前言：本站為你精心整理了農(nóng)村低保提標(biāo)擴面工作方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、基本原則

（一）依法行政原則。嚴(yán)格按照《加強和改進最低生活保障工作的意見》等法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件開展擴面工作，把符合條件的貧困家庭按照法定審核審批程序納入保障范圍。

（二）陽光操作原則。要向群眾公開農(nóng)村低保政策，公平、公正地核實申請家庭的收入和財產(chǎn)情況，在審核低保申請過程中發(fā)現(xiàn)的人情救助、平均救助、輪流“坐莊”、保人不保戶等違規(guī)情形要及時予以糾正，嚴(yán)禁閉門造車、少數(shù)人說了算，批準(zhǔn)新增低保的結(jié)果要向社會公示，接受群眾監(jiān)督。

（三）維護穩(wěn)定原則。在農(nóng)村低保擴面過程中，既要把握政策、做好群眾宣傳、解釋和引導(dǎo)工作，又要避免因執(zhí)行政策出現(xiàn)偏差、處事不公而引發(fā)上訪、鬧事等不穩(wěn)定事件發(fā)生，確保擴面結(jié)果經(jīng)得起群眾和歷史檢驗，確保農(nóng)村大局穩(wěn)定。

二、時間要求

農(nóng)村低保的擴面時間從2014年9月25日開始，2014年12月底結(jié)束。

三、對象范圍

本次農(nóng)村低保擴面的對象范圍是持有本縣農(nóng)業(yè)戶口且家庭年人均收入低于2300元的農(nóng)民家庭，重點對象是因疾病、殘疾、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的家庭人口。根據(jù)省民政廳關(guān)于貫徹落實《實施＜中華人民共和國殘疾人保障法＞辦法》的通知要求，對依靠父母或者其他親屬供養(yǎng)的成年重度殘疾人，經(jīng)本人同意或者其供養(yǎng)人申請可單獨納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍。失地農(nóng)民、庫區(qū)移民、優(yōu)撫對象、代課教師、公路養(yǎng)護工等特殊群體的生活問題主要依靠專門的政策給予解決，不能脫離農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)（人平年收入2300元以下）而成建制地納入保障范圍地納入保障范圍。

四、工作步驟

這次農(nóng)村低保擴面要分為2個步驟，首先要召開駐村干部、村兩委、黨員和村民代表（沒有村民代表或者沒有按規(guī)定產(chǎn)生村民代表的村要先按程序推選村民代表）參加的會議，對轄區(qū)內(nèi)所有已經(jīng)享受低保的對象進行討論。經(jīng)討論，認(rèn)為現(xiàn)有低保對象都符合低保條件，就延續(xù)原來的低保對象。如果認(rèn)為原來的不合理，那么在擴面前要對原來的低保對象重新入戶核查，組織一次聽證、評議，對符合低保條件的予以保留其待遇，及時將不再符合條件的清理出去。

其次，對轄區(qū)內(nèi)的困難群眾做深入調(diào)查，按照個人申請、村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣民政局審批的申請審批程序，嚴(yán)格審核，逐級把關(guān)。重點把好村級評議關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核關(guān)。確保評議公平、公正，評議結(jié)果真實準(zhǔn)確。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核要重質(zhì)量、重效果，一審村級評議有沒有落實、有沒有進行張榜公布，二審是否確保重點，杜絕撒胡椒面。

這次低保擴面工作一定要把握政策、嚴(yán)格程序，確保擴面工作真正的公正、公開。在程序上要嚴(yán)把聽證關(guān)，聽證是辦理低保的硬性程序，聽證前的基礎(chǔ)工作也就是聽證對象的確定要做好，才能保證聽證程序的有效開展。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。這次低保擴面不僅僅是單純的數(shù)量上的擴面，擴面前，首先對已享受的低保對象進行核查，通過聽證、評議等程序，對生活困難、符合低保標(biāo)準(zhǔn)的予以保留，對生活條件已經(jīng)好轉(zhuǎn)不再符合低保條件的，及時清理出去。如果沒有調(diào)整或者走過場調(diào)整比例過低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入2014年度縣政府的重點督查單位。總之，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識農(nóng)村低保擴面的重要性和復(fù)雜性，時間安排上要先易后難，梯次推進，因地制宜，按照縣人民政府的統(tǒng)一部署和要求，精心組織，依法實施，切實把這項惠民利民的好事辦好。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。村兩委是這次低保擴面工作的實施主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是最低生活保障的責(zé)任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一把手是主要責(zé)任人。為做好這次低保擴面工作，縣政府成立以縣長為組長的農(nóng)村低保擴面領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位有紀(jì)檢、組織、財政、審計、民政等部門組成?？h政府將派出由成員單位組成的督導(dǎo)組分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督導(dǎo)。

（三）周密部署，精心操作。這次農(nóng)村低保擴面工作既要對原有低保對象實行動態(tài)管理，適時清退生活條件已明顯改善的對象，又要確保新增低保對象認(rèn)定準(zhǔn)確。在實際操作中要嚴(yán)把四個關(guān)口：一是嚴(yán)把入戶核查關(guān)。入戶核查必須要有兩名以上政府干部參加，核查人員要如實填寫審核內(nèi)容，做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實，實行“誰調(diào)查、誰把關(guān)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度。二是嚴(yán)把聽證關(guān)。參與聽證的人員要具有廣泛代表性，民主評議要堅持公平公正原則。三是嚴(yán)把公示關(guān)。對評議結(jié)果和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核結(jié)果以及民政局審批結(jié)果要實行兩榜公示，同時設(shè)立監(jiān)督舉報電話，自覺接受社會監(jiān)督。四是嚴(yán)把督查關(guān)。縣政府督查室將會同民政部門深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會進行定期督促檢查指導(dǎo)，確保圓滿完成全縣農(nóng)村低保擴面工作。