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為進(jìn)一步加強(qiáng)商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)工作，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定的大局，根據(jù)省商務(wù)廳《關(guān)于開展商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》精神，決定在全市商貿(mào)流通領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。具體工作方案如下：

一、工作目標(biāo)

通過開展商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，進(jìn)一步增強(qiáng)商貿(mào)領(lǐng)域的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出問題，建立安全管理制度、強(qiáng)化安全監(jiān)控設(shè)施、制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和快速處理機(jī)制，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)全市商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織機(jī)構(gòu)

為保證商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作順利進(jìn)行，決定成立市商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作組，主要職責(zé)是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市的商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，工作組成員如下：

三、對象和內(nèi)容

本次安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的對象為人員密級、易燃、易爆等重點(diǎn)場所和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，主要包括：商場、超市、批發(fā)市場等人員密集場所；肉、糖、廠絲等重要儲備商品的儲存設(shè)施；成品油油庫、加油站設(shè)施。排查治理的內(nèi)容：1、是否建立健全安全管理制度；2、示范強(qiáng)化安全監(jiān)控設(shè)施；3、是否認(rèn)真排查安全隱患；4、是否制訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和快速處理機(jī)制；5、是否規(guī)范促銷行為；6、是否協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)市場治安管理，維護(hù)正常交易秩序。同時(shí)，通過對安全生產(chǎn)隱患排查治理，進(jìn)一步檢查商貿(mào)領(lǐng)域安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況和打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營情況。

四、實(shí)施步驟

此次商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理工作分三個階段進(jìn)行：

(一)安排部署階段(4月12日-15日)：根據(jù)省商務(wù)廳《關(guān)于開展商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》精神，召開縣區(qū)商務(wù)局、商貿(mào)領(lǐng)域有關(guān)企業(yè)參加的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作會議，研究制定開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動的工作方案，并督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)。

(二)企業(yè)自查自改階段(3月上旬、5月初、10月初)：各類商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)要求，深刻吸取本企業(yè)和其他同類企業(yè)以往發(fā)生的事故教訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際制訂具體方案，認(rèn)真開展自查，全面治理事故隱患，一時(shí)難以治理的再列入計(jì)劃，落實(shí)資金和責(zé)任，限期整改，并制訂應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)控。企業(yè)要將排查治理情況及時(shí)上報(bào)縣區(qū)商務(wù)主管部門。在此期間，縣區(qū)商務(wù)主管部門要對企業(yè)的自查自改工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

(三)縣區(qū)商務(wù)局督促檢查階段(4月底、9月底、12月底)：縣區(qū)商務(wù)局要組成由分管領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門參加的督查組，在4月底、9月底、12月底對本行政區(qū)域商貿(mào)企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查。主要內(nèi)容包括：一是查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況；二是查隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應(yīng)急措施制訂情況；三是查企業(yè)是否規(guī)范促銷行為。督促檢查結(jié)束后，要在5月初、10月初、次年1月初，將本行政區(qū)域安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的督促檢查情況書面報(bào)市商務(wù)局商改科。

(四)市商務(wù)局督查階段(5月初、10月初、次年1月初)：市商務(wù)局組織由有關(guān)部門參加的聯(lián)合督查組，對縣區(qū)、有關(guān)企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行督查。督查內(nèi)容包括：開展隱患排查治理專項(xiàng)行動的工作部署和貫徹落實(shí)情況；本行政區(qū)域內(nèi)的重大隱患排查治理監(jiān)控情況；安全生產(chǎn)治本之策落實(shí)情況，以及是否結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定了相關(guān)政策措施；重大事故及瞞報(bào)事故的查處情況等。

(五)各單位“回頭看”再檢查階段：為鞏固隱患排查治理專項(xiàng)行動成果，確保取得實(shí)效，要組織開展“回頭看”再檢查。主要檢查企業(yè)對排查出的重大隱患是否治理和整改到位，隱患排查監(jiān)管機(jī)制是否建立健全等。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。本次安全生產(chǎn)隱患排查治理工作由縣區(qū)商務(wù)局統(tǒng)一組織，密切配合安全監(jiān)管監(jiān)察等各有關(guān)部門。要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際，制訂切實(shí)可行的工作方案，并明確分工，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。各地、各部門和各單位要采取措施將本方案落實(shí)到重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的每個生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他相關(guān)單位，不留死角。

(二)突出重點(diǎn)，強(qiáng)化督導(dǎo)。安全生產(chǎn)隱患排查治理工作要突出高危行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)。各縣區(qū)商務(wù)局要配合安全監(jiān)管等有關(guān)部門加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，增強(qiáng)事故防范能力，全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

(三)廣泛發(fā)動，群防群治。要充分依靠和發(fā)動廣大企業(yè)參與安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。各類商貿(mào)企業(yè)要調(diào)動員工積極性，組織員工全面細(xì)致地查找各種事故隱患，積極主動地參加隱患治理。

(四)立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)。各縣區(qū)、商貿(mào)企業(yè)要以這次安全生產(chǎn)隱患排查治理工作為契機(jī)，推動重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展，既要切實(shí)消除嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患，又要落實(shí)治本之策，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。

(五)廣泛宣傳，輿論監(jiān)督。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種媒體廣泛宣傳這次安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，對排查治理走過場的單位要予以曝光。各縣區(qū)商務(wù)局對舉報(bào)的安全生產(chǎn)事故隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查，督促落實(shí)整改。要大力宣傳安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn)，普及安全生產(chǎn)知識，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。