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一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本的發(fā)展理念，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，堅持以解決鄉(xiāng)環(huán)境“臟亂差”問題為重點，以創(chuàng)建鄉(xiāng)、村、家庭活動為載體，實行“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、全民參與、綜合整治”的原則，全面開展鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，基本解決影響鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的突出問題。

二、目標(biāo)要求

對鄉(xiāng)各行政村的主次街道、小街小巷、庭院、河道、死角死面、村委會等場所進(jìn)行徹底的清掃、清理，切實解決農(nóng)村“十亂”（柴草亂碼、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑、衣被亂曬、雜物亂放、車輛亂停、攤點亂設(shè)、房屋亂建）現(xiàn)象，創(chuàng)建干凈、整潔、舒適的人居環(huán)境。

三、工作措施

為保證環(huán)境衛(wèi)生整治工作的推進(jìn)和落實，鄉(xiāng)政府成立了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各行政村要組織本村干部和村民對轄區(qū)內(nèi)的建筑垃圾、生活垃圾、塑料垃圾及亂貼亂畫進(jìn)行全面清掃、清理、并運(yùn)到指定地點。要合理安排人力、物力、迅速掀起環(huán)境衛(wèi)生綜合整治高潮。為便于開展工作、整治活動分組開展。

四、整治工作主要分三個階段

第一階段：宣傳發(fā)動階段

召開全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作會議，制定出臺《衛(wèi)生綜合整治工作實施方案》，利用廣播、電視、報刊等媒體，廣泛宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治的意義，引導(dǎo)全鄉(xiāng)人民積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治，形成人人關(guān)注，全民參與的濃厚氛圍。

第二階段：集中整治階段

1、組織開展好集中大清理活動

施工期間，全面清除各行政村的主次街道、小街小巷、庭院、河道、死角死面、村委會等部位的各類積存垃圾、渣土、廢棄物。對鄉(xiāng)政府的公共設(shè)施進(jìn)行全面清洗，徹底消滅衛(wèi)生死角。冬季重點要對積雪進(jìn)行及時清理。

2、統(tǒng)一行動，各負(fù)其責(zé)。

這次集中整治活動，各村委會、鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要密切配合，整體推進(jìn)，在管理上要緊密配合，在行動上積極支持，具體要做到“四到位”，一是工作安排部署要到位，從大局出發(fā)部署；二是分工負(fù)責(zé)要到位，對垃圾點的管理進(jìn)一步明確，收集車運(yùn)行的垃圾收集點由村居委會管理，有容器的（包括無容器地上散堆）的垃圾點由環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)管理；三是獎罰措施要到位，要嚴(yán)格規(guī)范和落實各項獎罰措施；四是檢查制度落實要到位，村居委會和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對單位門前區(qū)域、居民巷道、住宅區(qū)、清掃保潔地段、垃圾清運(yùn)、公廁管理等環(huán)節(jié)的管理工作，要繼續(xù)堅持，分級檢查，各負(fù)其責(zé)，邊查邊改進(jìn)，并形成長效管理機(jī)制。

3、抓好重點環(huán)節(jié)的衛(wèi)生整治

（1）集貿(mào)市場衛(wèi)生整治。由鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，抓好集貿(mào)市場及周邊環(huán)境衛(wèi)生管理，及時清理積存垃圾，保持市場環(huán)境整潔和暢通。

（2）住宅區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。由鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對住宅區(qū)進(jìn)行整治，禁止亂倒、亂扔垃圾現(xiàn)象。并由村委會安排專職人員負(fù)責(zé)住宅區(qū)的清掃任務(wù)，對住宅區(qū)的垃圾實行集中收集，由鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組定時定點清運(yùn)，保持人居環(huán)境整潔、舒適。

（3）公路環(huán)境衛(wèi)生整治。由鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，做好公路環(huán)境衛(wèi)生的整治。一是道路長效保潔機(jī)制，按照市場化要求，進(jìn)一步完善道路保潔的管理運(yùn)行機(jī)制和投入保障機(jī)制。二是鄉(xiāng)級以上道路和村級1.5米以上道路做到路面和道路兩側(cè)無垃圾，保潔面達(dá)到100%；村中路、橫街等建成區(qū)內(nèi)主要道路實施8小時巡回動態(tài)保潔。三是做好鄉(xiāng)級以上交通道路路面及綠化帶的保潔工作。

第三階段：回顧總結(jié)階段

在各項行動結(jié)束后，及時總結(jié)回顧取得的成果，制定整改措施，并做好各項制度的修改完善工作，建立長效監(jiān)督機(jī)制。制定考核辦法，明確獎懲措施，提升各責(zé)任部門對環(huán)境整治工作的積極性，保證整治工作扎實有效開展。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各相關(guān)部門要充分認(rèn)識到環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重要性和必要性，以提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)品位、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為出發(fā)點，高度重視環(huán)境衛(wèi)生整治工作，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立鄉(xiāng)政府“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的責(zé)任制。全面做好各行政村的環(huán)境衛(wèi)生清理工作，確保整治工作落到實處，取得顯著成效。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查

由鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，對各項活動進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保整治工作無遺漏，全覆蓋。鄉(xiāng)政府要對各項行動進(jìn)行檢查，對整治工作不力的行政村進(jìn)行批評，對環(huán)境衛(wèi)生整治工作成績突出的行政村給予表揚(yáng)。

（三）開展好四項活動

1、整治活動規(guī)范化，常態(tài)化。為了保證整治活動的持續(xù)性，鄉(xiāng)政府決定開始，每月第一個星期一定為全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治統(tǒng)一行動日，讓這項工作常態(tài)化，鄉(xiāng)村兩級行動起來，開展大整治。

2、廣泛宣傳，深入發(fā)動。為營造良好的環(huán)境整治氛圍，狠抓宣傳發(fā)動工作，制定倡議書發(fā)放群眾，對環(huán)境整治工作提出具體要求。并通過學(xué)生教育，以“小手牽大手”，讓廣大群眾提高環(huán)境保護(hù)意思，樹立人人參與，共同維護(hù)衛(wèi)生環(huán)境的觀念。

3、加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在鄉(xiāng)村街道設(shè)立垃圾桶，雇傭垃圾清運(yùn)車，定時定點進(jìn)行清運(yùn)。

4、共同協(xié)作，巡查監(jiān)督。聯(lián)合共青團(tuán)、婦聯(lián)開展相關(guān)活動，集中對河道，幾條主街道進(jìn)行大整治。鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及派出所巡防員加強(qiáng)巡查，共同配合，發(fā)現(xiàn)問題立即處理。同時廣泛發(fā)動鄉(xiāng)民積極參與整治活動，公布舉報電話，檢舉揭發(fā)鄉(xiāng)容環(huán)境衛(wèi)生違法行為，監(jiān)督支持整治工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，確保衛(wèi)生整治工作能取得成效。