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為保障我區(qū)環(huán)境安全，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，切實解決當(dāng)前危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，經(jīng)研究，對我區(qū)“土小”企業(yè)進(jìn)行全面關(guān)停取締，特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持環(huán)保優(yōu)先方針，按照以人為本、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展、清潔發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的要求，建立屬地負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、公眾監(jiān)督、企業(yè)自律的工作機(jī)制，徹底解決群眾反映強(qiáng)烈、影響社會穩(wěn)定、危害群眾身體健康和生命安全的環(huán)境問題，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、整治原則

（一）堅持取締與整治同時進(jìn)行的原則；

（二）堅持屬地管理，分工負(fù)責(zé)，部門聯(lián)動，共同推進(jìn)的原則；

（三）堅持依法整治，嚴(yán)格執(zhí)法的原則；

（四）堅持各司其職，各負(fù)其責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任，加快推進(jìn)的原則。

三、整治范圍

全面關(guān)停取締各類無環(huán)保手續(xù)的“土小”企業(yè)；取締生產(chǎn)原料中涉鉛、涉重及含劇毒物質(zhì)或排放劇毒物質(zhì)的企業(yè)；取締群眾信訪反映強(qiáng)烈、存在突出環(huán)境污染問題的企業(yè)。

四、整治步驟

（一）集中檢查階段。完成對“土小”企業(yè)關(guān)停取締文件的下發(fā)，召開相關(guān)部門和有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的動員會。

（二）關(guān)停取締階段。關(guān)停取締無環(huán)保手續(xù)的各類“土小”企業(yè)。

（三）總結(jié)驗收階段。對關(guān)停取締工作進(jìn)行全面驗收、通報，認(rèn)真總結(jié)成效與不足，上報工作總結(jié)。

五、職責(zé)分工

（一）各鎮(zhèn)政府、街道辦事處為關(guān)停取締“土小”企業(yè)主體實施單位。

（二）區(qū)環(huán)保分局負(fù)責(zé)關(guān)停取締“土小”企業(yè)工作的督促檢查。

（三）工商分局負(fù)責(zé)吊銷、取締“土小”企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照。

（四）區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)吊銷、取締“土小”企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證。

（五）區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)瀚海水業(yè)股份有限公司停止向關(guān)停取締的“土小”企業(yè)供水。

（六）供電部負(fù)責(zé)停止向關(guān)停取締的“土小”企業(yè)供電。

（七）區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)對關(guān)停取締“土小”企業(yè)工作的督查，對逾期未按要求完成任務(wù)的部門依法追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（八）區(qū)公安分局負(fù)責(zé)現(xiàn)場執(zhí)法、安全保障工作。

（九）廣電中心負(fù)責(zé)做好宣傳報道。