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為做好一季度安全生產(chǎn)工作,根據(jù)市、區(qū)政府統(tǒng)一部署,結(jié)合我街道實際,制定一季度安全月活動方案如下:
一、指導思想
以“科學發(fā)展、安全發(fā)展”理念為指導,以“預防為主、綜合治理”為主線,全面排查事故隱患,著力強化風險防控,深入開展專項整治,持續(xù)深化“打非治違”,嚴密組織、真抓實干、迅速行動、狠抓落實,切實提高安全監(jiān)管水平,努力減少事故發(fā)生,堅決杜絕較大以上事故,確保全街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、活動目標
通過活動開展,達到落實監(jiān)管責任、解決矛盾問題、整治事故隱患、提高風險防控能力以及打擊一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的目標。
活動時間
三、活動安排
(一)學習貫徹會議精神。
學習貫徹市政府安委會第六次會議精神和區(qū)政府12月18日召開的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)2012年安全生產(chǎn)工作,結(jié)合季節(jié)特點和行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管實際,分析當前安全生產(chǎn)形勢,部署一季度安全生產(chǎn)工作。
(二)嚴密組織“安全周”活動。
采取單位自查、部門檢查、政府督查等多種方式組織安全檢查。
1、單位自查。各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人要組織對本單位生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場進行全面檢查,切實抓好各項安全措施落實。
2、部門檢查。街道安委會有關(guān)成員單位和安全生產(chǎn)責任單位(部門)要根據(jù)安全生產(chǎn)職責分工,對監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域進行全面檢查。
3、政府督查。由街道分管領(lǐng)導帶隊,到分管領(lǐng)域督導檢查安全生產(chǎn)工作(具體分組詳見附件),重點督查分管領(lǐng)域安全月、消防安全檢查等活動開展情況,研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題,安排部署工作措施。
(三)深入開展專項整治。
1、道路交通領(lǐng)域。公安、交通、公路等部門結(jié)合冬季交通安全特點,迅速開展各類整治行動。開展道路交通秩序?qū)m椪危瑖绤柎驌簟叭黄凇?、酒后駕駛、駕乘摩托車不戴頭盔和貨運車輛載人等違法違規(guī)行為;開展重點車輛和駕駛?cè)藢m椪危瑘詻Q整治長途客車、臥鋪客車、旅游包車“帶病行駛”、攜帶違禁物品等明令禁止行為;加強校車和危險化學品運輸車輛和運輸企業(yè)的整治力度,對不具備安全條件、存在重大隱患的,依法責令停業(yè)整頓。
2、建筑施工領(lǐng)域。建管科要加強安全檢查,排查事故隱患,開展以防坍塌、防墜落、防觸電、防機械傷害等建筑施工安全專項整治,集中整治趕工期、超進度、野蠻施工、違規(guī)作業(yè)等行為,堅決杜絕從業(yè)人員在大風、雪霧惡劣天氣情況下室外作業(yè)和高空作業(yè)。
3、消防安全領(lǐng)域。派出所、安監(jiān)辦、綜治辦、宣傳科、招商部、建管科、教委辦等部門迅速開展消防安全自查自糾活動,特別要加強高層建筑改建、裝修施工以及人員密集場所的消防安全管理,嚴防火災、踩踏等群死群傷事故。園林站要嚴控火源和火種,嚴防森林火災事故。
4、危險化學品領(lǐng)域。安監(jiān)辦、派出所、交通運輸管理所等部門切實履行危險化學品生產(chǎn)、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)監(jiān)管責任,組織危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營儲存企業(yè)開展冬季安全生產(chǎn)專項整治行動,重點檢查防火防爆、防凍防凝、防泄漏、防中毒和停工關(guān)機復工開機等措施制定落實情況。突出重大危險源分類分級監(jiān)控,加強非煤礦山企業(yè)安全監(jiān)管。
5、煙花爆竹領(lǐng)域。派出所、安監(jiān)辦、工商所、交通運輸管理所、管中隊等部門要嚴格煙花爆竹運、儲、銷、放各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,采取集中執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法等方法,深入開展煙花爆竹“百日安全”專項整治行動。
6、海洋漁業(yè)領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟服務(wù)中心要開展?jié)O船、漁港碼頭、漁業(yè)生產(chǎn)專項整治行動,重點檢查安全設(shè)施配備、防火以及編隊生產(chǎn)等情況。加強天氣預警預報,杜絕跨海區(qū)作業(yè),嚴禁在大風大浪氣候條件下出海。
7、特種設(shè)備、市政領(lǐng)域。安監(jiān)辦、規(guī)劃辦、供水管理站等部門要開展特種設(shè)備、液化氣站、供熱企業(yè)等領(lǐng)域?qū)m椪?,加強對電梯、游樂設(shè)施等重點設(shè)備的監(jiān)管,加大對供水、供氣、供電、供暖等行業(yè)安全隱患排查力度,確保市政重點設(shè)施安全運行。重點加強對輸送燃氣、熱力管道的檢查和維護,嚴防泄漏引發(fā)爆炸、火災和中毒事故。
8、液化氣領(lǐng)域。派出所、安監(jiān)辦、招商部、建管科、教委辦等有關(guān)部門要持續(xù)開展液化氣安全專項整治,深入排查餐飲、賓館、酒店等液化氣重點使用場所和經(jīng)銷點存在的安全隱患,加強對學校、工地、企事業(yè)單位等就餐場所液化氣監(jiān)管監(jiān)控,嚴防因操作使用不當、設(shè)施陳舊老化引發(fā)液化氣燃爆事故。
(四)深化“打非治違”專項行動。
各監(jiān)管部門要以打擊交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、消防和特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為為重點,嚴格落實責任,切實做到“四個一律”,不斷把“打非治違”專項行動推向深入。對有重大違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位,嚴格依法做到關(guān)閉一批、責令停產(chǎn)停業(yè)整頓一批、上限處罰一批。
四、有關(guān)要求
(一)提高思想認識。進入冬季,安全生產(chǎn)客觀不利因素和事故隱患增多,進入生產(chǎn)安全事故多發(fā)易發(fā)期,安全形勢不容樂觀。一季度,到來,“兩會”召開,安全生產(chǎn)壓力大、責任重。要充分認識抓好當前安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性,采取切實有力的措施,求真務(wù)實、履職盡責,確保全街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)加強組織領(lǐng)導。各社區(qū)、各有關(guān)單位(部門)要周密部署、精心組織,切實加強安全月活動的組織領(lǐng)導。要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,嚴格落實責任,合理安排人員,深入排查治理事故隱患。
(三)嚴格檢查整治。各社區(qū)、各有關(guān)單位(部門)要根據(jù)要求,抓緊開展行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪涡袆?,針對薄弱環(huán)節(jié)、風險監(jiān)控點、重點場所企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)部位,要切實將工作抓細抓實,消除事故隱患。要始終把“打非治違”貫穿于各行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪沃?,始終保持對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和違規(guī)違章作業(yè)行為的高壓態(tài)勢,要突出重點行業(yè)領(lǐng)域,加強聯(lián)合執(zhí)法,加大檢查頻次,實施“剛性”執(zhí)法,確保行業(yè)領(lǐng)域整治取得實效。
(四)加強活動督導。各社區(qū)、各有關(guān)單位(部門)要按照安全月活動安排,深入一線,抓緊開展督促檢查,切實將工作落到實處。各有關(guān)單位(部門)要認真總結(jié)安全月活動經(jīng)驗,于1月30日前將安全月活動總結(jié)報街道安委會辦公室(安監(jiān)辦)。