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    • 2015地溝油整治工作方案

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      一、檢查對(duì)象

      市轄區(qū)內(nèi)所有獲得生產(chǎn)許可證的食用油生產(chǎn)企業(yè)及以食用油為原料生產(chǎn)食品的企業(yè),食用油生產(chǎn)加工小作坊及非法提煉“地溝油”的黑窩點(diǎn)。

      二、工作任務(wù)及責(zé)任單位

      1、對(duì)食用油生產(chǎn)企業(yè)及以食用油為原料生產(chǎn)加工食品的企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管。一是企業(yè)都要就依法生產(chǎn)、切實(shí)履行企業(yè)主體責(zé)任、保障食品安全向社會(huì)公開承諾,食用油生產(chǎn)企業(yè)及以食用油為原料生產(chǎn)食品的企業(yè)要100%簽訂承諾書并遞交質(zhì)監(jiān)局食品科;二是所有食用油生產(chǎn)企業(yè)及以食用油為原料生產(chǎn)食品的企業(yè)落實(shí)公開懸掛企業(yè)注冊(cè)名稱牌、食品生產(chǎn)許可公示牌、國(guó)家允許使用的添加物公示牌、食品安全承諾牌等“四牌公示”制度;三是對(duì)食用油生產(chǎn)企業(yè)及以食用油為原料生產(chǎn)食品的企業(yè)要100%建立食品安全信用檔案;四是督促食用油生產(chǎn)企業(yè)及以食用油為原料生產(chǎn)食品的企業(yè)落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度和建立產(chǎn)品銷售,加大對(duì)食用油生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督抽查力度,依法嚴(yán)厲查處食用油生產(chǎn)企業(yè)使用廢棄油脂加工分裝食用油的違法行為。

      2、開展食用油生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)督檢查

      食用油生產(chǎn)企業(yè)都具有生產(chǎn)加工、精煉、凈化、提純、罐裝食用油的設(shè)備、設(shè)施,要加強(qiáng)對(duì)這些企業(yè)的檢查,嚴(yán)查其生產(chǎn)加工“地溝油”或挪為他用的行為。企業(yè)采購(gòu)作為分裝原料的食用油必須是取得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)所生產(chǎn),禁止采購(gòu)無(wú)生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)的食用油及來(lái)路不明的食用油;采購(gòu)的原料食用油要有生產(chǎn)企業(yè)提供的質(zhì)量合格證明或檢驗(yàn)合格的報(bào)告;要核查企業(yè)進(jìn)料與出油記錄、實(shí)際生產(chǎn)運(yùn)行和資金賬目往來(lái)情況;檢查原油、進(jìn)料和出油數(shù)量;檢查其分裝行為是否規(guī)范,

      是否存在加工行為。

      3、開展食品生產(chǎn)企業(yè)使用食用油的監(jiān)督檢查

      對(duì)生產(chǎn)加工食品過(guò)程使用食用油的企業(yè)進(jìn)行全面檢查。一是督促企業(yè)落實(shí)食品質(zhì)量安全主體責(zé)任,把好原料進(jìn)廠關(guān)。要求企業(yè)加強(qiáng)自檢工作,嚴(yán)格執(zhí)行索證、索票管理制度;主動(dòng)與食用油生產(chǎn)企業(yè)核實(shí)或直接從食用油生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)貨,盡量減少中間環(huán)節(jié);二是加大對(duì)食用油采購(gòu)驗(yàn)證、入庫(kù)查驗(yàn)、領(lǐng)取投料等記錄制度的檢查力度,要求企業(yè)臺(tái)賬必須做到記錄真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,票證保留完備;三是要求企業(yè)不得購(gòu)入和使用無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)任何標(biāo)識(shí)、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范、來(lái)源不明的食用油,對(duì)價(jià)格異常的原料要提高警惕;四是要求企業(yè)建立健全原輔料供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量、誠(chéng)信意識(shí)的評(píng)估制度,建立穩(wěn)定可靠有質(zhì)量安全保障的供貨渠道,力求保障原輔料質(zhì)量合格、安全。

      4、開展對(duì)廢棄動(dòng)植物油脂再加工單位及以再加工的廢棄動(dòng)植物油脂為原料生產(chǎn)加工工業(yè)品的生產(chǎn)單位的排查和監(jiān)管

      一是督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任,建立穩(wěn)定可靠有質(zhì)量安全保障的供貨渠道,加強(qiáng)自檢工作,把好原料進(jìn)廠關(guān);二是督促其按要求建立和完善各種臺(tái)賬、記錄,要求企業(yè)臺(tái)賬必須做到記錄真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,票證保留完備,確保原料的來(lái)源,產(chǎn)品的去向和用途明確;三是要求其對(duì)產(chǎn)品醒目標(biāo)注“禁止向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位銷售”,嚴(yán)防“地溝油”流入食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié);四是要求企業(yè)加強(qiáng)對(duì)成品的檢驗(yàn),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),把好出廠檢驗(yàn)關(guān),確保出廠產(chǎn)品質(zhì)量合格;五是對(duì)轄區(qū)內(nèi)上述生產(chǎn)單位要100%建立監(jiān)管檔案。

      5、嚴(yán)查“地溝油”等廢棄油脂提煉黑窩點(diǎn)。一是加強(qiáng)監(jiān)管,以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn),仔細(xì)排查,摸清各自責(zé)任區(qū)內(nèi)具體情況,發(fā)現(xiàn)有“地溝油”黑窩點(diǎn)一律取締,嚴(yán)厲打擊違法行為;二是建立社會(huì)公眾監(jiān)督舉報(bào)制度,鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào),對(duì)群眾反映的線索嚴(yán)查不待,嚴(yán)厲打擊非法加工“地溝油”的違法行為。

      6、會(huì)同有關(guān)部門對(duì)食用油生產(chǎn)加工小作坊進(jìn)行檢查,一是檢查生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)方式;原輔材料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄;產(chǎn)品銷售記錄;是否存在使用“地溝油”作為原料的行為;二是按照當(dāng)?shù)卣墓ぷ鞑渴?,完成其他工作?/p>

      各中隊(duì)在組織在監(jiān)督檢查時(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)生產(chǎn)許可證的食用油生產(chǎn)加工小作坊或黑窩點(diǎn),要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)下,依倨法定職責(zé)進(jìn)行查處;對(duì)不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的案件,及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行通報(bào),并報(bào)告當(dāng)?shù)卣?;?duì)涉嫌犯罪的要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。

      三、工作要求

      1、加強(qiáng)協(xié)作,提升部門合力

      專項(xiàng)檢查過(guò)程中,要加強(qiáng)部門間的溝通和配合,發(fā)現(xiàn)“地溝油”信息時(shí),要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告并通報(bào)相關(guān)部門;要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下,會(huì)同有關(guān)部門打擊生產(chǎn)加工“地溝油”違法行為。

      2、強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信和企業(yè)自律教育

      要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)食用油生產(chǎn)企業(yè)及以食用油為原料生產(chǎn)食品的企業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn),提高食品生產(chǎn)企業(yè)和人員的法律意識(shí)和食品安全意識(shí),按照每年對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)至少開展兩次食品安全法律法規(guī)等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)的要求,對(duì)所有獲證生產(chǎn)企業(yè)培訓(xùn)情況重新梳理,今年達(dá)不到兩次培訓(xùn)的,組織其參加專項(xiàng)培訓(xùn)。

      3、加強(qiáng)督查督辦,確保信息暢通

      此次工作實(shí)行月報(bào)制度,各中隊(duì)每月20日前把對(duì)食用油生產(chǎn)企業(yè)及以食用油為原料生產(chǎn)食品的企業(yè)的開展工作和任務(wù)完成情況上報(bào)食品科,食品科匯總后上報(bào)市局食品處;對(duì)廢棄動(dòng)植物油脂再加工單位及以再加工的廢棄動(dòng)植物油脂為原料生產(chǎn)加工工業(yè)品的生產(chǎn)單位開展工作和任務(wù)完成情況各中隊(duì)上報(bào)質(zhì)量監(jiān)督科,并由質(zhì)量監(jiān)督科匯總后上報(bào)市局監(jiān)督處;對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊及黑窩點(diǎn)的違法行為查處情況由我局稽查大隊(duì)直接上報(bào)市局稽查大隊(duì)?;榇箨?duì)和質(zhì)量監(jiān)督科要安排專人負(fù)責(zé)月報(bào)上報(bào)工作。

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