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為了更好地學習和貫徹中央關于保持共產黨員先進性有關文件精神，落實省廳黨組關于實施黨員先鋒工程的通知要求，圍繞黨員如何才能在完成本職工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用，如何才能帶領廣大年輕工作人員以更優(yōu)秀、更高效的業(yè)績服務企業(yè)和社會，為人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)揮作用，根據(jù)上級黨委的統(tǒng)一部署，結合我們局機關黨組織的實際情況，特制訂本實施方案。

一、目的和意義

實施黨“黨員干部結對幫帶”活動的目的和意義：一是增強黨員干部的先鋒意識。在廣大黨員干部中形成發(fā)揮先鋒模范作用的動力，切實增強黨員意識、先鋒意識和責任意識。二是提升隊伍素質。進一步明確黨員服務職工群眾特別是年輕工作人員的任務要求，密切黨群、干群關系，以黨員先進性的表現(xiàn)與成效，帶動年輕工作人員隊伍素質的全面提升。三是促進各項工作。通過黨員與年輕工作人員在政治業(yè)務學習、業(yè)務創(chuàng)新、優(yōu)質服務等各個方面互幫互助，把黨員的先鋒模范作用發(fā)揮到本職工作的方方面面，促進全市人力資源和社會保障各項工作的開展。

二、主要形式

根據(jù)實際情況，一名黨員干部與一名或兩名非黨員35歲以下年輕工作人員建立“一帶一”或“一帶二”的結對幫帶關系，簽訂幫帶責任書，制訂幫帶內容，明確幫帶目標，使之成為黨員發(fā)揮先鋒模范作用的戰(zhàn)斗集體。

三、主要內容和要求

實施黨員“一帶二”先鋒工程，要以“帶思想、帶安全、帶技能、帶作風、帶業(yè)績”為主要內容。

具體要求：

(一)帶思想，共同追求進步

1、加強理論教育。黨員要落實宣傳群眾、教育群眾的義務，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；及時宣傳省公司黨組和本單位黨組織的各項工作部署，使黨組織的決策在基層得到廣泛宣傳、全面落實。特別是深刻認識到新的形勢下人力資源和社會保障者所擔負的的歷史使命，增強責任感和使命感，不辱使命，建功立業(yè)。

2、掌握思想動態(tài)。黨員與幫帶對象要開展經常性的談心活動，及時了解掌握年輕同志的思想動態(tài)，加強教育引導。對于一些苗頭性、傾向性的思想問題，要及時向黨支部報告。要根據(jù)年輕人特有的心理特點，針對性開展思想政治工作，動之以情，曉之以理，增強思想工作效果。

3、推薦優(yōu)秀分子。對于幫帶對象中的先進分子，要積極鼓勵他們向黨組織靠攏；對于比較優(yōu)秀的要積極向黨組織推薦。在開展黨員“一帶二”活動期間，發(fā)展對象吸收為預備黨員之前，原則上要征求幫帶黨員的意見。

(二)帶技能，共強業(yè)務素質

1、帶頭學習技能。黨員要帶頭加強自身業(yè)務素質的學習，進一步適應人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的需要，爭當學習知識、鉆研業(yè)務的模范，爭當技能過硬、業(yè)務精湛的模范，做到黨員在業(yè)務技能上強于群眾、在綜合素質上高于群眾，成為各個工作崗位上的帶頭人和骨干。，指導其在工作業(yè)務上提高，在工作作風上轉變，在信息寫報上完成目標。

2、開展對口幫帶。實施“一帶二”的黨員要與幫帶對象建立業(yè)務技能的培養(yǎng)關系。對于在專業(yè)性較強、業(yè)務性強的部門的黨員，可以按照簽訂“師徒協(xié)議”的形式，根據(jù)崗位業(yè)務技能的要求，明確每個幫帶對象的技能培養(yǎng)重點、標準和目標，增強技能幫帶的針對性。

在具體實踐中相互幫助、相互促進，全面提高年輕工作人員隊伍業(yè)務技能和業(yè)務執(zhí)行能力。

(三)帶作風，共樹人社形象

1、大興求真務實之風。機關黨支部的全體黨員干部，要帶頭弘揚求真務實精神，在工作中真抓實干、開拓進取，自覺同形式主義、敷衍了事、急功近利、心浮氣躁等不良傾向作斗爭，樹立求真務實的形象，帶動整個機關作風建設的根本轉變。

2、大興團結和諧之風。黨員干部要切實增強創(chuàng)建和諧機關的責任意識，通過“一帶二”活動，培育團結和諧的團隊精神，促進和諧單位、和諧部門、和諧機關的建設，樹立團結和諧的形象。

3、大興真誠服務之風。機關支部的全體黨員干部，要結合工作實際，認真開展優(yōu)質服務，樹立真誠服務的良好形象，為單位和廣大群眾提供更為優(yōu)質、便捷、高效和真誠的服務。

4、大興廉潔自律之風。黨員干部要帶頭遵守廉潔自律的有關規(guī)定，遵守人社局的規(guī)章制度和職業(yè)道德規(guī)范，自覺抵制以權謀私、行業(yè)歪風，拒腐蝕永不沾，樹立廉潔自律的形象。

(四)帶業(yè)績，共促單位發(fā)展

1、以黨員示范崗來帶動。根據(jù)黨員干部平時的工作表現(xiàn)，廣泛開展黨員示范部室、黨員示范崗系列活動，充分發(fā)揮黨員在各個工作崗位上的示范帶動作用。

2、以黨員責任區(qū)來落實。要以黨小組為主體設定黨員幫帶責任區(qū)，根據(jù)崗位職責和工作實際，在依法行政、優(yōu)質服務、聯(lián)系群眾等方面，明確黨員責任區(qū)的目標，落實黨員“一帶二”的責任，確保全局的各項工作落到實處，爭創(chuàng)一流業(yè)績。

四、組織實施措施

(一)成立領導小組，加強對黨員“一帶二”活動的組織領導。市局成立人社局黨員干部結對幫帶活動，局黨組書記任組長，并且成立活動辦公室，負責協(xié)調全局活動開展情況。

各個基層單位，也要成立相應組織機構，成立以局黨支部書記為小組長，其他支委為小組成員的領導小組，負責機關支部“一帶二”活動的組織、協(xié)調和實施。

(二)建立幫帶關系，簽訂“一帶二”責任書。采取自愿組合和組織安排相結合的方式，明確幫帶對象，并根據(jù)幫帶對象的實際情況，簽訂針對性強的責任狀。原則上“一帶二”關系實行一年一調整、責任書一年一簽訂。通過黨員領導干部與工作人員簽訂幫帶責任書，明確雙方責任和義務，對工作人員進行指導，聽取工作人員的匯報，同時針對工作人員的情況，提出改進提高方案，幫助工作人員解決有關問題，促進年輕工作人員在業(yè)務方面不斷加強，在工作作風方面過硬，從而提高綜合素質，在全面加強隊伍建設邁上一個新的臺階。

五、督促檢查，評先創(chuàng)優(yōu)。

黨支部將依據(jù)黨員與職工簽訂的“一帶二”責任書，每月進行一次檢查，每位幫帶黨員將月度幫帶活動情況于每月23前上報黨支部，幫帶領導小組將支部幫帶情況開展情況于每月25日上報局黨委，同時將幫帶的工作亮點與不足在支部會議上進行通報，并列入黨員干部目標管理的內容。要把黨員落實“一帶二”責任的情況作為年度民主評議黨員的重要內容。對于沒有很好履行“一帶二”職責的黨員干部，不能評議為合格，并給予相應的教育幫助。