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為進一步推進機關效能建設，認真貫徹落實市委、市政府實行精細化管理的工作部署，切實提高全局服務質(zhì)量和管理水平，經(jīng)研究決定，在商務局各項工作中全面推行精細化管理，現(xiàn)提出如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、黨的十七大精神和市委六屆九次會議精神為指導，以“便民、規(guī)范、廉潔、高效”為宗旨，以“規(guī)范化服務、精細化管理”為目標，全面提升商務工作的管理水平、服務質(zhì)量和效能建設，為推進和諧商務建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境做出積極貢獻。

二、工作目標

以科學化為方向，以精細化為取向，不斷改進和完善各項管理制度和工作標準，細化責任，嚴格考核，建立起全過程、全方位的精細化管理體系，加速實現(xiàn)管理思想科學化、管理組織精干化、管理方法精細化、管理手段現(xiàn)代化、管理人才知識化，逐步形成比較科學完善的機關精細化管理長效機制。

三、主要內(nèi)容

（一）實施以人為本的精細化管理。按照精確、細致、深入的要求，明確每個崗位的職責，明確每項工作的具體標準，明確每個工作人員必須具備的專業(yè)能力。在全員中樹立精品意識即：工作精益求精，辦文的要經(jīng)得起推敲，辦事的就要盡量辦得人人滿意，努力追求“零缺陷”、“零失誤”、“零差錯”。樹立細節(jié)觀念即牢固樹立“細節(jié)決定成敗”的意識，堅持工作從細節(jié)抓起，認真對待每一個環(huán)節(jié)，細致入微，一絲不茍，堅持以過程的刻苦造就結(jié)局的精彩。

（二）實施制度建設規(guī)范化操作。建立健全機關各項工作制度，用制度規(guī)范工作內(nèi)容和要求，用制度規(guī)范質(zhì)量做到精而管用，用制度落實工作做到執(zhí)行有力，力爭做到所有工作有規(guī)可依，有章可循，機關運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。

（三）實施機關工作程序化運行。制定主要工作流程圖，堅持按程序操作，做到人人嚴格按程序辦事，全面推行政務公開，豐富公開內(nèi)容，完善公開形式，規(guī)范公開程序，促進良好的作風形成。

（四）實施商務風貌標準化體現(xiàn)。營造風清氣正的工作環(huán)境，規(guī)范禮貌用語，加強思想道德教育，塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，開展學習型機關建設，構建和諧商務。

四、方法步驟

推行精細化管理要堅持與全市每年開展的解放思想主題實踐活動結(jié)合起來，與機關效能建設結(jié)合起來，與提高人員素質(zhì)、促進各項工作結(jié)合起來，具體步驟是：

（一）學習動員。通過召開動員會，組織學習等途徑，引導大家充分認識推行精細化管理工作的重要意義，增強搞好精細化管理的自覺性，積極主動地做好精細化管理工作。

（二）認真組織實施。各科室要對照精細化管理細則的要求，明確每個崗位的職責，認真查找工作中存在的問題和不足，及時改正工作，規(guī)范行為。積極落實有效措施，做到思路有創(chuàng)新，工作有規(guī)范，落實有程序，效率有指標。

（三）細化考核形式。實行科室工作月報制。各科室每月工作月初量化安排，月中局領導督查，月末總結(jié)報告。

五、幾點要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。精細化管理是被實踐證明的先進管理模式。實施精細化管理工作，是落實科學發(fā)展觀，提高機關管理科學化水平的重要舉措，是創(chuàng)新商務工作的管理方法和手段，提高干部隊伍整體素質(zhì)的具體實踐。商務局全體同志都要提高認識，全面把握和深刻領會精細化管理的靈魂和精髓，把思想統(tǒng)一到推進精細化管理的目標和要求上來。

（二）加強領導，積極行動。推行精細化管理工作，是貫徹落實全市“創(chuàng)新促發(fā)展、執(zhí)行看落實”解放思想主題實踐活動和加強機關效能建設的要求，為此，成立市商務局精細化管理工作領導小組，由連寧局長任組長，王家平副局長、常道清紀檢組長任副組長，各科室負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在局辦公室，田懷東兼任辦公室主任，具體負責精細化管理工作的實施。推行精細化管理是一項系統(tǒng)工程，涉及到每個崗位和每個干部職工。因此，必須充分調(diào)動和發(fā)揮廣大干部職工的積極性，依靠大家的智慧和創(chuàng)造力，使每個干部職工充分認識到開展精細化管理的重要性和必要性，形成人人主動參與精細化管理的良好局面。

（三）強化管理，務求實效。把推行精細化管理作為機關目標考核的重要內(nèi)容及年終年度考核評選的重要依據(jù)，在局領導的統(tǒng)一領導下，加強量化考核工作，促進精細化管理措施的落實，形成良好的激勵約束機制，以促進各項工作的落實。