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      國土局黨委工作方案4篇

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      第一篇:四對照四集中活動工作方案

      一、“四對照、四集中”活動主要內容

      按照市、縣委和市、縣局黨委的統(tǒng)一部署,在黨的群眾路線教育實踐活動“學習教育、聽取意見”環(huán)節(jié)中,要認真開展“四對照、四集中”活動。即對照理論理想,集中開展學習討論,牢固樹立為民宗旨;對照黨章黨紀,集中開展警示教育,積極維護清廉形象;對照民心民聲,集中開展行風體驗,自覺發(fā)揚務實作風;對照先輩先進,集中開展創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu),大力弘揚鐵軍精神。各單位要采取集中學習、心得交流、主題黨課、警示教育相結合的辦法,組織黨員、干部認真學習黨的十八大、十八屆三中全會和系列重要講話精神,學習中央、省市縣委和省廳黨組市局黨委規(guī)定的學習內容,學習先輩的光榮傳統(tǒng)和先進人物的優(yōu)良作風。

      二、“四對照、四集中”活動主要工作計劃

      (一)對照理論理想,集中開展學習討論,牢固樹立為民宗旨

      1.開展集中學習討論活動。以局機關、各支部、各國土分局、國土所為單位,集中學習中央、省市縣委和省廳黨組市局黨委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動有關精神,學習省廳廳長、市局局長在全系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動動員會上的講話精神。

      2、開展讀書學習月活動。廣泛開展以“為民務實清廉”為主題的讀書學習月活動,自3月10日起為期1個月。每位參學對象必讀《論群眾路線——重要論述摘編》、《厲行節(jié)約、反對浪費——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》等三本學習資料,圍繞“1+1+1”模式(即中國特色社會主義理論體系、馬克思主義群眾觀點、黨的群眾路線理論)自主選擇書目進行閱讀學習。學習期間,每位撰寫學習心得不少于1篇,在讀書學習月活動結束時報送到局教育實踐活動領導小組辦公室。

      3、召開中心組學習交流會。中心組集中組織學習習、羅志軍同志在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上的講話,學習劉云山同志關于堅持高起點開局、高標準開展、高質量推進第二批群眾路線教育實踐活動的講話精神,并交流自學必讀書目的心得體會。

      4、黨委成員上黨課。在市局黨委委員、紀委書記到我局上一次專題黨課的同時,局黨委書記、局長陳少祥結合國土資源管理工作實際,圍繞“為民務實清廉”的主題,對系統(tǒng)內全體同志再上一次黨課。

      5、邀請專家作專題講座。邀請專家作“深入開展黨的群眾路線教育實踐活動”專題講座,系統(tǒng)內所有工作人員全部參加。講座結束后,分組圍繞專題講座內容進行學習討論,并結合自身工作實際談談對加強黨的群眾路線的理解和認識。

      (二)對照黨章黨紀,集中開展警示教育,積極維護清廉形象

      1、發(fā)廉政短信。每周向系統(tǒng)內全體黨員干部群發(fā)一條廉政短信。

      2、觀看廉政教育片。組織系統(tǒng)內黨員干部集中觀看廉政教育片。

      3、上廉政教育課。邀請有關部門領導或專家為系統(tǒng)內黨員干部上一堂反腐倡廉教育課。

      4、組織警示教育活動。組織系統(tǒng)內黨員干部到看守所開展一次警示教育活動。

      (三)對照民心民聲,集中開展行風體驗,自覺發(fā)揚務實作風

      1、進行一次基層體驗。局黨委成員帶領分管科室負責人到聯(lián)系點進行一次基層體驗,主要了解聯(lián)系點服務和保障發(fā)展、維護民生、耕地保護和執(zhí)法監(jiān)察等情況,對群眾反映突出的問題進行現(xiàn)場辦公。

      2、組織一次明察暗訪。結合文明單位創(chuàng)建、作風建設和國土所建設組織一次明察暗訪。查訪對象為系統(tǒng)內各部門各單位。主要查環(huán)境衛(wèi)生、查窗口服務、查工作作風、查制度執(zhí)行,訪服務對象、訪基層群眾、訪行風聯(lián)絡員。明察暗訪結束后,明察暗訪小組形成明察暗訪情況匯報,由局教育實踐活動辦公室匯總后進行通報。

      (四)對照先輩先進,集中開展創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu),大力弘揚鐵軍精神

      1、組織集中宣誓活動。組織全體黨員干部參加重溫入黨誓詞集中宣誓活動,參觀新四軍紀念館和華中工委紀念館,參觀“新四軍與老百姓”圖片展,觀看新四軍視頻影像資料和華中工委視頻影像資料,聽取講解員講解新四軍軍史和“鐵軍”精神以及華中工委歷史。

      2、開展學習先進典型、培樹先進典型活動。一是觀看先進典型影片。如《吳仁寶》、《第一書記》等,通過集中觀看一部、自主觀看兩部的方式,切身感受榜樣的力量。二是邀請先進典型作報告。三是培樹系統(tǒng)內國土衛(wèi)士。開展“培樹國土衛(wèi)士先進典型、打造國土為民良好形象”主題活動。局教育實踐活動辦公室在開展學習討論活動過程中通過民主推薦的方式,向市局上報1-2名先進典型候選人。

      3、開展“1+1+1”專題討論。局黨委中心組和各支部各單位要集中開展理想信念、黨性黨風黨紀、道德品行教育的“三個一”專題討論活動,圍繞“為了誰、依靠誰、我是誰”和“黨性觀念純不純、作用發(fā)揮好不好、自身形象正不正”等主題交流體會、組織討論。黨委中心組成員既要參加中心組的學習討論,還要參加聯(lián)系點的學習討論。

      4、開展“六比六看”活動。以“改進作風務實為民、保持本色清廉為民、維護權益勤政為民”為主旨,開展“六比六看”活動,即工作比大局,看服務大局意識強不強;服務比主動,看主動作為夠不夠;窗口比效率,看辦事效率高不高;崗位比奉獻,看吃苦精神強不強;干部比作風,看工作作風實不實,職工比盡職,看完成任務好不好,適時舉辦主題演講比賽。

      三、活動保障

      1、思想高度重視。開展“四對照、四集中”學習教育活動,是群眾路線教育實踐活動的一項重要內容,是開局和打基礎的環(huán)節(jié),對做好教育實踐活動各項工作有著重要作用。各單位務必高度重視,所有參學對象要積極主動參與。

      2、做好組織工作。各單位要精心組織,采取集中學習、討論交流等方式,加強學習教育,特別是各位領導班子要先學一步、學深一步,主要領導要通過上黨課、自學研讀和收看專題教育片等方式,提高學習力,組織和帶動面上的學習教育。

      3、注重學習效果。通過“四對照、四集中”活動的開展,使黨員干部投身教育實踐活動、落實為民務實清廉要求的認識進一步提高,宗旨意識、群眾觀點進一步強化,反對“四風”、改進作風的行動更加自覺,為把教育實踐活動推向縱深打下堅實的基礎。

      第二篇:黨的群眾路線教育實踐活動方案

      一、精心準備、打好基礎

      (一)學習上級精神。學習中國特色社會主義理論體系,學習黨的十八大、十八屆三中全會精神,學習系列重要講話,以及中央和省、市、縣關于開展教育實踐活動有關精神,學習省市縣領導關于開展群眾路線教育實踐活動的講話精神,廣泛開展改進工作作風、密切聯(lián)系群眾以及全面深化改革等宣傳教育,引導黨員干部深刻理解、準確把握中央和省、市、縣的決策部署,為開展教育實踐活動打牢思想基礎。

      (二)成立組織機構。成立縣國土資源局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組,局長、黨委書記任組長,其他黨委委員任副組長,辦公室、行政監(jiān)察室、財務科等部門負責人為成員。領導小組下設辦公室,局黨委委員、紀委書記任辦公室主任。在領導小組領導下承擔領導小組的日常工作。

      (三)開展調查研究。通過多種形式,廣泛征求老同志和黨內外干部群眾的意見,聽取他們對搞好教育實踐活動的建議。初步梳理領導班子和領導干部在作風方面存在的突出問題,認真分析存在問題的原因。

      (四)制訂實施方案。根據(jù)中央提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,全面開展“四查四治”,深入推進“四比四看”活動,認真研究制訂實施方案,明確目標要求、方法步驟及具體措施等。在此基礎上,制訂全縣國土資源系統(tǒng)學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)的具體實施辦法。

      (五)及時請示匯報。主動與督導組進行對接,匯報前期準備工作情況和活動總體安排。實施意見、方案、動員大會講話稿報市局督導組審閱同意后,就動員大會時間安排專門形成請示,并附實施方案,以文件形式報市局黨委教育實踐活動領導小組辦公室審定。

      二、召開會議、動員部署

      按照統(tǒng)一部署,搞好組織發(fā)動。

      (一)召開動員大會。會議由局黨委書記、局長同志主持并作動員報告。聯(lián)系實際,講清活動的重要性,對開展活動做出部署,表明決定和態(tài)度,動員全體黨員、干部以積極認真的態(tài)度參加活動。

      1、會議議程。(1)黨委書記、局長作動員講話;(2)請上級領導、督導組組長講話;(3)會議結束時,組織開展民主評議。

      2、參會人員。(1)全縣國土資源系統(tǒng)全體工作人員;(2)離退休老黨員;(3)部分服務對象代表;(4)市局領導、督導組成員。

      (二)開展民主評議。動員大會結束后,在參會人員范圍內組織開展民主評議。評議的主要內容為:對縣局領導班子和黨員領導干部作風方面情況進行總體評價;對局領導班子和黨員領導干部在“四風”方面存在的突出問題;對搞好教育實踐活動的意見建議。對非領導班子成員的黨員科級領導干部,一并進行民主評議。民主評議表提前半天發(fā)放填寫,也可安排專門場所供評議人員單獨填寫。會議結束后,表格一律在現(xiàn)場投入票箱,由督導組回收匯總。評議結果轉市局黨委教育實踐活動辦公室。

      (三)進行個別談話。動員大會后,督導組進行面上個別談話。個別談話人員范圍為:(1)領導班子成員;(2)其他科級干部;(3)近5年退出班子的老同志;(4)中層正職和直屬單位主要負責人。

      三、組織學習、強化教育

      (一)組織專題學習。制定切實可行的學習計劃,經(jīng)黨委研究通過,并報督導組審閱,做到學習人員、學習時間、學習內容、學習效果“四落實”。要深入開展“四對照、四集中”活動,即對照理論理想,集中開展學習討論,牢固確立為民宗旨;對照黨章黨紀,集中開展警示教育,積極維護清廉形象;對照民心民聲,集中開展行風體驗,自覺發(fā)揚務實作風;對照先輩先進,集中開展創(chuàng)先爭優(yōu),激發(fā)跨越趕超斗志。結合黨員冬訓、“國土大講堂”、“領導干部每月一課”、“黨員統(tǒng)一活動日”等活動,緊緊圍繞牢固樹立理想信念、宗旨意識、群眾觀點,分專題組織學習。重點學習黨的十八大、十八屆三中全會和系列重要講話精神,學習中央和省、市、縣關于教育實踐活動的部署要求,學習省委十二屆六次全會、市委六屆四次全會和縣十四屆四次黨代會精神,學習省委羅志軍書記、市委朱克江書記和市局王永章局長、縣委潘道津書記在群眾路線教育實踐活動動員部署會上的講話精神。

      (二)創(chuàng)新學習方法。緊扣五個“學”,即結合思想、帶著問題學、聯(lián)系實際學、交流討論學、全面深入學,每個黨員、干部要把讀書學習變?yōu)樽杂X行動,科級以上黨員干部要結合學習和工作實際撰寫一篇心得體會,并采取適當方式在一定范圍內公開。階段結束時,神情組織學習教育情況考核。黨委至少召開一次中心組學習會,每個黨支部至少召開一次專題學習會,每個單位至少舉辦一次黨員集中學習交流會。

      (三)開展研討活動。深入開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學習研討,組織開展參觀華中工委紀念館和祭掃烈士墓等活動,學習我們黨在白色恐怖時期和解放戰(zhàn)爭時期聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾、服務群眾的光榮歷史;圍繞“為了誰、依靠誰、我是誰”和“黨性觀念純不純、作用發(fā)揮好不好、自身形象正不正”進行大討論。深入開展以“工作比大局,看服務意識強不強;服務比主動,看主動作為夠不夠;窗口比效率,看辦事效率高不高;崗位比奉獻,看吃苦精神強不強;干部比作風,看工作作風實不實;職工比盡職,看完成任務好不好”為內容的“六比六看”活動,引導黨員干部緊扣群眾需求、立足自身崗位談認識、談體會,使黨的群眾路線在全體黨員干部中深深扎根,使踐行黨的根本宗旨成為黨員干部的普遍自覺,進一步增強推進改革發(fā)展、造福人民群眾的責任感和使命感。

      四、深入基層、征求意見

      根據(jù)“四查四治”要求,繼續(xù)深化“三解三促一加強”、“黨組織統(tǒng)一活動日”活動,廣泛開展“四走訪、四問清”活動,即走訪基層干群,問清所思所想;走訪服務對象,問清所需所求;走訪困難群眾,問清所急所盼;走訪信訪老戶,問清所訴所怨。

      (一)通過“三解三促一加強”、“黨組織統(tǒng)一活動日”等活動征求意見。綜合運用“三走三問”、“三解三促一加強”和“評定升”等活動成果,既“面對面”更“背靠背”,既“真聽聲音”更“聽真聲音”。堅持從實際出發(fā),把“三解三促一加強”、“黨組織統(tǒng)一活動日”和“評定升”活動貫穿始終,努力在四個方面下真功、求實效:聽到一些真實意見;發(fā)現(xiàn)研究一些具體問題;幫助解決一些實際困難;適時出臺一些改進作風具體制度。

      (二)召開座談會征求意見。局黨委主要負責人至少召開2次座談會,其他每位班子成員至少主持召開1次座談會,面對面聽取意見。召開座談會的時間、地點、參加人員和重點座談內容,由局黨委成員根據(jù)工作安排確定。領導班子成員要到聯(lián)系點指導工作,聽取基層群眾意見,幫助解決實際困難。

      (三)采取其他多種形式征求意見。結合“三走三問”、“三解三促一加強”、“黨群牽手致富”、下訪“金橋行動”、“黨組織統(tǒng)一活動日”等活動載體,組織黨員干部到矛盾集中、意見多的地方查找問題,到群眾生產(chǎn)生活密切相關的領域聽取意見,了解行風建設情況,既“真聽聲音”更“聽真聲音”,為找準問題、整改落實打牢基礎。

      (四)梳理匯總意見。充分運用第一批教育實踐活動和“三走三問”活動期間聽取意見的成果,認真梳理分析準備階段征集到的意見建議,重視來信、來訪等送上門的意見,防止相互征求意見“公文旅行”、“函來函往”,防止“一窩蜂”下基層、重復征求意見。各單位要對通過各種形式征求到的意見,原汁原味地梳理匯總,及時報送督導組。

      五、邊學邊改、邊查邊改

      堅持教育與實踐并重,從活動一開始就要緊密結合工作實際,邊學邊改、邊查邊改,立說立行、即知即改,讓群眾看到變化、見到成效、增強信心。

      (一)把學習教育與查找問題結合起來。有針對性地加強思想教育,切實消除少數(shù)黨員干部存在的輕視思想、觀望心理、敷衍態(tài)度和擔心情緒,深入查找“四風”方面存在的突出問題。堅決反對學風中的形式主義,不簡單以記多少學習筆記、寫多少體會文章衡量學習效果。

      (二)把學習教育與解決問題結合起來。對查找出來的“四風”方面突出問題,能改的馬上改,小有小改,大有大改。領導班子和黨員領導干部要從自身做起,從群眾感受最直觀、反映最強烈的問題改起,讓群眾從活動一開始就看到成效、增強信心。

      (三)把學習教育與建章立制結合起來。抓住薄弱環(huán)節(jié)制訂出臺一些即知即改的制度和規(guī)定,針對理論學習不夠、聯(lián)系實際不緊、學習能力不強等問題,研究制定轉變學風的具體措施,促進黨員干部學風轉變;針對基層黨組織活動開展不正常、內容不豐富、形式不活潑等問題,持續(xù)深化“基層黨組織統(tǒng)一活動日”制度,不斷改進和完善“”等制度,促進黨員組織生活正?;?、制度化、規(guī)范化;針對重大節(jié)日前后“四風”問題易發(fā)高發(fā)的特點,制訂反對“四風”具體規(guī)定,明確剛性要求,強化制度約束,嚴肅查處頂風違紀者。出臺的有關規(guī)定及時報督導組審閱,并報上級教育實踐活動領導小組辦公室備案。

      六、明確責任、做好小結

      各單位主要負責人要帶頭把自己擺進去、把責任扛起來,扎實抓好教育實踐活動各項工作?;顒訂忧昂?,主要負責人要約談下屬單位“一把手”,層層傳導政治責任。學習討論、聽取意見環(huán)節(jié)結束后,各單位要對學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作進行總結,形成文字材料,經(jīng)督導組審閱后,以領導小組文件報上級教育實踐活動領導小組辦公室,征得同意后,對下一環(huán)節(jié)工作進行整體安排。

      第三篇:國土局黨的群眾路線教育實踐活動方案

      按照中央和省市縣的部署和要求,根據(jù)上級關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見,結合我縣國土資源系統(tǒng)工作實際,制定如下實施方案:

      一、指導思想

      開展黨的群眾路線教育實踐活動,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和系列重要講話精神,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”,以“為民務實清廉”為主題,以“四查四治”為主線,以“六比六看”活動為抓手,以貫徹落實中央八項規(guī)定和省、市、縣委十項規(guī)定,以及省廳十項禁令為切入點,著力解決系統(tǒng)內“四風”方面存在的突出問題,著力解決關系群眾切身利益的問題,推動全系統(tǒng)黨員干部思想認識進一步提高,作風進一步轉變,黨群干群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立,基層基礎進一步夯實。在活動中要牢牢把握堅持正面教育為主、堅持領導帶頭、堅持批評和自我批評、堅持分類指導、堅持講求實效這五個基本原則,真正從思想上嚴起來、整改上嚴起來、正風肅紀上嚴起來,確?;顒硬惶摬豢詹黄?、不走過場,取得實實在在的效果。

      二、目標任務

      開展黨的群眾路線教育實踐活動,要始終貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高?!罢甄R子”,主要是學習和對照黨章,對照黨的紀律、群眾期盼、先進典型、對照改進作風要求,在宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面擺問題、找差距、明方向?!罢鹿凇保饕前凑諡槊駝諏嵡辶?,勇于正視缺點和不足,嚴明黨的紀律特別是政治紀律,敢于觸及思想,正視矛盾和問題,改正缺點、端正行為,保持共產(chǎn)黨人良好形象。“洗洗澡”,主要是以整風精神開展批評和自我批評,深入剖析原因,既要解決實際問題,更要解決思想問題,保持共產(chǎn)黨人政治本色?!爸沃尾 ?,主要堅持懲前毖后、治病救人方針,區(qū)別情況、對癥下藥,對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒,對問題嚴重的進行查處,對不正之風和突出問題進行專項治理。深入開展“四查四治”,以開展“弘揚鐵軍精神、傳承鐵軍作風”活動為載體,堅持用鐵的信念心系群眾、鐵的作風植根群眾、鐵的紀律取信群眾、鐵的隊伍造福群眾。認真對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進這“四面鏡子”,查宗旨意識牢不牢,治脫離實際、脫離群眾之??;查工作作風實不實,治急功近利、不負責任之?。徊榫駹顟B(tài)振不振,治庸懶滿散、貪圖享樂之??;查廉潔自律嚴不嚴,治揮霍奢靡、鋪張浪費之病。通過“四查四治”,教育引導黨員干部站穩(wěn)群眾立場,打牢群眾觀點,踐行群眾路線,弘揚優(yōu)良作風,解決突出問題,保持清廉本色,以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律堅決反對“四風”,努力實現(xiàn)“五個進一步目標”,即思想認識進一步提高、作風進一步轉變、黨群干群關系進一步密切、為民務實清廉形象進一步樹立、基層基礎進一步夯實。以“改進作風務實為民、保持本色清廉為民、維護權益勤政為民”為基本要求,用作風建設的新成效凝心聚力、開拓創(chuàng)新,保障科學發(fā)展、保護國土資源、保障群眾權益,不斷提高國土資源的利用效率和對經(jīng)濟社會發(fā)展的承載能力,不斷提升執(zhí)行力、公信力和服務水平,努力把國土資源部門建設成為組織放心、企業(yè)和群眾滿意的職能部門。

      三、基本原則

      堅持正面教育為主。加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,加強黨性黨風黨紀教育和道德品行教育,引導黨員干部堅定理想信念,增強公仆意識,講黨性、重品行、作表率,模范踐行社會主義核心價值觀,堅守共產(chǎn)黨人精神家園。堅持領導帶頭。上級帶下級、主要領導帶班子成員、領導干部帶一般干部,一級抓一級、層層抓落實。堅持批評和自我批評。開展積極健康的思想斗爭,敢于揭短亮丑,崇尚真理、改正缺點、修正錯誤,真正讓黨員干部思想受到教育、作風得到改進、行為更加規(guī)范。堅持分類指導,針對局領導班子、機關、事業(yè)單位和基層的不同情況,找準各自需要解決的突出問題,提出切合各自實際的目標要求和辦法措施,確保規(guī)定動作扎實不走樣、創(chuàng)新動作務實不折騰。堅持講求實效。開門搞活動,不斷暢通群眾訴求表達渠道,請群眾參與,受群眾監(jiān)督,讓群眾評判,確保教育實踐活動不虛不空不偏、不走過場,確保思想認識上不去的不放過、查擺問題不聚焦的不放過、自我剖析不深刻的不放過、整改措施不到位的不放過、群眾不滿意的不放過。切實解決慵懶散滿拖、推諉扯皮、“中梗阻”嚴重、工作不落實、服務不主動等問題,堅決杜絕大局意識淡薄、工作標準不高、敷衍了事、得過且過等情況;切實解決擅自設置“門檻”、程序繁雜、效率低下等問題,堅決杜絕門難進、臉難看、事難辦,濫用職權、吃拿卡要等情況。切實解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題,突出抓好直接聯(lián)系服務群眾的國土執(zhí)法監(jiān)察和窗口服務等部門,強化國土資源系統(tǒng)廣大黨員干部馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,提升服務群眾的功能和水平。

      四、參加范圍

      全縣國土資源系統(tǒng)全體工作人員。重點是局領導班子、領導干部,各部門和單位負責人。

      五、方法步驟

      全縣國土資源系統(tǒng)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,從現(xiàn)在開始到9月份基本結束。整個活動要本著結合實際靈活安排,時間服從地方,質量服務條線,常規(guī)教育貫穿始終,集中教育時間不少于3個月?;顒又攸c抓好學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制3個重要環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)分別制定具體實施辦法,堅持教育實踐并重,堅持邊學邊查邊改,學習教育始終貫穿其中,使各個環(huán)節(jié)互相銜接、相互貫通。

      (一)學習教育、聽取意見。重點是搞好學習宣傳和思想教育、深入開展調查研究,廣泛聽取干部群眾意見。學習教育、聽取意見是搞好教育實踐活動的基礎。深入開展“四對照、四集中”活動,即對照理論理想,集中開展學習討論,牢固確立為民宗旨;對照黨章黨紀,集中開展警示教育,積極維護清廉形象;對照民心民聲,集中開展行風體驗,自覺發(fā)揚務實作風;對照先輩先進,集中開展創(chuàng)先爭優(yōu),大力弘揚鐵軍精神。

      1、抓好動員部署。召開教育實踐活動動員大會,局黨委主要負責同志作動員報告,傳達學習中央和省市縣精神,并對活動開展作出部署;請上級領導、督導組組長講話,傳達省市有關精神,提出工作要求。參加會議人員包括上級領導、督導組全體人員,全縣國土資源系統(tǒng)全體工作人員,離退休老黨員,服務對象代表。動員大會結束后,請督導組在參會人員中開展民主評議,評議局領導班子和領導干部、局機關部門和直屬單位主要負責人、各國土分局局長、國土所所長作風方面總體情況、“四風”方面存在的突出問題等。民主評議后,督導組進行面上個別談話。

      2、組織學習教育。采取集中學、討論交流學、個人自學相結合的辦法,組織黨員、干部認真學習黨的十八大、十八屆三中全會和系列重要講話精神,學習中央和省市縣規(guī)定的學習內容,學習先輩先進的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風。圍繞“為了誰、依靠誰、我是誰”和“黨性觀念純不純、作用發(fā)揮好不好、自身形象正不正”等主題,采取雙“1+1+1”模式,即開展理想信念、黨性黨風黨紀、道德品行教育的“三個一”專題學習討論,開展中國特色社會主義、馬克思主義群眾觀點、黨的群眾路線的“三個一”專題學習討論。方法上要做好五個“學”,即結合思想學、帶著問題學、聯(lián)系實際學、交流討論學、全面深入學,每個黨員、干部要把讀書學習變?yōu)樽杂X行動,每個同志要結合學習和工作實際撰寫1篇心得體會,并采取適當方式在一定范圍內公開。在全系統(tǒng)開展“六比六看”活動,即工作比大局,看服務大局意識強不強;服務比主動,看主動作為夠不夠;窗口比效率,看辦事效率高不高;崗位比奉獻,看吃苦精神強不強;干部比作風,看工作作風實不實,職工比盡職,看完成任務好不好。引導黨員干部緊扣群眾需求、立足自身崗位談認識、談體會,使黨的群眾路線在全體黨員干部中深深扎根,使踐行黨的根本宗旨成為黨員干部的普遍自覺。

      3、聆聽群眾意見。走進基層聆聽群眾意見,“面對面”聆聽意見,盡快找出問題的根源,盡快找到解決問題的方法?!氨晨勘场瘪雎犚庖?,不受時間、空間等限制。通過發(fā)送征求意見函、召開代表委員座談會等方式,廣泛聽取普通干部群眾、離退休老同志、人大代表、政協(xié)委員和相關部門等各個方面的意見,特別要聽取工作對象和服務對象的意見。要積極開展“四走訪、四問清”活動,即走訪基層干群,問清所思所想;走訪服務對象,問清所需所求;走訪困難群眾,問清所急所盼;走訪信訪老戶,問清所訴所怨。要組織黨員、干部深入矛盾集中、意見多的地方查找問題,走到基層群眾中間、服務對象身邊征求意見。各單位要將征求到的意見及處理情況統(tǒng)一匯總存檔。

      4、立說立行、邊學邊改。把開展學習教育和查找解決問題結合起來,針對理論學習不夠、聯(lián)系實際不緊、學習能力不強等問題,研究制定轉變學風的具體措施,促進黨員干部學風轉變。針對基層黨組織活動開展不正常、內容不豐富、形式不活潑等問題,深化“黨組織統(tǒng)一活動日”制度,改進和完善“”等制度,促進黨員組織生活正?;?、制度化、規(guī)范化。針對重大節(jié)日前后“四風”問題易發(fā)高發(fā)的特點,制訂反對“四風”的具體規(guī)定,明確剛性要求,強化制度約束,嚴肅查處頂風違紀者,讓群眾從活動一開始就看到成效、增強信心。

      (二)查擺問題、開展批評。

      重點是認真查擺“四風”方面存在的突出問題,深入進行黨性分析和自我剖析,以整風精神開展批評和自我批評,做到直指問題、一針見血。

      1、找準找實突出問題。圍繞為民務實清廉主題,采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,查找“四風”問題具體表現(xiàn),注重從關系群眾切身利益的問題中查找“四風”問題。要更加強化問題導向,盯住作風問題不放,從群眾的點滴小利著手,危害百姓的事再小也是大問題,也是重點突出問題。要認真開展“四認領、四剖析”活動,即班子集體問題自覺認領,深刻剖析全局觀念強不強;分工范圍問題主動認領,深刻剖析履職盡責好不好;群眾反映問題對照認領,深刻剖析宗旨意識牢不牢;自身存在問題勇于認領,深刻剖析黨性覺悟高不高。要對照中央八項規(guī)定、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》和省市縣十項規(guī)定及省廳十項禁令等進行檢查,找準找實存在的突出問題。

      2、深入開展談心談話。堅持把話講在當面、把問題擺上桌面、把矛盾化解在前面,深入開展談心談話活動,找準問題、理順情緒、化解矛盾、增進團結。談心談話貫穿本階段全過程,次數(shù)、形式不限,但要做到五個“必談”:單位主要負責同志與班子成員必談,與下一級單位主要負責同志必談,班子成員之間必談,班子成員與分管部門單位負責同志必談,單位中層正職與副職之間必談,該提醒的提醒,該批評的批評,并征求對自己的意見。同時,主動接受黨員、干部和群眾的約談。

      3、認真撰寫對照檢查材料。必須以認真負責的態(tài)度,撰寫對照檢查材料,必須做到實事求是、真實誠信。撰寫對照檢查材料時要逐項列出“四風”問題每一方面的具體表現(xiàn)、典型事例,對“三公”經(jīng)費支出、職務消費、人情消費、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明;從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面深刻剖析根源;明確努力方向和整改措施。局領導班子主要負責同志要主持起草領導班子對照檢查材料,并在一定范圍征求意見。班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。各部門和單位主要負責同志要結合工作實際,認真撰寫對照檢查材料。對照檢查材料,要分層審閱把關。局主要負責同志審閱領導班子成員的對照檢查材料;領導班子成員要審閱分管部門和聯(lián)系點單位主要負責同志的對照檢查材料。對照檢查材料不合格、敷衍了事的,要限期修改或重寫。

      4、開好專題民主生活會和組織生活會。局黨委和各單位要分別召開一次專題民主生活會和組織生活會。會上,要開門見山、直奔問題,開展嚴肅認真的批評和自我批評,既揭短亮丑、動真碰硬,又實事求是、出以公心,不發(fā)泄私憤,不搞無原則糾紛。單位主要負責同志要帶頭查擺問題,班子成員既要有深刻的自我批評,也要有誠懇的相互批評,并對群眾提出的意見進行回應?;鶎訃了狞h組織要召開專題組織生活會,并開展民主評議黨員工作,針對存在問題提出改進措施和辦法。

      5、召開通報會。民主生活會后,召開通報會,會前請督導組向局主要領導通報審閱對照檢查材料、開展批評和自我批評情況,提出修改完善的意見和建議。修改完善后,經(jīng)督導組、黨委主要負責同志同意,在通報會前發(fā)放給與會人員。然后正式開會,主要是通報領導班子民主生活會情況。并請督導組到會指導。

      (三)整改落實、建章立制。

      重點是針對群眾反映強烈的突出問題,提出解決措施,制定和落實整改方案,對一些突出問題要列出清單,明確整改措施,實行集中治理。要廣泛開展“四整治、四滿意”活動,即開展專項整治,解決政風行風突出問題,以廉潔高效履職讓服務對象滿意;開展點題整治,解決基層反映強烈的突出問題,以興辦民生實事讓基層滿意;開展自我整治,解決自身存在的突出問題,以自查自糾的實際舉措讓組織滿意;開展綜合整治,解決改革發(fā)展和黨的建設方面存在的突出問題,以又好又快的發(fā)展成果讓群眾滿意。

      1、突出認真定方案。每個單位都要抓住查擺出來的“四風”問題,特別是領導班子成員思想作風慵、懶、滿、散的問題,從體制機制上堵塞滋生不正之風的漏洞。要按照整改有目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限的“四有”要求,制定整改任務書、列出完成時間表,實行一把手負責制,并在一定范圍內公示。各單位主要負責同志主持制定本單位的整改方案,包括整改事項、整改責任、整改時限、整改效果等。各單位黨員、干部都要針對群眾提出的意見、對照查擺出的問題及民主評議意見,提出整改措施,明確整改時限。

      2、突出實效抓整改。要對照整改方案和措施一項一項抓好落實,對具備整改條件的問題,要馬上解決,立竿見影;對于群眾反映強烈、通過努力能夠解決的問題,要實行限期整改;對受客觀條件限制一時解決不了的問題,要積極創(chuàng)造條件逐步解決。在教育實踐活動結束前,要在公示、征求意見范圍內公布整改進展情況。始終堅持開門整改,向群眾作出整改承諾并不折不扣兌現(xiàn),請群眾評價和監(jiān)督。堅持從具體問題抓起,對群眾反映強烈的“四風”問題、民生問題,逐一梳理,一件一件改,改一件成一件,確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數(shù)人滿意。

      3、突出嚴格正風氣。要把正風肅紀一抓到底,始終堅持“三嚴”原則,即嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,堅決整治特權病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的,要嚴肅批評教育,必要時采取組織措施和紀律措施。綜合運用教育實踐活動成果,加強領導班子建設和嚴格教育管理干部,著重關注領導班子和關鍵崗位干部。出現(xiàn)問題及時進行整頓,存在一般性作風問題的干部要教育促其改進。對經(jīng)過教育仍進步不明顯的干部要進行組織調整。發(fā)現(xiàn)存在重大違紀違法問題的,要及時移交紀檢監(jiān)察機關或有關方面嚴肅查處。

      4、突出先進樹典型。要積極開展“培樹國土衛(wèi)士先進典型、打造國土為民良好形象”主題活動,要以點促線、以點帶面,通過學習先進典型、人人爭創(chuàng)先進。

      5、突出長效定制度。圍繞解決“四風”問題,把制定和執(zhí)行制度貫穿始終。從教育實踐活動一開始就著手制定完善有關制度。要建立健全行得通、指導力強、管用的規(guī)章制度。重點加強服務群眾、服務社會、服務基層的制度、辦法的建立,并對涉及群眾切身利益的國土資源規(guī)章制度的落實情況進行規(guī)范。

      6、突出鞏固抓總結。教育實踐活動結束時,要召開總結大會。由局黨委主要負責同志主持并講話,請督導組組長講話??偨Y大會結束后,對全局教育實踐活動開展情況進行民主評議,重點評議解決問題,改進作風情況并向局黨委反饋評議結果。

      六、組織領導

      各單位要高度重視、加強領導,統(tǒng)籌安排、精心組織,堅持正面教育為主原則,把教育實踐活動總要求貫穿始終,把反對“四風”貫穿始終,把整風精神貫穿始終,把領導帶頭貫穿始終,把制度建設貫穿始終,做到“不虛”、“不空”、“不偏”,確保教育實踐活動沿著正確軌道健康深入推進。

      (一)加強組織領導。成立教育實踐活動領導小組,黨委書記、局長任組長,黨委委員和領導班子其他成員任副組長,辦公室、行政監(jiān)察室、財務科等部門負責人為成員。領導小組下設辦公室,黨委委員、紀委書記任辦公室主任,負責活動的日常工作和具體指導、督促檢查工作。局黨委成員要充分發(fā)揮示范帶頭作用,以身作則,帶頭學習、帶頭調研、帶頭聽取意見、帶頭談心、帶頭開展批評和自我批評、帶頭整改,形成局黨委帶頭示范、一級帶一級、共同踐行群眾路線的生動局面。同時,建立局黨委成員聯(lián)系點制度,強化對各單位開展黨的群眾路線教育實踐活動的指導督導工作。各單位主要負責人是抓好本單位教育實踐活動的第一責任人。

      (二)堅持圍繞中心。各單位在教育實踐活動中,要妥善處理好開展教育實踐活動與做好各項業(yè)務工作、完成全年各項任務的關系,合理擺布時間,使教育實踐活動的每個環(huán)節(jié)、每項措施都與切實改進作風、保障科學發(fā)展、保護國土資源、保障群眾權益緊密結合,與黨員干部履職盡責緊密結合,做到兩手抓、兩不誤、兩促進,以教育實踐活動的新成效開創(chuàng)國土資源管理工作新局面、打造國土資源部門新形象。要堅持開門搞活動,充分發(fā)揚民主,實事求是,暢通群眾參與和監(jiān)督渠道。

      (三)加強督促指導。教育實踐活動領導小組及其辦公室,要及時傳達中央和省市縣有關精神及工作要求,及時向上級教育實踐活動領導小組反映情況,提出意見建議;全程督導各單位做好各環(huán)節(jié)工作,切實把“規(guī)定動作”做扎實、做到位,鼓勵探索符合實際、富有特色的“自選動作”。要本著高度負責的態(tài)度,堅持高標準嚴要求,堅持分類指導,在注重實效、解決問題上下功夫,什么問題突出就督導解決什么問題,確保中央和省市縣各項部署落到實處;同時要講黨性、重品行、作表率,自覺維護自身形象。各單位要結合各自業(yè)務范圍、黨員隊伍的實際,在重點對象、解決問題、建章立制等方面加強領導,探索務實管用的載體和抓手,在教育實踐活動中形成一系列實踐成果、制度成果和理論成果。

      (四)積極傳遞正能量。要充分利用報刊、門戶網(wǎng)站等新聞媒體和宣傳陣地,開設教育實踐活動專欄,大力宣傳中央關于教育實踐活動的重要精神和決策部署,宣傳部門和單位教育實踐活動的工作進展和實際成效,宣傳活動中好的經(jīng)驗、好的做法。通過加強正面宣傳和引導,凝心聚力,通過強化輿論監(jiān)督,推動黨的群眾路線教育實踐活動深入開展。

      第四篇:國土資源局2014年工作方案

      2014年,是國土資源管理制度改革的起始之年,做好今年的國土資源工作,意義十分重要。2014年全縣國土資源工作總體思路和要求是:以十八屆三中全會精神為指針,以改革為統(tǒng)領,堅持兩個“最嚴格”的制度,在大局中找準定位,盡職盡責保護國土資源,節(jié)約集約利用國土資源,盡心盡力維護群眾權益,圍繞一個中心,夯實兩個基礎,謀求三大突破,重抓五大任務,推進全縣國土資源工作再上新水平、再創(chuàng)新佳績,更好地促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中求進、好中求快。

      一個中心:即以保障項目用地為中心。兩個基礎:即基礎業(yè)務和隊伍建設。三大突破:即在用地空間上有新突破,在節(jié)約集約用地上有新突破,在管理機制創(chuàng)新上有新突破。五大任務:即毫不動搖地保障重大項目用地,全力以赴促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,堅定不移創(chuàng)新國土資源管理機制,持之以恒夯實重點基礎業(yè)務,始終不渝地加強國土隊伍建設。

      (一)毫不動搖保障重大項目用地

      項目是加快發(fā)展和建設高水平小康社會的“生命線”,項目為零,一切為零。國土部門必須把保障項目落地作為首要任務,著力推動全縣項目建設取得突破。

      1、在項目用地空間拓展上要有新突破。

      2、在存量盤活挖掘內涵上要有新突破。

      3、在優(yōu)化項目用地機制上要有新突破。

      (二)全力以赴促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

      城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是實現(xiàn)高水平小康的必由之路,必須把高標準基本農田建設與劃定生態(tài)紅線相結合,更好地促進生態(tài)文明建設;把土地整治與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相結合,更好地促進美麗建設;把科學出讓經(jīng)營性用地與穩(wěn)妥推進新城區(qū)、新鎮(zhèn)區(qū)、新社區(qū)建設相結合,更好地促進新型城鎮(zhèn)化建設。

      1、積極開展高標準基本農田建設。

      2、大力實施土地整理項目。

      3、有序推進萬頃良田、占補平衡、城鄉(xiāng)掛鉤。

      4、科學出讓城鎮(zhèn)經(jīng)營性用地。

      (三)堅定不移創(chuàng)新國土資源管理機制

      要把國土資源管好用好,必須樹立大國土、大資源、大生態(tài)的理念,切實將國土資源管理從國土部門單兵作戰(zhàn)轉向鎮(zhèn)區(qū)、部門聯(lián)動協(xié)同,真正把“黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動”的“二十字”方針落到實處。

      1、建立健全國土資源管理共同領導機制。

      2、建立健全耕地保護共同責任機制。

      3、建立健全依法依規(guī)用地機制。

      4、建立健全土地聯(lián)合執(zhí)法和辦案機制。

      (四)持之以恒夯實重點基礎業(yè)務

      基礎不牢,地動山搖。必須堅持以依法行政為根本要求,多方位加強各項基礎業(yè)務建設,全面提升基礎業(yè)務水平。

      1、切實做好2013年年度變更和衛(wèi)片執(zhí)法。

      2、認真做好土地確權登記發(fā)證。

      3、依法做好土地轉征收。

      4、加大信息化建設、應用和管理。

      5、強化檔案管理和利用。

      6、積極推進礦產(chǎn)等特色工作。

      7、嚴格資金管理和使用。

      (五)始終不渝地加強國土隊伍建設

      事業(yè)興衰,關鍵在人。必須把我們的國土隊伍,建成一支拉得出打得響、干成事不出事的隊伍,以適應新時代賦予我們的新挑戰(zhàn)。

      1、圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀,加強思想建設。

      2、圍繞群眾路線教育實踐活動,加強作風建設

      3、圍繞深化“雙學雙強雙提升”活動,加強學習培訓。

      強化組織保障,狠抓責任落實,確保圓滿完成全年目標任務

      要圓滿完成全年目標任務,就必須保持清醒的頭腦,防止懈怠思想抬頭,防止畏難情緒滋生,繼續(xù)以更加飽滿的精神,更加務實的態(tài)度,勇于開拓,不斷創(chuàng)新,以一抓到底的狠勁,一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁,組織推進各項工作。

      堅持工作目標任務責任化。

      堅持工作落實督查常態(tài)化。

      堅持工作完成考核剛性化。

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