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一健全農(nóng)村消防工作組織網(wǎng)絡(luò)。全縣農(nóng)村消防工作實施網(wǎng)格化管理?？h消防大隊在縣防火安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村消防工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立消防安全辦公室，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作，并負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的火災(zāi)滅火救援工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托警務(wù)室，進(jìn)一步劃分責(zé)任區(qū)片，組建消防專業(yè)隊伍；村企業(yè)設(shè)立消防值班室，并組建義務(wù)消防隊，對本村消防安全進(jìn)行檢查，負(fù)責(zé)本村火災(zāi)撲救工作。形成四級農(nóng)村消防工作組織網(wǎng)絡(luò)。每個層次的消防組織機構(gòu)，要按照“四有”標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的辦公用具用品，組織、制度、職責(zé)等內(nèi)容要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制訂。

二落實農(nóng)村消防安全責(zé)任。把消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，納入政府任期目標(biāo)，納入社會治安綜合治理防控體系，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確目標(biāo)，落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作第一責(zé)任人；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所長和警務(wù)室負(fù)責(zé)人是責(zé)任區(qū)片消防工作第一責(zé)任人；各村民委員會主任是本行政村消防工作第一責(zé)任人；各企業(yè)法人代表是本企業(yè)消防工作第一責(zé)任人。實行年度消防安全責(zé)任制考評制度，嚴(yán)格落實獎懲。對消防安全責(zé)任制不落實、發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村，依照社會治安綜合治理和平安建設(shè)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，符合“一票否決”規(guī)定的實行“一票否決”，對失職、瀆職人員依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

三編制農(nóng)村消防安全規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合全省村鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊治理工作，在編制村鎮(zhèn)規(guī)劃時，必須同步編制消防規(guī)劃，否則，不予批準(zhǔn)實施。對于已經(jīng)制訂而沒有消防安全內(nèi)容的村鎮(zhèn)規(guī)劃，要及時予以補充。按照省、市政府統(tǒng)一要求，2008年，50％的建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)，20％的自然村完成消防規(guī)劃；2009年70％的建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)，40％的自然村完成消防規(guī)劃；2010年，建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)的消防規(guī)劃全部完成，50％以上的自然村完成消防規(guī)劃。

四加強農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)。要堅持將消防水源、消防通道、消防通信等公共消防設(shè)施與新農(nóng)村建設(shè)“改水、改路、改電、改灶、改房”等同步建設(shè)。對有自來水管網(wǎng)的村莊，應(yīng)當(dāng)根據(jù)村莊規(guī)模建設(shè)不少于2個室外消防栓；沒有自來水管網(wǎng)的，可以利用河流、坑塘、水渠等天然水源設(shè)置不少于1處消防取水平臺；天然水源缺乏的村莊，可以結(jié)合農(nóng)村節(jié)水灌溉和人畜飲水工程統(tǒng)一規(guī)劃，根據(jù)消防用水需要設(shè)置不小于10立方米的消防水池。結(jié)合村莊整治工作，農(nóng)村道路、橋梁應(yīng)能保證消防車道行，村莊內(nèi)道路寬度不應(yīng)小于3.5米。村莊房屋建設(shè)應(yīng)按照《農(nóng)村建筑防火規(guī)范》的要求，逐步提高耐火等級，保證防火間距，并按規(guī)定敷設(shè)室內(nèi)外電氣線路，確保用電安全。各自然村都應(yīng)設(shè)置保證火災(zāi)報警的通信設(shè)施。結(jié)合農(nóng)村沼氣建設(shè)，對農(nóng)戶爐灶進(jìn)行改造和規(guī)范，改善用火條件。

五發(fā)展多種形式消防隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)逐步加大政府消防隊和農(nóng)村義務(wù)消防隊伍建設(shè)力度，努力提高鄉(xiāng)村撲救火災(zāi)的能力。根據(jù)我縣實際，應(yīng)著力發(fā)展五種形式消防隊伍。一是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防辦公室，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府抽調(diào)5名工作人員，組成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊。配置一輛農(nóng)用消防車已配備，6－10套消防服裝和消防器材包括消防桶、消防銑、手持式滅火器，1個檔案資料柜。二是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)警務(wù)室組建區(qū)片專職消防隊每個警務(wù)室6名保安人員兼職消防隊員。配置一輛農(nóng)用消防車，6套消防服裝和消防器材，6－10個檔案資料盒。三是依托各村委會組建農(nóng)村義務(wù)消防隊每個村民組至少1名村民參加。配備6套消防器村，一臺農(nóng)用柴油噴灌機，6－10個檔案資料盒。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)組建義務(wù)消防隊員選調(diào)3名企業(yè)員工。配置3套消防器材。同時，按照有關(guān)規(guī)定完善企業(yè)內(nèi)部消防設(shè)施。五是農(nóng)村中小學(xué)抽調(diào)3名教師兼職本學(xué)校義務(wù)消防隊員，配置3套消防器材。

六深化農(nóng)村消防宣傳教育。一是深入開展“消防宣傳進(jìn)農(nóng)村”活動。依托電臺、電視臺、報紙等媒體，廣泛宣傳消防法律法規(guī)，大力普及安全用火、用電、用油、用氣和用報警器、火場逃生自救等消防常識，提高農(nóng)民消防安全意識和自防自救能力。二是大力實施農(nóng)村消防標(biāo)語工程。每個行政村應(yīng)在醒目的位置設(shè)置不小于10平方米的固定消防宣傳圖版3塊以上可利用村舍墻面；要統(tǒng)一印制農(nóng)村防火公約，張貼到每個農(nóng)村居民家庭中；要在群眾集中的學(xué)習(xí)室、活動室等場所和易發(fā)生火災(zāi)的地方設(shè)置消防宣傳欄、防火標(biāo)志；依托農(nóng)村公路兩側(cè)建構(gòu)筑物、村莊內(nèi)沿路房屋設(shè)置宣傳墻標(biāo)。三是大力開展教育培訓(xùn)。把消防安全常識教育納入農(nóng)村中小學(xué)和幼兒園的教學(xué)內(nèi)容，每學(xué)期應(yīng)當(dāng)安排不小于2個課時的消防教育課程。公安消防、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、勞動和社會保障等部門要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共同搞好農(nóng)民消防知識集中培訓(xùn)。努力增強農(nóng)民消防安全意識，提高農(nóng)民撲救火災(zāi)和火災(zāi)自救能力。