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2012年全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)法制工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實黨的十七大會議精神，緊緊圍繞省局和市局中心工作，服從大局、服務(wù)大局，推動全系統(tǒng)法制工作水平再上新的臺階，全面提升全系統(tǒng)依法行政水平。

根據(jù)上級要求和市局工作需要，按照法制工作的總體思路，2012年度要重點做好以下工作：

一、加強執(zhí)法隊伍法制建設(shè)。

按照市局《關(guān)于印發(fā)市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)2012年教育培訓(xùn)工作計劃的通知》，采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式，進一步加強執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)知識教育培訓(xùn)，全面提升執(zhí)法隊伍的執(zhí)法能力和水平。

二、加強法制工作制度建設(shè)。

圍繞中心任務(wù)，結(jié)合監(jiān)管工作實際，加強法制工作制度建設(shè)，制定出臺行政執(zhí)法主辦責(zé)任人制度、行政執(zhí)法量化考核等制度，進一步健全法制工作制度體系。

三、深入開展法制宣傳教育。

結(jié)合“五五”普法的總體部署，配合食品藥品監(jiān)管主體工作，認真做好法制宣傳教育和相關(guān)主題活動，充分利用各種宣傳工具和平臺，推進食品藥品監(jiān)管法制宣傳活動的深入開展，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。

四、深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作。

在實行精細化管理，明確崗位執(zhí)法職責(zé)的基礎(chǔ)上，嚴格執(zhí)行《省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》，采取切實有效的措施推動執(zhí)法責(zé)任制的落實，強化“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、過錯須追究、侵權(quán)要賠償”的責(zé)任意識。

五、積極探索規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)制度。

積極探索規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)制度，并以此為契機，全面規(guī)范行政處罰行為，防止自由裁量權(quán)的濫用，在加強內(nèi)部監(jiān)督的同時，主動接受社會監(jiān)督。

六、做好規(guī)范性文件和重大處罰備案工作。

嚴格執(zhí)行《省行政機關(guān)規(guī)范性文件備案監(jiān)督辦法》和《省重大行政處罰備案規(guī)定》，做好規(guī)范性文件及重大行政處罰的報送備案工作，杜絕不依法備案的現(xiàn)象。

七、進一步規(guī)范行政處罰案卷。

嚴格按照國家局《藥品監(jiān)督行政執(zhí)法文書規(guī)范》的要求制作執(zhí)法文書，引用法律條文要準確到條、款、項、目。案卷應(yīng)當(dāng)嚴格按照《省行政處罰案卷評查標(biāo)準（試行）》的要求裝訂，填寫規(guī)范。

八、進一步規(guī)范行政許可工作。

行政許可工作要按照“統(tǒng)一受理、限期辦結(jié)”的要求進行，做到行政許可項目統(tǒng)一、實施程序規(guī)范，許可卷宗整齊，確保行政許可工作依法、公開、公正、透明。

九、做好行政復(fù)議、訴訟案件的辦理和其他涉法事務(wù)。