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根據(jù)國家、省、市、縣的工作部署和要求，結(jié)合我局實(shí)際，經(jīng)局黨組研究，現(xiàn)就2012年安全生產(chǎn)工作特提出以下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆五中全會精神和中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，全面貫徹落實(shí)市、縣安全生產(chǎn)工作會議精神，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”、“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法行為，創(chuàng)新工作體制，保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的安全保障。

二、控制目標(biāo)

2012年我局安全生產(chǎn)控制目標(biāo)：無較大事故發(fā)生或人員死亡。

三、工作任務(wù)和措施

2012年要重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作：

（一）分工到崗，責(zé)任到人，全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作。

一是進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。成立市容局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，局長任副組長，等同志任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，王琳同志任辦公室主任。把安全生產(chǎn)工作納入本局年度工作計(jì)劃，與執(zhí)法工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同評比、同總結(jié)，促進(jìn)安全生產(chǎn)與執(zhí)法工作同步提高；二是進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)制度、年度履職報(bào)告制度，堅(jiān)持發(fā)生較大以上事故向縣政府書面報(bào)告制度，并進(jìn)一步強(qiáng)化措施落實(shí)，由各股室、二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽定《2012年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確安全生產(chǎn)工作職責(zé)和具體要求，確保各項(xiàng)措施扎實(shí)有效，形成一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各股室、二級機(jī)構(gòu)具體落實(shí)的橫向到邊、縱向到底的格局。三是進(jìn)一步加大事故查處和責(zé)任追究力度。規(guī)范安全生產(chǎn)事故報(bào)告和處置工作，加快事故調(diào)查處理進(jìn)度，嚴(yán)厲打擊瞞報(bào)事故行為，重視事故教訓(xùn)警示作用。

（二）多方位宣傳在前，讓安全意識深入人心。不斷健全宣傳教育機(jī)制，深化宣傳教育行動(dòng)，強(qiáng)化安全意識，提高安全素質(zhì)。一要積極參加相關(guān)部門開展的宣傳教育活動(dòng)。積極參加以“安全責(zé)任，重在落實(shí)”為主題的第十個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”及“創(chuàng)建安全社區(qū)”等活動(dòng)，加大正面宣傳力度，推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳貫徹，普及安全知識；二要開展經(jīng)常性宣傳教育活動(dòng)。充分運(yùn)用各種手段，廣泛開展宣傳教育活動(dòng)，統(tǒng)一制作戶外大型宣傳廣告牌，印刷宣傳資料匯編。在沿街懸掛宣傳橫幅、標(biāo)語，開辟宣傳專欄，充分講明整治道理，宣傳相關(guān)法律法規(guī)，使政府的整治決心和政策家喻戶曉，并充分利用“6.25”土地日、“12.4”法制宣傳日等時(shí)機(jī)，送法下鄉(xiāng)，營造群策、群防、群治氛圍；三要完善宣傳聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)除集中性、經(jīng)常性宣傳教育以外的日常宣傳聯(lián)動(dòng)。

（三）完善排查制度，前移監(jiān)管關(guān)口。要加強(qiáng)違建、占道經(jīng)營等的日常排查治理，建立登記、處置、變更、消除、查詢等隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制，對重大隱患掛牌督辦，限期整改，并建立隱患整改評價(jià)機(jī)制，確保防范在先，把預(yù)防為主落到實(shí)處。

（四）實(shí)施專項(xiàng)整治，精準(zhǔn)打擊違法。針對安全生產(chǎn)中存在的突出問題，采取積極有效措施，開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。全局以緊抓制止違法建設(shè)為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法占地行為，其他違法行為治理，各中隊(duì)根據(jù)其轄區(qū)特點(diǎn)側(cè)重如下：市容監(jiān)察中隊(duì)以整治占道經(jīng)營、非法燃?xì)饨?jīng)營及危害燃?xì)獍踩袨闉橹攸c(diǎn)；城管中隊(duì)以打擊非法建設(shè)為重點(diǎn)。各有側(cè)重穩(wěn)步推進(jìn)，并進(jìn)一步完善與相關(guān)職能部門的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，持續(xù)開展“打非治違”等專項(xiàng)治理工作。

（五）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升執(zhí)法質(zhì)量。一要加強(qiáng)能力建設(shè)。建立行政機(jī)關(guān)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法制度，強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的法律知識培訓(xùn)力度，不斷提升行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識和能力，通過加強(qiáng)自身建設(shè)，提高執(zhí)法隊(duì)伍自身素質(zhì)，打造復(fù)合型、專業(yè)型、學(xué)習(xí)型的執(zhí)法隊(duì)伍；二要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。樹立和強(qiáng)化服務(wù)意識，正確做到嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系，做到執(zhí)法與服務(wù)并重，服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)。強(qiáng)化憂患、實(shí)干、執(zhí)行、自律意識，養(yǎng)成勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行、廉潔奉獻(xiàn)的好作風(fēng)；三要加強(qiáng)廉政建設(shè)。規(guī)范執(zhí)法行為，按照職權(quán)法定，嚴(yán)格遵循執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書、處罰備案審查、執(zhí)法檔案管理等制度，強(qiáng)化內(nèi)業(yè)管理，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步增加違法行為查處工作的透明度。通過加強(qiáng)自身建設(shè)，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，不斷提升執(zhí)法與服務(wù)質(zhì)量。