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隨著我縣城市化進(jìn)程的加快，門樓牌管理在城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對外往來等社會需求中的作用將越來越重要。近年來，由于種種原因，我縣門樓牌的管理相對滯后，缺損和不規(guī)范問題比較突出。這些問題的存在，不僅給人民群眾和社會生活帶來了不便，也影響了我縣的形象。為使門樓牌管理跟上我縣城市發(fā)展步伐，符合現(xiàn)代化城市的形象要求，更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)省公安廳關(guān)于印發(fā)《省門樓牌編制管理辦法》的通知（公通〔〕48號）和市政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市公安局關(guān)于門樓牌管理的實(shí)施意見的通知》（政辦發(fā)〔〕14號）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，就門樓牌安裝管理工作提出如下方案：

一、任務(wù)目標(biāo)

從開始，集中對全縣城鄉(xiāng)門樓牌進(jìn)行編制、安裝，到年底基本完成門樓牌有序編號和統(tǒng)一制作安裝工作，達(dá)到編號規(guī)范、門樓牌齊全、安裝位置標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格統(tǒng)一、群眾滿意的目標(biāo)。年轉(zhuǎn)入正常的門樓牌安裝、變更、更換工作。

二、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動。通過各類媒介，廣泛宣傳安裝門樓牌工作目的和意義，做到家喻戶曉，爭取廣大群眾的理解和支持，推動工作扎實(shí)開展。

（二）編制登記。按照《省門樓牌編制管理辦法》規(guī)定，逐街（路、巷）、單位（小區(qū)）、村莊認(rèn)真編制、登記門樓牌種類和號碼，同時(shí)將登記的門樓牌號碼與人口信息系統(tǒng)、戶籍檔案進(jìn)行仔細(xì)核對，確保準(zhǔn)確無誤。

（三）制作安裝。縣公安部門將全縣所需門樓牌種類、數(shù)量統(tǒng)一報(bào)市公安局招標(biāo)確定的門樓牌制作公司制作，組織專門人員統(tǒng)一安裝。具體安裝分四個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：底前完成全縣城區(qū)主要街道和部分群眾反映強(qiáng)烈地段門樓牌的安裝工作；

第二階段：底前完成全縣城區(qū)和鎮(zhèn)（街、區(qū)）駐地全部門樓牌的安裝工作；

第三階段：年底基本完成全縣門樓牌的安裝工作；

第四階段：年開展查漏補(bǔ)缺工作，對新建單位、住宅小區(qū)編制安裝門樓牌，對拆遷改造建筑更換、變更門樓牌。

（四）檢查驗(yàn)收?？h公安部門組織專門人員對全縣門樓牌編制安裝工作進(jìn)行不間斷的督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，推動工作扎實(shí)有序開展。

三、編劃安裝規(guī)定

（一）門樓牌種類

門樓牌分門牌、樓牌、平房牌三大類。其中，門牌分大門牌、小門牌、旁門門牌、臨時(shí)門牌4種。樓牌分樓號牌、樓房單元號牌、樓房戶號牌3種。平房牌分平房排號牌、平房戶號牌2種。

（二）門樓牌設(shè)置

1．機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及以樓房為主的宿舍院落門口設(shè)置大門牌。同一院落正門以外的附屬門，設(shè)置旁門牌。旁門牌的名稱、號碼與大門牌一致。臨街住宅、平房院落、鋪面房和村民住宅等門口設(shè)置小門牌；臨街臨時(shí)性建筑物或院落設(shè)置臨時(shí)門牌。

2．居民小區(qū)及其他區(qū)域院落內(nèi)兩幢以上樓房的，設(shè)置樓號牌。一幢樓兩個(gè)單元以上的設(shè)置單元號牌，樓內(nèi)住戶設(shè)置戶號牌。

3．居民小區(qū)及其他區(qū)域院落內(nèi)有兩排平房宿舍以上的，設(shè)置平房排號牌。

（三）門樓牌編排

1．城市門樓牌依路、街、巷的順序統(tǒng)一編排號碼。農(nóng)村門樓牌以行政村或自然村為單位，有正式命名的路、街、巷的，按其正式的命名編排號碼；沒有正式命名路、街、巷的，本著易查原則，逐路、街、巷編排號碼。

2．門樓牌的編排順序。東西街巷，由東向西，北側(cè)編單號，南側(cè)編單號；南北街巷，由北向南，西側(cè)編單號，東側(cè)編雙號；東北、西南街巷，由東北向西南，偏北側(cè)編單號，偏南側(cè)編雙號；西北、東南街巷，由西北向東南，偏西側(cè)編單號，偏東側(cè)編雙號。同一進(jìn)出口的胡同，不分方向，應(yīng)由入口向里，右側(cè)編單號，左側(cè)編雙號。

3．院落內(nèi)樓號牌或平房牌號牌，應(yīng)先由北向南，后由東向西的順序編排。地形復(fù)雜的，可本著銜接易查的原則編排。

4．樓房的單元號牌，按面對樓房單元自左往右的順序編排。樓內(nèi)戶號牌，面對單元按順時(shí)針方向由低層向高層編排。

（四）門樓牌安裝

1．大門牌安裝在進(jìn)入大門的右側(cè)，距地面2．5米左右。小門牌、旁門門牌、臨時(shí)門牌安裝在進(jìn)入大門的右側(cè)，距地面2米左右。

2．樓號牌安裝的位置應(yīng)根據(jù)樓房的高低程度確定，一般安裝在2層至3層靠近主干道、繁華街道的一側(cè)墻面的中間。一條街或一個(gè)住宅小區(qū)的樓牌號，一般安裝在一個(gè)水平線上。

3．樓房單元號牌安裝在單元門上面的中間位置；樓房戶號牌安裝在門上方中間。

4．平房排號牌安裝在靠主干道、繁華街道的一側(cè)的墻上，左右居中。地形復(fù)雜的，可本著美觀易找的原則安裝。

四、經(jīng)費(fèi)來源

按照省物價(jià)局《關(guān)于門樓牌收費(fèi)有關(guān)問題的通知》（價(jià)費(fèi)發(fā)〔〕223號）和市物價(jià)局《關(guān)于我市門樓牌工本費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（價(jià)費(fèi)發(fā)〔〕13號）規(guī)定，主要有以下來源：

（一）城鄉(xiāng)居民住宅需要安裝小門牌、戶號牌的，以及部分因拆建、改建需要重新安裝門樓牌的黨政機(jī)關(guān)，門樓牌工本費(fèi)列入縣財(cái)政預(yù)算予以保障。

（二）屬于更換損壞門樓牌以及在用房屋、居民小區(qū)、院落的門樓牌工本費(fèi)由建筑物所有權(quán)人或者管理人承擔(dān)。

（三）屬于新建住宅小區(qū)需要安裝門樓牌的，門樓牌工本費(fèi)由開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。門樓牌安裝管理工作是加快全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，對進(jìn)一步提高社會管理水平，提升城鄉(xiāng)居民的生活品味，更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有十分重要意義。因此，各鎮(zhèn)（街、區(qū)）、各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)增強(qiáng)做好門樓牌安裝管理的責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強(qiáng)化措施，認(rèn)真扎實(shí)地做好該項(xiàng)工作。

（二）明確分工，落實(shí)職責(zé)。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）、各有關(guān)部門要明確各自職責(zé)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，積極開展工作。

1．縣公安局：負(fù)責(zé)全縣主要街（路、巷）門樓牌編制安裝，并負(fù)責(zé)全縣門樓牌編制安裝工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理。

2．縣房管辦：負(fù)責(zé)組織、督導(dǎo)全縣各物業(yè)公司積極配合縣公安部門搞好住宅小區(qū)的門樓牌編制安裝；負(fù)責(zé)在辦理房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)及變更手續(xù)時(shí)，核查門樓牌和坐落位置是否屬實(shí)。

3．縣民政局：負(fù)責(zé)對未命名街路巷、城市改建延伸街路巷以及需更名街路巷進(jìn)行考察確認(rèn)，盡快命名，并將頒布的命名情況及時(shí)通知公安部門。

4．縣拆遷辦：負(fù)責(zé)在城區(qū)拆遷改造時(shí)，及時(shí)將被拆遷建筑的位置通知公安部門。

5．縣規(guī)劃局：負(fù)責(zé)在規(guī)劃建設(shè)住宅小區(qū)和建筑物時(shí)，嚴(yán)格按照《省門樓牌編制管理辦法》要求，審核開發(fā)商編制開發(fā)樓盤的樓號和商品房號。

6．縣郵政局：負(fù)責(zé)將全縣各鎮(zhèn)（街、區(qū)）郵政編碼的變更情況及時(shí)通知公安部門。

7．縣傳媒集團(tuán)：負(fù)責(zé)制定宣傳方案，廣泛宣傳門樓牌編制安裝工作的重要意義，營造濃厚的輿論氛圍。

8．其他有關(guān)部門、單位：負(fù)責(zé)組織、督導(dǎo)所屬單位積極配合縣公安部門搞好門樓牌編制安裝工作。

9．各鎮(zhèn)（街、區(qū)）：負(fù)責(zé)組織、督導(dǎo)轄區(qū)單位、村（社區(qū)）、企業(yè)等積極配合縣公安部門搞好門樓牌編制安裝工作。

（三）認(rèn)真履職，密切配合。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）、各有關(guān)部門要把門樓牌安裝管理工作擺上重要議事日程，精心組織，周密規(guī)劃，強(qiáng)力推進(jìn)。要加強(qiáng)溝通，密切配合，定期互通情況，共同研究、解決工作中遇到的困難和問題，形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。對單位不重視、工作不落實(shí)，影響建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量的，進(jìn)行通報(bào)批評。