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一、整治目標

認真貫徹實施《食品安全法》、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》等法律法規(guī)，以茶產(chǎn)品生產(chǎn)加工和冒用商標為重點，強化執(zhí)法監(jiān)管；嚴厲打擊原材料非法添加、摻雜使假和證照不全甚至無照經(jīng)營等行為；進一步規(guī)范茶產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)的生產(chǎn)、加工、包裝行為；通過采取大力推行標準化生產(chǎn)、建立健全生產(chǎn)經(jīng)營管理和監(jiān)管工作制度建設(shè)，確保質(zhì)量安全、品牌明晰，全面提升我縣茶產(chǎn)品品質(zhì)，規(guī)范市場經(jīng)營秩序。

二、整治范圍

全縣從事茶產(chǎn)品加工生產(chǎn)企業(yè)和流通環(huán)節(jié)從事茶產(chǎn)品經(jīng)營的批發(fā)商、合作社、專營店、商場、超市、商店、個體工商戶等。

三、整治內(nèi)容

生產(chǎn)加工企業(yè)原材料標準、分級不規(guī)范的行為；生產(chǎn)過程食品安全標準、衛(wèi)生控制、生化控制標準及從業(yè)人員健康證等硬性指標；產(chǎn)品無標簽標識或標簽標識不規(guī)范的行為；假冒商標，侵犯他人注冊商標專用權(quán)，未經(jīng)許可使用地理保護標志等商標行為；偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志行為；無證照經(jīng)營行為等。

四、整治措施

（一）加強對茶產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、市場環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。各相關(guān)部門按職責分工，重點對茶產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、專業(yè)合作社、超市、專營店和個體戶開展督查，排查質(zhì)量安全隱患，加快茶產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營管理和監(jiān)管工作制度建設(shè)，建立健全茶產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系。

（二）加大非法添加、摻雜使假等案件的查處力度。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)、不符合或不能持續(xù)保證茶產(chǎn)品生產(chǎn)條件的，依法予以查處，直至吊銷食品生產(chǎn)許可證；對無證生產(chǎn)、超范圍生產(chǎn)和制售假冒偽劣茶品等各類違法違規(guī)行為予以嚴厲打擊；對涉嫌犯罪的，要及時依法移送公安機關(guān)。

（三）開展區(qū)域?qū)ｍ椪涡麄鞴ぷ鳌猿种卫砼c規(guī)范并舉，指導茶產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)建立起質(zhì)量安全可追溯制度，并督促茶產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)嚴格落實原料進貨溯源和產(chǎn)品出廠檢驗制度，嚴格執(zhí)行原輔料材料索證索票和生產(chǎn)、檢驗、銷售臺賬的登記。

五、工作步驟

專項整治工作從9月10日開始到10月10日結(jié)束，共分為四個階段：

（一）動員準備階段（9月10日—18日）。成立專項整治工作領(lǐng)導小組，制定活動方案，召開會議安排部署整治工作。各相關(guān)職能部門按照方案要求，結(jié)合各自工作實際，制定行業(yè)整治工作方案。

（二）集中整治階段（9月19日—10月7日）。按照工作方案要求，全面開展專項整治工作。通過巡查、突擊檢查、暗訪、部門抽樣檢驗等方式，及時發(fā)現(xiàn)問題，依法處理。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要根據(jù)相關(guān)標準，向生產(chǎn)、經(jīng)營單位提出具體整改措施，限期整改。

（三）檢查驗收階段（10月8日—18日）。各相關(guān)部門對活動開展情況進行一次回頭望，確保問題和隱患全面整改。在此基礎(chǔ)上，縣茯茶中心會同相關(guān)部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面驗收，對驗收不合格的，繼續(xù)停產(chǎn)整改，直至驗收合格。

（四）總結(jié)提高階段（10月19日—10月10日）。各相關(guān)職能部門認真總結(jié)茶產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查以及專項整治工作，形成各行業(yè)整治活動總結(jié)，送整治工作領(lǐng)導小組辦公室（縣茯茶中心）。同時，根據(jù)整治活動開展情況，認真查找工作機制中存在的問題，進一步完善規(guī)章制度，建立長效監(jiān)管機制，鞏固整治工作成果。

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，明確措施。成立縣茶產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營秩序?qū)ｍ椪喂ぷ黝I(lǐng)導小組，具體負責全縣茶產(chǎn)品市場整治工作（領(lǐng)導小組名單詳見附件）。相關(guān)部門也要成立相應機構(gòu)，落實主抓領(lǐng)導和工作人員，夯實責任。同時，各關(guān)部門相關(guān)單位要根據(jù)全縣方案要求，結(jié)合工作實際，制定詳細的行業(yè)專項整治方案，明確目標任務(wù)和工作措施，按照統(tǒng)一安排部署，認真做好整治工作。各相關(guān)部門于9月18日前將工作機構(gòu)和方案報整治工作領(lǐng)導小組辦公室（縣茯茶中心）。

（二）分工負責，密切配合。各相關(guān)部門既要做到各司其職，又要密切配合，互通信息，協(xié)同作戰(zhàn)，建立健全部門聯(lián)動機制，形成監(jiān)管合力。縣工商局負責對無證照經(jīng)營、侵犯占用他人注冊商標、宣傳虛假廣告等行為進行查處；縣藥監(jiān)局負責茶產(chǎn)品加工流通領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管，依法查處不按照法定要求生產(chǎn)、摻雜使假、以假充真、以次充好、另行包裝等違法行為，組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督茶產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營中重大食品案件的查處工作；縣質(zhì)監(jiān)局負責加強茶產(chǎn)品名牌產(chǎn)品保護力度，嚴厲打擊冒用質(zhì)量認證標志、包裝標識的行為；縣茯茶中心負責生產(chǎn)投入品的管理，重點加強對專業(yè)合作社、生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)、銷售及投入品安全使用等制度落實的監(jiān)管，大力推行標準化生產(chǎn)，建立健全茶產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系，確保茶產(chǎn)品加工過程中質(zhì)量安全?？h衛(wèi)生局負責加強從業(yè)人員健康狀況的審查和上崗培訓工作，嚴格茶產(chǎn)品加工、經(jīng)營場所的衛(wèi)生監(jiān)管；各鎮(zhèn)配合相關(guān)部門做好整治工作。

（三）強化宣傳，營造氛圍。要采取多種形式，大力宣傳專項整治內(nèi)容和農(nóng)產(chǎn)品安全消費等相關(guān)知識，適時曝光假冒偽劣茶葉的生產(chǎn)加工等違法行為，形成強大宣傳聲勢，營造良好的社會輿論氛圍。要進一步加強對從業(yè)人員的培訓，提高從業(yè)人員質(zhì)量安全意識和生產(chǎn)經(jīng)營水平。