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為全面完成創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市工作任務(wù)，根據(jù)國家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<國家園林城市申報(bào)與評(píng)審辦法>、<國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)>的通知》（建城[]125號(hào)）和《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市工作的意見》、《區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市工作的意見》要求，現(xiàn)將各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門、有關(guān)單位的目標(biāo)任務(wù)分解如下：

一、任務(wù)目標(biāo)

1.綜合管理和建設(shè)管控工作。按照政府職能分工要求，設(shè)立獨(dú)立的城市園林綠化管理機(jī)構(gòu)，并依照法律法規(guī)有效行使行政管理職能；政府財(cái)政預(yù)算中專門列項(xiàng)城市園林綠化維護(hù)資金，并逐年增加；-年城市園林綠化建設(shè)資金逐年增加；列支專項(xiàng)資金，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)完成情況和綠地系統(tǒng)基礎(chǔ)資料進(jìn)行調(diào)查，配合完成《市城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)規(guī)劃》編制工作；-年有園林科研項(xiàng)目在實(shí)際應(yīng)用中得到推廣；劃定城市綠線、城市藍(lán)線和城市紫線，并嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)施管理；制定綠線管理、園林綠化工程管理、養(yǎng)護(hù)管理、公示制度及控制大樹移栽、防止外來物種入侵、義務(wù)植樹等各項(xiàng)管理制度；建立城市園林綠化數(shù)字化信息庫、信息與社會(huì)服務(wù)信息共享平臺(tái)，對(duì)城市園林綠化實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管；制定立體綠化推廣的鼓勵(lì)政策、技術(shù)措施和實(shí)施方案，且實(shí)施效果明顯；建立城鄉(xiāng)一體的綠地系統(tǒng)，城市郊野公園、風(fēng)景林地等“其他綠地”得到有效保護(hù)和合理利用；嚴(yán)格按照《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和相關(guān)法律法規(guī)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)、文化與自然遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)與管理。確保到年，公眾對(duì)城市園林綠化的滿意率達(dá)到90%以上，公園管理規(guī)范化率達(dá)到95%以上，古樹名木保護(hù)率達(dá)到100%，節(jié)約型綠地建設(shè)率達(dá)到80%以上，生物防治推廣率達(dá)到50%以上，公園綠地應(yīng)急避險(xiǎn)場所實(shí)施率達(dá)到70%以上，水體岸線自然化率達(dá)到80%以上。

2.綠地建設(shè)工作。充分利用區(qū)域自然環(huán)境和地方文化特色，實(shí)施唐家山、炒米山生態(tài)綠化工程，配合建設(shè)黃土崖濕地公園；實(shí)施森林圍城工程，發(fā)展大環(huán)境綠化；對(duì)青年公園、威尼斯水上樂園、動(dòng)物園等原有綠地進(jìn)行升級(jí)改造，使綠地率達(dá)到75%以上；按照500米服務(wù)半徑的要求,抓好城區(qū)游園綠地建設(shè)和改造升級(jí)；開展城市綠蔭行動(dòng)，采取植樹增綠、破硬造綠、垂直覆綠等措施，對(duì)城區(qū)中的道路、公園、庭院小區(qū)、硬化廣場停車場、圍墻欄桿等實(shí)施增綠工程；利用萬畝玫瑰園、千畝銀杏林、彩葉苗木園等基礎(chǔ)資源，大力發(fā)展以科技、觀光為特色的都市農(nóng)業(yè)。確保到年，每年新增園林綠地80公頃，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到41.49%，綠地率達(dá)到36.25%，城市人均公園綠地面積達(dá)到15.5平方米，建成區(qū)綠化覆蓋面積中喬、灌木所占比率達(dá)到70%以上，公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到90%以上，萬人擁有綜合公園指數(shù)達(dá)到0.07以上，城市道路綠化普及率達(dá)到100%，城市新建、改建居住區(qū)綠地達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，城市公共設(shè)施綠地達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上，城市防護(hù)綠地實(shí)施率達(dá)到90%以上，生產(chǎn)綠地占建成區(qū)面積的比率達(dá)到2%以上，城市道路綠地達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上，林蔭停車場推廣率達(dá)到60%以上，河道綠化普及率達(dá)到80%以上，受損棄置地生態(tài)與景觀恢復(fù)率達(dá)到80%以上。

3.生態(tài)環(huán)境和節(jié)能減排工作。加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，對(duì)城區(qū)內(nèi)污染嚴(yán)重的化工、水泥、鋼鐵等工業(yè)企業(yè)限期搬遷；結(jié)合中心城區(qū)南部區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作，淘汰轉(zhuǎn)移部分能耗高、污染重的低層次產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；加強(qiáng)工業(yè)三廢和汽車尾氣排放的控制與治理，做好重點(diǎn)污染企業(yè)在線自動(dòng)監(jiān)控裝置安裝聯(lián)網(wǎng)工作；制定有效的噪音監(jiān)控體系，降低區(qū)域環(huán)境噪音平均值；完善城市熱島效應(yīng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立城市熱島效應(yīng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制；完善建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能政策措施，大力推廣綠色建筑建設(shè)；推廣再生水利用建設(shè)工作，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；完成區(qū)域范圍的生物物種資源普查，并制定《城市生物多樣性保護(hù)規(guī)劃》和實(shí)施措施；完成城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的濕地資源普查，并制定城市濕地資源保護(hù)規(guī)劃和實(shí)施措施。確保到年，年空氣污染指數(shù)小于或等于100的天數(shù)不少于300天，區(qū)域環(huán)境噪聲平均值不高于54dB（A），城市熱島效應(yīng)強(qiáng)度不高于2.5℃，本地木本植物指數(shù)達(dá)到0.9以上，北方采暖地區(qū)住宅供熱計(jì)量收費(fèi)比例達(dá)到35%以上，節(jié)能建筑比例達(dá)到45%以上，可再生能源使用比例達(dá)到10%以上，單位GDP工業(yè)固體廢物排放量不超過25千克/萬元，城市工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上，城市再生水利用率達(dá)到50%以上，地表水達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，且市區(qū)內(nèi)無Ⅳ類以下水體。

4.市政設(shè)施工作。按照“全地域、全時(shí)段”的要求，加強(qiáng)城市保潔，消除環(huán)衛(wèi)死角；建立城鄉(xiāng)一體化的垃圾處理體系，推進(jìn)城市生活垃圾無害化處理；加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè)，已建和新建污水處理廠全部達(dá)到一級(jí)（A）排放標(biāo)準(zhǔn)；城市地下管網(wǎng)、道路橋梁等市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管理制度完善；城市建成區(qū)實(shí)施雨污分流，有專門的排水設(shè)施管理機(jī)構(gòu)和專項(xiàng)維護(hù)資金保障；室外公共活動(dòng)空間或景物的夜間照明均達(dá)到規(guī)范要求。確保到年，城市管網(wǎng)水檢驗(yàn)項(xiàng)目合格率達(dá)到100%，城市道路完好率達(dá)到98%以上，城市主干道平峰期平均車速達(dá)到40km/h，城市污水處理率達(dá)到95%以上且不低于年全國設(shè)市城市平均值，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%以上且不低于年全國設(shè)市城市平均值。

5.人居環(huán)境和社會(huì)保障工作。大力推廣林蔭路建設(shè)，推行雙、多排行道樹種植模式；構(gòu)建綠色便捷交通體系，提高公交出行分擔(dān)率；構(gòu)建多層次住房保障體系，擴(kuò)大住房保障范圍，提高保障水平；社區(qū)教育、醫(yī)療、體育、文化、公廁等各類設(shè)施配套齊全；建成區(qū)內(nèi)基本消除棚戶區(qū)，制定城中村改造規(guī)劃并按規(guī)劃實(shí)施；制定步行、自行車交通系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃，并經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施，建成較為完善的步行、自行車專用道和公用自行車租用系統(tǒng)；主要道路、公園、公共建筑等公共場所設(shè)有無障礙設(shè)施，其管理、使用情況良好；城市最低生活保障高于本省同類城市平均水平，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，正常發(fā)放。確保到年，林蔭路推廣率達(dá)到85%以上，綠色交通出行分擔(dān)率達(dá)到70%以上，住房保障率達(dá)到85%以上，保障性住房建設(shè)計(jì)劃完成率達(dá)到100%，社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳率達(dá)到90%以上。

二、任務(wù)分工

（一）綜合管理工作

1.擬定并實(shí)施宣傳方案，積極做好創(chuàng)建宣傳工作，開辟“創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市”公益性專欄，公布城市綠線范圍、宣傳城市綠化、愛綠護(hù)綠、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)，保證市民知悉率達(dá)標(biāo)，到年公眾對(duì)城市園林綠化的滿意率達(dá)到90%以上。（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)廣播電視局、區(qū)園林局；配合單位：區(qū)教育局，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）

2.根據(jù)創(chuàng)建目標(biāo)，將園林綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)列入全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，將投資項(xiàng)目審批程序納入規(guī)范化管理。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局）

3.政府財(cái)政預(yù)算中專門列項(xiàng)城市園林綠化維護(hù)資金，切實(shí)保障園林綠化日常養(yǎng)護(hù)管理及相關(guān)人員經(jīng)費(fèi)；-年城市園林綠化建設(shè)資金逐年增加；列支-年國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)保證創(chuàng)建工作資金需要。（責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局）

4.區(qū)園林部門成立專門的綠地系統(tǒng)調(diào)查小組，對(duì)全區(qū)國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)完成情況和綠地系統(tǒng)基礎(chǔ)資料進(jìn)行調(diào)查，配合市住建局、市規(guī)劃局完成《市城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)規(guī)劃》編制工作。（責(zé)任單位：區(qū)園林局；配合單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)統(tǒng)計(jì)局，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）

5.按照《城市綠線管理辦法》，嚴(yán)格實(shí)施城市綠線管制制度。（責(zé)任單位：區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)園林局；配合單位：區(qū)住建局）

6.完善綠線管理、園林綠化工程管理、養(yǎng)護(hù)管理、公示制度及控制大樹移栽、防止外來物種入侵、義務(wù)植樹等各項(xiàng)管理制度；設(shè)立以城市園林綠化研究、成果推廣為主要工作內(nèi)容的研究機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)城市園林綠化科研能力，有針對(duì)性的開展城市園林綠化病蟲害防治、植物引種馴化、鄉(xiāng)土樹種應(yīng)用方面的研究工作，-年有園林科研項(xiàng)目在實(shí)際應(yīng)用中得到推廣。（責(zé)任單位：區(qū)園林局、區(qū)林業(yè)局）

7.劃定城市藍(lán)線，嚴(yán)格按照《城市藍(lán)線管理辦法》實(shí)施城市藍(lán)線管理。（責(zé)任單位：市規(guī)劃一處、區(qū)水務(wù)局）

8.利用現(xiàn)有的“數(shù)字化城管”信息平臺(tái)，增加、擴(kuò)充城市園林綠化數(shù)字化信息庫，完善全區(qū)城市管理數(shù)據(jù)資源中心、數(shù)據(jù)交換平臺(tái)及各個(gè)專業(yè)應(yīng)用的數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建和提升統(tǒng)一的信息與社會(huì)服務(wù)信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)包括城市綠化在內(nèi)的城市管理信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，不斷提高城市管理快速反應(yīng)的能力。（責(zé)任單位：區(qū)城管監(jiān)督中心、區(qū)園林局；配合單位：區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)市政管理處）

（二）綠化建設(shè)工作

1.至年每年新增綠地80公頃，確保到年建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到41.49%，綠地率達(dá)到36.25%，城市人均公園綠地面積達(dá)到15.5平方米。（責(zé)任單位：區(qū)園林局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)旅游局，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）

2.對(duì)青年公園、威尼斯樂園、動(dòng)物園、區(qū)政務(wù)中心廣場進(jìn)行升級(jí)改造，完善公園廣場的綜合功能；加強(qiáng)精品公園建設(shè)，融入獨(dú)具特色的文化因素，提升園林文化內(nèi)涵和品味，使公園的綠地率達(dá)到75%以上；按照500米服務(wù)半徑的要求，結(jié)合老城區(qū)改造，通過拆舊建綠建設(shè)一批大小合宜、布局合理、便民實(shí)用的街頭游園，并對(duì)原有檔次低的游園逐步進(jìn)行改造升級(jí)；積極開展城市綠蔭行動(dòng)，采取破硬造綠、垂直綠化、嵌草鋪裝等措施，對(duì)城區(qū)的道路、公園、庭院小區(qū)、硬化廣場和停車場實(shí)施增綠工程；對(duì)原有道路兩側(cè)綠化帶進(jìn)行改造提升，城區(qū)間主干道、城區(qū)內(nèi)主要道路要實(shí)現(xiàn)行道樹全覆蓋，全力實(shí)施雙多排行道樹種植模式，突出“林蔭大道”特色。到年，確保建成區(qū)綠化覆蓋面積中喬、灌木所占比率達(dá)到70%以上，公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到90%以上，萬人擁有綜合公園指數(shù)達(dá)到0.07以上，城市道路綠化普及率達(dá)到100%，城市道路綠地達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上，林蔭停車場推廣率達(dá)到60%以上。（責(zé)任單位：區(qū)園林局；配合單位：各鎮(zhèn)、街道辦事處）

3.大力推進(jìn)風(fēng)景林地建設(shè)和以荒山綠化為主要內(nèi)容的生態(tài)恢復(fù)工程，實(shí)施唐家山、炒米山生態(tài)綠化工程，中心城區(qū)大外環(huán)綠化工程，配合建設(shè)黃土崖濕地公園；實(shí)施森林圍城工程，三年內(nèi)對(duì)符合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整條件的土地進(jìn)行調(diào)整，大規(guī)模栽植樹木，完成7萬畝綠化任務(wù)，構(gòu)建“城郊森林化”的大環(huán)境綠化格局；利用萬畝玫瑰園、千畝銀杏林、彩葉苗木園等基礎(chǔ)資源，大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)和花卉苗木業(yè)，在增加綠量的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)城郊綠地與城區(qū)綠地的有面融合。到年，確保城市防護(hù)綠地實(shí)施率達(dá)到90%以上，生產(chǎn)綠地占建成區(qū)面積的比率達(dá)到2%以上，受損棄置地生態(tài)與景觀恢復(fù)率達(dá)到80%以上。（責(zé)任單位：區(qū)園林局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局；配合單位：各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）

4.在城市更新改造中，進(jìn)一步完善城市社區(qū)綠地建設(shè)，加大對(duì)單位庭院和居住區(qū)綠化達(dá)標(biāo)考核力度，對(duì)于建筑密度大的居住區(qū)，鼓勵(lì)通過屋頂綠化和立體綠化的方式，提高綠化覆蓋率和綠量，確保新建、改建居住區(qū)綠地達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%（責(zé)任單位：區(qū)園林局、區(qū)房管局；配合單位：區(qū)住建局、市規(guī)劃一處）。完善綠色圖章和建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程竣工驗(yàn)收、備案工作，確保城市公共設(shè)施綠地達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。（責(zé)任單位：區(qū)園林局；配合單位：區(qū)住建局）

5.深入實(shí)施清水潤城工程，加強(qiáng)城市水系的建設(shè)和治理，積極配合市里的新城區(qū)景觀水系建設(shè)工程，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，打造城市水系精品之作，使之與豬龍河、玉龍河共同組成中心城區(qū)水系生態(tài)系統(tǒng)；重點(diǎn)抓好豬龍河、孝婦河、澇淄河、漫泗河、玉龍河、范陽河、南部排洪溝的綜合整治和生態(tài)恢復(fù)，通過河岸生態(tài)改造、沿河截污、污水處理、水質(zhì)凈化、清淤疏浚、濕地恢復(fù)、植樹綠化、景觀營造等措施，改善河道水質(zhì)，恢復(fù)河流生態(tài)、構(gòu)筑安全防洪、景色秀美的生態(tài)線，確保我區(qū)河道綠化普及率、水體岸線自然化率達(dá)到80%以上，地表水達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，且城區(qū)內(nèi)無Ⅳ類以下水體。（責(zé)任單位：區(qū)水務(wù)局、區(qū)住建局；配合單位：區(qū)環(huán)保分局、區(qū)園林局）

（三）建設(shè)管控工作

1.完善“全覆蓋、全時(shí)段”的網(wǎng)格化管理模式，建立綠化監(jiān)督管理二級(jí)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)綠地的全面監(jiān)控，構(gòu)建縱向到底、橫行到邊的城區(qū)綠化管理立體網(wǎng)絡(luò)，全面實(shí)現(xiàn)園林綠地養(yǎng)護(hù)管理精細(xì)化；制定完善公園的技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)范，確保管理的各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循，推進(jìn)公園的規(guī)范化管理；同時(shí)要增加完善公園文化設(shè)施、體育設(shè)施，推進(jìn)公園綠地應(yīng)急避險(xiǎn)場所的建設(shè)工作，提高對(duì)自然災(zāi)害的應(yīng)對(duì)能力。確保到年對(duì)城市園林綠地的綜合評(píng)價(jià)值、城市公園綠地功能性評(píng)價(jià)值、城市公園綠地景觀性評(píng)價(jià)值、城市公園綠地文化性評(píng)價(jià)值、城市道路綠化評(píng)價(jià)值得高分，公園管理規(guī)范化率達(dá)到95%以上，公園綠地應(yīng)急避險(xiǎn)場所實(shí)施率高于70%。（責(zé)任單位：區(qū)園林局、區(qū)地震局；配合單位：區(qū)文化局、區(qū)體育局）

2.加強(qiáng)古樹名木保護(hù)工作，要對(duì)全區(qū)古樹名木進(jìn)行持續(xù)穩(wěn)定的調(diào)查，對(duì)古樹名木編號(hào)建檔、立標(biāo)保護(hù)，對(duì)瀕危古樹制定、實(shí)施搶救方案，并定期檢查和跟蹤維護(hù)，確保古樹名木保護(hù)率達(dá)到100%。（責(zé)任單位：區(qū)園林局；配合單位：各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）

3.積極推廣節(jié)約型綠地建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)節(jié)約型園林的科研力度，著重在雨水回收、中水回用、天敵昆蟲和微生物農(nóng)藥、廢舊材料循環(huán)利用等方面做好研發(fā)和推廣；積極開展生物多樣性保護(hù)工程，加強(qiáng)能源節(jié)約，充分利用風(fēng)能、太陽能等自然資源，保證園林綠化日常管理的安全清潔，實(shí)現(xiàn)園林綠地的節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材。確保到年節(jié)約型綠地建設(shè)率達(dá)到80%以上。（責(zé)任單位：區(qū)園林局）

4.積極開展生物多樣性保護(hù)、推廣生物防治技術(shù)。組織開展全區(qū)生物物種資源調(diào)查，配合市里做好《城市生物多樣性保護(hù)規(guī)劃》及其實(shí)施措施，加強(qiáng)全區(qū)植物原生性、多樣性研究，加大鄉(xiāng)土樹種繁育和外來樹種培育力度，在保護(hù)鄉(xiāng)土樹種資源的同時(shí)積極開展引種馴化，確保到年全區(qū)生物多樣性得到有效保護(hù)，本地木本植物指數(shù)達(dá)到0.9以上；同時(shí)有針對(duì)性的開展天敵昆蟲和微生物農(nóng)藥防治研究，加大生物制劑及天敵在防治苗木病蟲害方面的應(yīng)用，降低在苗木病蟲害防治中使用化學(xué)農(nóng)藥的比率，確保到年生物防治推廣率達(dá)到50%以上。（責(zé)任單位：區(qū)林業(yè)局、區(qū)園林局）

5.積極開展全區(qū)范圍內(nèi)濕地資源普查，《城市濕地資源保護(hù)規(guī)劃》及其實(shí)施措施，并加強(qiáng)濕地資源保護(hù)和利用，確保全區(qū)濕地資源得到有效保護(hù)。（責(zé)任單位：區(qū)水務(wù)局）

6.積極推廣立體綠化，制定長遠(yuǎn)的立體綠化規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)立體綠化建設(shè)的政策，并制定相應(yīng)的技術(shù)措施和獎(jiǎng)勵(lì)方案，與鎮(zhèn)、街道辦事處及有關(guān)部門簽訂的目標(biāo)責(zé)任書中每年完成立體綠化任務(wù)5000株，對(duì)完成較好的單位進(jìn)行補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)園林局，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）

7.劃定城市紫線，制定城市歷史風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃并經(jīng)過審批，有針對(duì)性的開展城區(qū)歷史遺跡和城市歷史風(fēng)貌建筑及街道保護(hù)；嚴(yán)格按照《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和相關(guān)法律法規(guī)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)、文化和自然遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)和管理。（責(zé)任單位：區(qū)文物局、區(qū)旅游局）

（四）城市生態(tài)環(huán)境及節(jié)能減排工作

1.控制熱島效應(yīng),確保城市熱島效應(yīng)程度低于2.5℃。完善我區(qū)城市熱島效應(yīng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立城市熱島效應(yīng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制，并按年度全區(qū)熱島監(jiān)測公報(bào)，跟蹤研究城市熱島效應(yīng)的形成機(jī)理和強(qiáng)度變化規(guī)律（責(zé)任單位：環(huán)保分局）；加強(qiáng)城市道路、建筑通風(fēng)規(guī)劃建設(shè)，合理控制建筑密度，鼓勵(lì)開展屋頂綠化。（責(zé)任單位：市規(guī)劃一處、區(qū)住建局、區(qū)園林局；配合單位：各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）

2.減少大氣污染，凈化大氣環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、機(jī)動(dòng)車污染物排放檢驗(yàn)制度，加強(qiáng)工業(yè)三廢和汽車尾氣排放的控制與治理，做好重點(diǎn)污染企業(yè)在線自動(dòng)監(jiān)控裝置安裝聯(lián)網(wǎng)工作。確保到年空氣污染指數(shù)小于或等于100的天數(shù)不少于300天。（責(zé)任單位：環(huán)保分局）

3.嚴(yán)格控制城市環(huán)境噪聲。制定有效的噪音監(jiān)控體系，強(qiáng)化工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活等方面的噪聲污染防治，降低區(qū)域環(huán)境噪音平均值至54dB（A）以下，并不斷擴(kuò)大環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋范圍。（責(zé)任單位：環(huán)保分局）

4、加大產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，對(duì)城區(qū)內(nèi)污染嚴(yán)重的化工、水泥、鋼鐵等工業(yè)企業(yè)限期搬遷；結(jié)合中心城區(qū)南部區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作，淘汰轉(zhuǎn)移部分能耗高、污染重的低層次產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；加強(qiáng)固體廢物、危險(xiǎn)廢物和輻射污染防治，減少工業(yè)固體廢物排放量；積極推進(jìn)工業(yè)固體廢物資源化利用工作，鼓勵(lì)可再生資源的利用，推廣風(fēng)能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿确腔茉吹睦?，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。確保到年單位GDP工業(yè)固體廢物排放量不超過25千克/萬元，可再生資源使用比例達(dá)到10%以上。（責(zé)任單位：環(huán)保分局；配合單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局）

5、加大工業(yè)企業(yè)廢水處理設(shè)施建設(shè)力度，提升城市工業(yè)廢水處理能力；對(duì)城市重點(diǎn)用水企業(yè)和用水大戶的節(jié)水技術(shù)挖潛改造，大力開展節(jié)水型城市建設(shè)，并鼓勵(lì)、推廣再生水利用，提高城市污水再生利用量。確保城市工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%以上，城市再生水利用率達(dá)到50%以上。（責(zé)任單位：環(huán)保分局，區(qū)水資辦）

6、根據(jù)市、區(qū)職能分工，配合市里對(duì)建成區(qū)內(nèi)住宅建筑實(shí)施供熱計(jì)量收費(fèi)，確保年住宅供熱計(jì)量收費(fèi)比率達(dá)到35%以上。（責(zé)任單位：區(qū)住建局；配合單位：區(qū)公用事業(yè)局）

7、完善建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能政策措施，大力推廣綠色建筑建設(shè)。在城市建筑廣泛應(yīng)用建筑節(jié)能、節(jié)水技術(shù)，普遍應(yīng)用低能耗環(huán)保建筑材料，促進(jìn)可再生資源在建筑中的開發(fā)應(yīng)用，同時(shí)全面推進(jìn)對(duì)能耗高、效率低的建筑實(shí)施低成本節(jié)能改造，確保到年節(jié)能建筑比率達(dá)到45%以上。（責(zé)任單位：區(qū)住建局、市規(guī)劃一處）

（五）市政設(shè)施配套完善工作

1.堅(jiān)持不懈地開展城市環(huán)境綜合整治，完善城市立面和戶外廣告整治效果，加強(qiáng)城市景觀照明控制，要求室外公共活動(dòng)空間或景物的夜間照明均達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，全面提升市容市貌和城市景觀，確保驗(yàn)收考核時(shí)城市容貌評(píng)價(jià)值達(dá)到9分以上。（責(zé)任單位：區(qū)城管指揮中心、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)住建局、市規(guī)劃一處）

2.完善城市給排水建設(shè)。加強(qiáng)全區(qū)給排水管網(wǎng)建設(shè)以及污水處理設(shè)施建設(shè)，推行分質(zhì)供水、中水回用、工業(yè)生產(chǎn)循環(huán)用水，進(jìn)一步提高供水普及率和水資源利用率，已建和新建污水處理廠全部達(dá)到一級(jí)（A）排放標(biāo)準(zhǔn)；加大城市建成區(qū)雨污分流改造力度，確保城市建成區(qū)實(shí)施雨污分流，雨水收集和排放系統(tǒng)符合設(shè)計(jì)規(guī)范。確保到年城市管網(wǎng)水檢驗(yàn)項(xiàng)目合格率達(dá)到100%，城市污水處理率達(dá)到95%以上且不低于年全國設(shè)市城市平均值。（責(zé)任單位:區(qū)住建局、區(qū)市政管理處、區(qū)水務(wù)局）

3.建立健全城市地下管網(wǎng)、道路橋梁等市政基礎(chǔ)設(shè)施檔案臺(tái)帳，制定完善運(yùn)行管理制度，有專門的排水設(shè)施管理機(jī)構(gòu)和專項(xiàng)維護(hù)資金保障，及時(shí)監(jiān)管到位，確保城市市政基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行。（責(zé)任單位：區(qū)市政管理處；配合單位：區(qū)城管監(jiān)督中心）

4.按照“全地域、全時(shí)段”的要求，加強(qiáng)城市保潔，消除環(huán)衛(wèi)死角；建立城鄉(xiāng)一體化的垃圾處理體系，推進(jìn)城市生活垃圾無害化處理。確保到年城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%以上且不低于年全國設(shè)市城市平均值。（責(zé)任單位：區(qū)環(huán)衛(wèi)局）

5.完善道路設(shè)施，提高道路暢通能力。完善道路路面、交通附屬設(shè)施、交通安全設(shè)施等，提升道路質(zhì)量、美化、亮化水平，努力提高道路的完好率和交通的可達(dá)性；實(shí)施科學(xué)有效的道路交通治安管理，提高道路重要路段、節(jié)點(diǎn)的運(yùn)行效率，優(yōu)化交通組織，有效緩解交通擁堵，創(chuàng)造安全的道路交通環(huán)境，建立起交通方式多樣高效、協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合運(yùn)輸體系。確保到年城市道路完好率達(dá)到98%以上，城市主干道平峰期平均車速達(dá)到40km/h。（責(zé)任單位：交警大隊(duì)、區(qū)住建局、區(qū)市政管理處；配合單位：區(qū)交通運(yùn)輸局）

（五）城市人居環(huán)境和社會(huì)保障工作

1.積極開展林蔭工程，大力推廣林蔭路建設(shè)。城區(qū)間主干道、城區(qū)內(nèi)主要道路要實(shí)現(xiàn)行道樹全覆蓋，全力實(shí)施雙多排行道樹種植模式，形成城市林蔭路系統(tǒng)；突出“林蔭大道”特色；打破城市硬地，尤其在停車場、活動(dòng)廣場中廣植冠大蔭濃的喬木，地面要采用嵌草磚等透氣、透水性好的鋪裝材料；要充分利用城市的縫隙地、邊角地，把綠地延伸到城市的每一個(gè)角落，實(shí)現(xiàn)城市無縫隙綠化。確保到年林蔭路推廣率達(dá)到85%以上。（責(zé)任單位：區(qū)園林局；配合單位：各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）

2.構(gòu)建綠色便捷交通體系，提高公交出行分擔(dān)率。構(gòu)建順暢交通網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)城鄉(xiāng)路網(wǎng)，完善中心城區(qū)大外環(huán)附屬工程，組織實(shí)施北京路南延、省道703繞城線路面改造等干線公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化；落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)好純電動(dòng)公交車示范運(yùn)行，啟動(dòng)建設(shè)城市輕軌交通；道路建設(shè)中引入綠道系統(tǒng)，在城區(qū)主干道及城區(qū)間干道啟動(dòng)步行及自行車專用道規(guī)劃建設(shè)工程，并逐步建立完善城市公用自行車租用系統(tǒng)。確保到年綠色交通出行分擔(dān)率達(dá)到70%以上。（責(zé)任單位：區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局、市規(guī)劃一處、區(qū)市政管理處）

3.推進(jìn)城市無障礙設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在城市主要道路、公園、公共建筑等公共場所規(guī)劃、建設(shè)無障礙設(shè)施，并確保相關(guān)無障礙設(shè)施管理到位，殘障人士能得到切實(shí)幫助。（責(zé)任單位：市規(guī)劃一處、區(qū)住建局；配合單位：區(qū)殘聯(lián)、區(qū)民政局、區(qū)園林局）

4.實(shí)施社區(qū)改造建設(shè)工程。制定城中村、棚戶區(qū)改造規(guī)劃，對(duì)老城區(qū)城市空間進(jìn)行梳理，加大建成區(qū)內(nèi)城中村、棚戶區(qū)改造力度，按照城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)管理，并實(shí)施物業(yè)管理；在新建和改造小區(qū)配套建設(shè)供暖、供電、供水、排水、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、文化教育、體育健身、安全防范、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、管理服務(wù)用房等設(shè)施，并搞好社區(qū)道路硬化、綠化、亮化，提高社區(qū)公共服務(wù)水平。確保到年建成區(qū)內(nèi)基本消除城中村、棚戶區(qū)及危舊房，居民得到妥善安置，社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施齊全。（責(zé)任單位：區(qū)住建局、區(qū)房管局、市規(guī)劃一處，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）

5.構(gòu)建多層次住房保障體系。落實(shí)保障性住房條例和人才安居工程，擴(kuò)大住房保障范圍，加強(qiáng)廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、安居型商品房等保障性安居房建設(shè)，提高住房保障水平。確保到年住房保障率達(dá)到85%以上，保障性住房建設(shè)計(jì)劃完成率達(dá)到100%。（責(zé)任單位:區(qū)房管局；配合單位：國土分局、市規(guī)劃一處）

6.進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度，逐步完善以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)為主要內(nèi)容、覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，不斷提高社會(huì)保障能力，擴(kuò)大保障范圍，確保社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳率達(dá)到90%以上；同時(shí)城市最低生活保障線高于本省同類城市平均水平，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，正常發(fā)放。（責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)民政局；配合單位：區(qū)財(cái)政局，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）

三、工作要求

各鎮(zhèn)、街道辦事處及各有關(guān)部門、單位要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市的重要性和緊迫感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，按時(shí)高質(zhì)量地完成各自的創(chuàng)建任務(wù)。全區(qū)各創(chuàng)城責(zé)任單位要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，層層分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，形成主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，在投入上、政策上向創(chuàng)城工作傾斜，確保年綜合管理、綠地建設(shè)、建設(shè)管控、生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、市政設(shè)施、人居環(huán)境、社會(huì)保障八大項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)均達(dá)到國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)部門和單位要各司其職，密切配合，形成創(chuàng)城合力；認(rèn)真研究國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照自身實(shí)際，找準(zhǔn)差距，重點(diǎn)突破。區(qū)政府將根據(jù)國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行考核，對(duì)工作主動(dòng)、成效顯著的給予表彰，對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢、影響全區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)度的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。