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根據(jù)《市機(jī)關(guān)干部幫扶困難群眾工作制度》和《市機(jī)關(guān)干部幫扶困難群眾工作實(shí)施方案》精神，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就我局開展領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶困難群眾工作提出如下實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

1、密切黨群、干群關(guān)系；

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)黨員思想作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)群眾觀念；

3、解決幫扶對象面臨的最大困難和最迫切需要解決的問題。

二、幫扶對象

局領(lǐng)導(dǎo)的幫扶對象在我局“訪民情、聽民意、解民憂、惠民生”專題活動幫扶社區(qū)烏沙社區(qū)中的五保戶、孤兒、農(nóng)村低保戶和城市低保戶、低收入家庭選定，科級干部在我局安排的城區(qū)20個結(jié)對社區(qū)中的低保戶、低收入家庭選定。

三、幫扶內(nèi)容

1、“助困”：對于結(jié)對幫扶對象中基本生活發(fā)生困難的家庭，通過捐款捐物幫助他們解決眼前困難，確保其家庭基本生活有著落；

2、“助業(yè)”：對于結(jié)對幫扶對象家庭成員中有勞動能力和就業(yè)愿望但暫未就業(yè)的，要通過幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、提高就業(yè)技能、介紹就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)等，使其盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；

3、“助醫(yī)”：對于結(jié)對幫扶對象家庭成員中患大病、重病的，要借助政策和通過捐助等方式，盡量幫助減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)；

4、“助學(xué)”：對于結(jié)對幫扶對象子女就學(xué)有困難的，要通過捐資助學(xué)方式，確保不因貧困而失學(xué)。

四、工作程序

幫扶困難群眾分三個階段進(jìn)行：

1、調(diào)查摸底、確定幫扶對象。在實(shí)施幫扶活動前，主動與幫扶社區(qū)聯(lián)系，在實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)《市機(jī)關(guān)干部幫扶困難群眾工作制度》的要求，結(jié)合實(shí)際，與幫扶社區(qū)共同商定幫扶對象名單，逐一明確幫扶內(nèi)容，為結(jié)對幫扶做好準(zhǔn)備。

2、制定計(jì)劃，建立幫扶對子。認(rèn)真制定結(jié)對幫扶計(jì)劃，根據(jù)調(diào)查摸底選定的幫扶對象，建立幫扶對子，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員（含副調(diào)）每人幫扶困難群眾2戶，科級干部每人幫扶困難群眾1戶。

3、結(jié)對幫扶。要根據(jù)建立的幫扶對子和幫扶計(jì)劃深入、有序、高效地開展幫扶工作，做到每年上門看望幫扶對象不少于2次，每年為幫扶對象做2—3件實(shí)事，全面落實(shí)幫扶困難群眾工作制度。

五、幫扶方法

在幫扶困難群眾中，要根據(jù)為結(jié)對幫扶對象送觀念、送政策、送技能、送信息、送崗位、送資金的“六送”要求，切實(shí)做好以下工作：

1、深入家庭，制定脫貧計(jì)劃。參加幫扶的干部要經(jīng)常深入到幫扶對象家中，實(shí)地察看了解幫扶戶的家庭情況，分析貧困原因，與幫扶戶座談交流，做到“四清”：對幫扶對象家庭情況清、致貧原因清、就業(yè)技能清、幫扶需求清，幫助幫扶對象理清脫貧思路，制定脫貧計(jì)劃。

2、因戶制宜，落實(shí)幫扶項(xiàng)目。通過實(shí)地了解、調(diào)查研究，根據(jù)幫扶戶人力、財(cái)力等情況及意見，落實(shí)一項(xiàng)切實(shí)可行的幫扶項(xiàng)目。

3、籌集資金，提供經(jīng)濟(jì)幫助。參加幫扶的干部要解決貧困戶迫在眉睫的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)生活問題，確保每名貧困戶受助資金達(dá)600元以上。

4、提供信息，拓寬增收渠道。參與幫扶的干部要通過搜集電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體信息及時傳遞給幫扶戶，拓寬幫扶對象增收渠道。

5、強(qiáng)化培訓(xùn)、提高致富技能。要發(fā)揮信息廣泛優(yōu)勢，引導(dǎo)幫扶對象參加各種形式的技能培訓(xùn)班，讓他們掌握1—2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

六、工作要求

1、嚴(yán)密組織。要充分認(rèn)識機(jī)關(guān)干部幫扶困難群眾工作的重要意義，結(jié)合實(shí)際制定幫扶計(jì)劃，確保幫扶工作扎實(shí)有效地開展。

2、強(qiáng)化措施。機(jī)關(guān)干部要根據(jù)所幫扶對象的實(shí)際情況，有針對性地制定結(jié)對幫扶計(jì)劃，落實(shí)具體的扶助措施，每次走訪要認(rèn)真做好“民情日記”，每季度向局機(jī)關(guān)黨委書面報告幫扶情況，每年形成一篇幫扶困難群眾工作專題報告。局機(jī)關(guān)黨委建立季度調(diào)度、定期檢查制度，及時掌握幫扶進(jìn)展和完成情況。

3、完善資料。市委、市政府將機(jī)關(guān)干部幫扶困難群眾工作列入了群眾工作考核，因此在做好幫扶困難群眾工作的基礎(chǔ)上，為充分反映我局工作的進(jìn)展情況和成效，要注意收集整理資料，這既是開展的工作需要，又是迎接上級檢查考核的需要。