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為貫徹五屆區(qū)委第25次常委會議和區(qū)紀(jì)委五屆三次全體（擴(kuò)大）會議暨全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神，嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，實(shí)現(xiàn)社區(qū)人事財(cái)權(quán)全面監(jiān)管、陽光運(yùn)行，年內(nèi)將對街道所有社區(qū)審計(jì)一遍，根據(jù)《省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施條例》、《區(qū)街道審計(jì)工作辦法（試行）》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合街道實(shí)際，制定本次審計(jì)工作方案。

一、審計(jì)工作目標(biāo)

圍繞落實(shí)社區(qū)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，進(jìn)一步加大對社區(qū)干部履行職責(zé)和社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金使用效益的審計(jì)監(jiān)督力度，嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)書記、主任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，社區(qū)財(cái)務(wù)收支審計(jì)等制度，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)管理工作規(guī)范、資金使用效率提高。通過審計(jì)摸清社區(qū)家底，客觀反映和評價社區(qū)干部履職能力、社區(qū)集體資源、資產(chǎn)保值增值能力等與社區(qū)居民切身利益相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動狀況，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

二、審計(jì)對象、方式及時間安排

審計(jì)對象：街道27個社區(qū)的財(cái)務(wù)收支情況、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目情況及下屬的全資和控股公司經(jīng)營情況。

審計(jì)方式：本次審計(jì)，按照就地審計(jì)的原則，采取街道內(nèi)部審計(jì)與委托社會審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)相結(jié)合的方式進(jìn)行。街道審計(jì)所審計(jì)4個社區(qū)，委托社會審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)23個社區(qū)。

審計(jì)時間：本次審計(jì)計(jì)劃分三批進(jìn)行，每批審計(jì)9個社區(qū)。第一批社區(qū)審計(jì)于2013年6月30日前結(jié)束，第二批社區(qū)審計(jì)于2013年9月30日前結(jié)束，第三批社區(qū)審計(jì)于2013年12月31日前結(jié)束（詳見附2）。

三、審計(jì)重點(diǎn)

1.社區(qū)經(jīng)濟(jì)活動過程中遵守國家法律法規(guī)情況，社區(qū)執(zhí)行地方政府規(guī)定及內(nèi)部控制制度建立情況，社區(qū)民主決策執(zhí)行情況。

2.社區(qū)資源、資產(chǎn)的管理使用情況。主要包括涉及社區(qū)集體所有或以投資、經(jīng)營和勞動積累所形成的各類財(cái)產(chǎn)物資、土地、森林（林地）、山嶺、灘涂、水面和荒地債權(quán)股權(quán)及無形資產(chǎn)的管理與使用情況。

涉及社區(qū)舊村改造過程中集體資產(chǎn)流向、對已經(jīng)拆除的集體資產(chǎn)、對新構(gòu)建、購置的集體資產(chǎn)是否已按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，居民住房分配等涉及群眾切身利益的問題是否經(jīng)過規(guī)定的民主決策程序及社區(qū)居民住房分配等情況。

涉及社區(qū)集體資產(chǎn)的租賃等情況及社區(qū)賬外資產(chǎn)、資源管理與使用等情況。

3.社區(qū)的收入和支出及分配情況。

4．社區(qū)的債權(quán)和債務(wù)情況。

5．社區(qū)公益及福利性支出情況。

6．經(jīng)濟(jì)合同的簽定和執(zhí)行情況。

7．社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目管理情況。

重點(diǎn)審計(jì)社區(qū)舊村改造項(xiàng)目。已完成的舊村改造工程項(xiàng)目，全部納入本次審計(jì)的范圍。

8．社區(qū)集體全資和控股公司、企業(yè)情況。

9．公司、企業(yè)中用于社區(qū)公益性支出和其他支出情況。

10．全資或控股公司、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債情況。

11．貪污受賄、侵占集體資產(chǎn)、資源情況。

12．根據(jù)實(shí)際情況，對街道黨政組織和群眾關(guān)心的其他問題進(jìn)行審計(jì)。

四、審計(jì)工作要求

（一）精心組織實(shí)施，確保審計(jì)質(zhì)量。此次審計(jì)時間緊、任務(wù)重、要求高，各社區(qū)要高度重視，積極配合，街道設(shè)審計(jì)通報制度，對出現(xiàn)不能正常進(jìn)行審計(jì)的社區(qū)予以通報。

（二）明確審計(jì)目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)。審計(jì)工作圍繞既定的審計(jì)工作目標(biāo)，摸清社區(qū)家底，根據(jù)審計(jì)報告的情況，提出切合實(shí)際、針對性強(qiáng)的、操作性強(qiáng)的審計(jì)建議，防止集體資產(chǎn)流失，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)財(cái)務(wù)管理。

（三）提高工作效率，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。各社區(qū)要注意工作方式方法，提高工作效率。對審計(jì)組提出的相關(guān)要求積極配合，并就審計(jì)相關(guān)情況及時向?qū)徲?jì)組溝通交流，確保審計(jì)工作如期圓滿完成。