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一、基本原則
堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)實(shí)施原則。經(jīng)過(guò)認(rèn)真篩選,確定土城子鎮(zhèn)為創(chuàng)建重點(diǎn)示范鎮(zhèn)、康保鎮(zhèn)北關(guān)村重點(diǎn)示范村。示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))可重點(diǎn)依托已建成的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘疾人康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)站打造示范村的創(chuàng)建,首先在殘疾人數(shù)較多的村開(kāi)展,充分發(fā)揮示范作用以點(diǎn)帶面,逐步向周邊輻射。
堅(jiān)持資源共享、綜合打造原則。結(jié)合自身實(shí)際,示范村建設(shè)要與當(dāng)前在全縣干部中開(kāi)展的“五個(gè)一”活動(dòng)相結(jié)合,依托村委會(huì),為村殘協(xié)提供辦公場(chǎng)所或活動(dòng)場(chǎng)所。示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以組織建設(shè)規(guī)劃為基礎(chǔ),打造集殘疾人康復(fù)、文體、勞動(dòng)就業(yè)、法律維權(quán)等服務(wù)項(xiàng)目為一體的綜合示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。要加強(qiáng)與民政、文體、衛(wèi)生等部門(mén)溝通和協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)資源共享綜合利用。
堅(jiān)持循序漸進(jìn)、以點(diǎn)帶面原則。逐步推開(kāi),分步實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。根據(jù)殘疾人的需求,拓展殘疾人服務(wù)項(xiàng)目,創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,按照“縣區(qū)有精品、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有典型”的要求,通過(guò)精品示范、典型引路,因地制宜打造特色示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村,整體推進(jìn)全縣殘疾人基層組織建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
以基層組織建設(shè)規(guī)范化為基礎(chǔ),選擇基礎(chǔ)條件好的鎮(zhèn)、村率先實(shí)施創(chuàng)建工程。按照“塑亮點(diǎn)、建精品、創(chuàng)特色”的要求,把鎮(zhèn)、村建成組織建設(shè)規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施完善、服務(wù)隊(duì)伍健全,集殘疾人服務(wù)、教育、就業(yè)、康復(fù)、維權(quán)、文化體育等功能為一體的示范鎮(zhèn)、示范村。示范鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建至少要達(dá)到“九個(gè)一”:即一名優(yōu)秀的專(zhuān)職委員、一塊規(guī)范的殘聯(lián)(協(xié)會(huì))標(biāo)志牌、一個(gè)綜合服務(wù)場(chǎng)所、一套為殘疾人服務(wù)的硬件設(shè)施、一套健全的殘疾人基礎(chǔ)檔案、一套完善的工作制度、一個(gè)規(guī)范的殘疾人工作公開(kāi)欄、一支穩(wěn)定的助殘志愿者隊(duì)伍、一系列完善的服務(wù)項(xiàng)目。
每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少要申報(bào)一個(gè)示范村。到2015年,90%以上的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、80%的村要達(dá)到示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
三、實(shí)施步驟
1、部署階段
成立全縣示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定創(chuàng)建實(shí)施方案,明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行全面安排部署,確定創(chuàng)建示范村。
2、創(chuàng)建階段
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要嚴(yán)格按照示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村創(chuàng)建目標(biāo)要求和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步明確工作任務(wù)、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,對(duì)所要?jiǎng)?chuàng)建的示范村進(jìn)行軟件和硬件改造??h適時(shí)召開(kāi)調(diào)度會(huì),通報(bào)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況,推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,研究解決存在的問(wèn)題,確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。
3、檢查驗(yàn)收階段
縣殘聯(lián)對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收??h殘聯(lián)根據(jù)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村創(chuàng)建目標(biāo),在聽(tīng)取匯報(bào)、查看資料、實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)估,對(duì)達(dá)標(biāo)單位授予“殘疾人工作示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”、“殘疾人工作示范村”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),進(jìn)行專(zhuān)門(mén)表彰。