前言：本站為你精心整理了推進(jìn)舍飼禁牧工作方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

1、明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任

一是明確職責(zé)。鄉(xiāng)黨委書記和鄉(xiāng)長為全鄉(xiāng)禁牧工作第一責(zé)任人，對禁牧工作負(fù)全責(zé)；主管副職為主要負(fù)責(zé)人，負(fù)具體責(zé)任；村書記為各村禁牧工作第一責(zé)任人，對本村禁牧工作負(fù)全責(zé)；其他干部、村長、護(hù)林員為直接責(zé)任人，抓好各自的分管工作。林業(yè)站、派出所為執(zhí)法單位，具體負(fù)責(zé)處理違法禁牧規(guī)定的養(yǎng)殖戶，同時林業(yè)站負(fù)責(zé)縣禁牧政策的宣傳。二是要落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)積極推行副職領(lǐng)導(dǎo)包片、一般干部包村、村干部及護(hù)林員包戶的目標(biāo)責(zé)任承包制，鄉(xiāng)政府要與包村鄉(xiāng)干部、護(hù)林員和各村委會層層簽訂責(zé)任狀，村委會要與各養(yǎng)殖戶簽訂責(zé)任狀，確保禁牧工作任務(wù)層層落實(shí)。三是要跟蹤問效。鄉(xiāng)黨委、政府把禁牧工作列為重要考核內(nèi)容，對各村及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行考核，對思想不重視、措施不力、工作不實(shí)，禁牧效果不好，要嚴(yán)格追究責(zé)任。派出所要配合林業(yè)站對違反禁牧規(guī)定、無理取鬧者要嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的追究其刑事責(zé)任。鄉(xiāng)村干部及護(hù)林員必須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律、依法認(rèn)真履職，對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，要給予黨政處分；造成嚴(yán)重后果的，要依法追究法律責(zé)任。

2、嚴(yán)格執(zhí)法，徹底禁牧

一是要組建禁牧執(zhí)法機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)林業(yè)站、派出所要抽調(diào)專人組成禁牧執(zhí)法大隊(duì)，配合縣執(zhí)法大隊(duì)做好禁牧執(zhí)法工作和違規(guī)放牧工作的處罰、處理。各村抽調(diào)村干部、護(hù)林員等人員組建禁牧工作隊(duì)，具體負(fù)責(zé)本村禁牧工作的值班看護(hù)、巡視檢查和違規(guī)放牧現(xiàn)象的上報(bào)處理。二是要加大執(zhí)法力度。對違反禁牧規(guī)定散牧及群放的戶主，按羊50元/只、牛100元/頭進(jìn)行處罰，其它牲畜參照執(zhí)行，對拒交罰款的要先扣押與罰款數(shù)額大致相當(dāng)?shù)膶?shí)物（包括牲畜），鄉(xiāng)政府和禁牧執(zhí)法大隊(duì)有權(quán)出售所扣實(shí)物。對進(jìn)入項(xiàng)目工程區(qū)放牧的要加倍處罰，造成嚴(yán)重破壞的，要扣除畜主及放牧農(nóng)戶部分或全年退耕補(bǔ)助，并按《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》等相關(guān)法律追究其法律責(zé)任。各村必須解散畜群，一律不得再組群放牧，對仍組群放牧的，除按牲畜對戶主進(jìn)行處罰外，同時對放牧人員處以500元罰款。對拒絕、阻礙禁牧工作人員依法執(zhí)行禁牧公務(wù)，無理取鬧、故意尋釁鬧事，甚至謾罵、毆打禁牧工作人員的，由縣公安局及鄉(xiāng)派出所依照《治安管理處罰條例》予以嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的要追究其刑事責(zé)任。三是要加強(qiáng)巡查監(jiān)管。鄉(xiāng)禁牧執(zhí)法隊(duì)做到全天24小時巡查，及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)放牧現(xiàn)象、及時進(jìn)行處理。村禁牧工作隊(duì)要全天24小時值班監(jiān)管，確保不出現(xiàn)違規(guī)放牧現(xiàn)象。包村鄉(xiāng)干部駐村監(jiān)管，確保私自放牧現(xiàn)象徹底杜絕。

3、深入宣傳，營造氛圍

包村干部要進(jìn)村入戶，深入宣傳，確保做到家喻戶曉、人人皆知，形成全鄉(xiāng)上下全面積極禁牧的輿論氛圍，切實(shí)提高廣大群眾對舍飼禁牧工作的認(rèn)識，促進(jìn)農(nóng)民養(yǎng)殖觀念的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)舍飼禁牧工作的順利開展。

4、細(xì)化配套措施，推動工作落實(shí)

飼料種植面積。要進(jìn)一步加大秸稈的開發(fā)加工力度，積極推廣青貯、微貯、草粉加工、秸稈壓塊等技術(shù)，提高飼草利用率。通過草業(yè)發(fā)展，消除放牧隱患、確保徹底禁牧。三是要加快推進(jìn)規(guī)模舍飼養(yǎng)殖進(jìn)程。各村要制定切實(shí)可行的措施，積極引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖觀念，加強(qiáng)現(xiàn)代化圈舍建設(shè)，推廣現(xiàn)代飼養(yǎng)技術(shù)，徹底改變傳統(tǒng)散養(yǎng)放牧方式，大力發(fā)展現(xiàn)代規(guī)模養(yǎng)殖，提高養(yǎng)殖效益，從根源上徹底消除放牧。

5、創(chuàng)新工作方法，確保順利推進(jìn)

禁牧工作人員在禁牧工作中一定要講求工作方式方法，切忌方式簡單、態(tài)度粗暴、形成對立情緒，影響工作開展。一是要堅(jiān)持耐心細(xì)致的教育引導(dǎo)與堅(jiān)決果斷的工作作風(fēng)相結(jié)合。二是要堅(jiān)持全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合。一定要抓住重點(diǎn)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，抓住典型大戶，集中力量、加大力度、打開突破口。三是要堅(jiān)持正面宣傳與反面曝光相結(jié)合。大力宣傳禁牧工作的好典型；對屢教不改、阻礙工作開展的要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅處理、全面曝光。四是要堅(jiān)持全面監(jiān)管與重點(diǎn)布防相結(jié)合。各村的禁牧工作人員24小時全天候值班監(jiān)管，對養(yǎng)殖大村、養(yǎng)殖大戶等重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人員布防監(jiān)控。各村做好摸底調(diào)查，切實(shí)摸清重點(diǎn)養(yǎng)殖戶詳細(xì)情況，建立臺帳，切實(shí)做到心中有數(shù)、監(jiān)控嚴(yán)密。

6、加強(qiáng)督查、嚴(yán)格獎罰

縣聯(lián)合督查組、鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)隨時入村督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)檢查組第一次發(fā)現(xiàn)放牧現(xiàn)象，要求所在村包村領(lǐng)導(dǎo)、村書記說明原因并拿出整改措施；相關(guān)責(zé)任人作書面檢查，并在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)通報(bào)批評。第二次發(fā)現(xiàn)放牧現(xiàn)象，對包村領(lǐng)導(dǎo)、村書記經(jīng)濟(jì)處罰各300元，相關(guān)責(zé)任人處罰200元。第三次發(fā)現(xiàn)放牧現(xiàn)象，按照干部管理權(quán)限，啟動組織程序，對干部作出組織處理，鄉(xiāng)干部停職檢查，村書記、主任勸其辭職?？h檢查組第一次發(fā)現(xiàn)放牧現(xiàn)象，參照鄉(xiāng)第二次處理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；第二次發(fā)現(xiàn)放牧現(xiàn)象，參照鄉(xiāng)第三次處理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。