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一、組織領(lǐng)導(dǎo)

經(jīng)研究決定，局成立排污申報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)排污申報(bào)管理科，任辦公室主任，負(fù)責(zé)排污申報(bào)日常工作的管理、協(xié)調(diào)。監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)全市排污申報(bào)工作的組織、數(shù)據(jù)匯總、核查登記、排污量核定工作和全市企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)核查及排污申報(bào)審核工作。環(huán)境監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)提供本年度污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，為排污量核定提供數(shù)據(jù)。各環(huán)境監(jiān)察中隊(duì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)所有排污單位排污申報(bào)工作的現(xiàn)場(chǎng)核查和審核工作。其它相關(guān)單位和部門負(fù)責(zé)提供與申報(bào)相關(guān)的技術(shù)資料和數(shù)據(jù)。

二、工作安排

（一）準(zhǔn)備階段

1.前期準(zhǔn)備。各中隊(duì)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)各類污染源進(jìn)行全面排查，澄清底子；同時(shí)收集排污企業(yè)下半年以來(lái)各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)沒(méi)有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，及時(shí)督促排污單位委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，為來(lái)年排污申報(bào)做好準(zhǔn)備。

2.組織培訓(xùn)。排污申報(bào)審核員培訓(xùn),由市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)對(duì)各中隊(duì)申報(bào)審核員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)排污申報(bào)新規(guī)定，探討交流排污申報(bào)經(jīng)驗(yàn)，提高排污申報(bào)審核員業(yè)務(wù)水平。

3.下達(dá)通知。下發(fā)排污申報(bào)通知，由各中隊(duì)負(fù)責(zé)向轄區(qū)內(nèi)所有排污單位下達(dá)排污申報(bào)通知書(shū)。

（二）申報(bào)階段

1.申報(bào)時(shí)間。各排污單位務(wù)必按排污申報(bào)方案要求，排污申報(bào)登記正常作業(yè)條件下污染物排放情況及相關(guān)情況。

2.申報(bào)登記內(nèi)容。工業(yè)企業(yè)填寫(xiě)《排放污染物申報(bào)登記統(tǒng)計(jì)表》；醫(yī)院、餐飲、娛樂(lè)服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)和事業(yè)單位填寫(xiě)《排放污染物申報(bào)登記簡(jiǎn)表》；建筑施工行業(yè)填寫(xiě)《建筑施工排放污染物申報(bào)登記表》；污水處理廠填寫(xiě)《污水處理廠排放污染物申報(bào)登記統(tǒng)計(jì)表》。排污申報(bào)表一式貳份，審核后分別由企業(yè)、大隊(duì)留存。

3.申報(bào)地點(diǎn)和申報(bào)相關(guān)資料。⑴各排污單位向轄區(qū)環(huán)境監(jiān)察中隊(duì)進(jìn)行申報(bào)；⑵排污單位應(yīng)提供：①營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；②環(huán)境綜合整治驗(yàn)收或建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收?qǐng)?bào)告復(fù)印件；③年度生產(chǎn)報(bào)表；④年度各類監(jiān)測(cè)報(bào)告；⑤排污許可證復(fù)印件等相關(guān)材料。

（三）審核階段

1.各環(huán)境監(jiān)察中隊(duì)結(jié)合企業(yè)申報(bào)和日常監(jiān)管情況審核后報(bào)市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)審核登記，監(jiān)察大隊(duì)對(duì)企業(yè)申報(bào)情況進(jìn)行抽查。登記后的排污申報(bào)表錄入“排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)”進(jìn)行排污量核定和排污費(fèi)核算。

2.審核中對(duì)申報(bào)數(shù)據(jù)和申報(bào)內(nèi)容有異議時(shí)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查或監(jiān)測(cè)復(fù)核。

（四）核定階段

1.排污量核定實(shí)行“年申報(bào)、季核定”制度。排污單位年度申報(bào)后由于停產(chǎn)或生產(chǎn)工藝發(fā)生改變等原因造成污染物有重大改變或發(fā)生緊急重大改變的，排污單位必須分別在變更前15日或變更后3日內(nèi)履行月變更申報(bào)手續(xù),并提供監(jiān)測(cè)報(bào)告。排污單位停產(chǎn)需按要求上報(bào)監(jiān)察大隊(duì)，經(jīng)核實(shí)后作為排污量變更依據(jù)。

2.環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)和各監(jiān)察中隊(duì)依據(jù)國(guó)家有關(guān)排污量核定要求，根據(jù)排污企業(yè)排污申報(bào)情況，每季度進(jìn)行一次排污種類和數(shù)量的核定，核定后的排污量由監(jiān)察大隊(duì)制作《排污核定通知書(shū)》送達(dá)各排污企業(yè)；對(duì)無(wú)異議的排污量由監(jiān)察大隊(duì)作為排污費(fèi)征收依據(jù)，依法核定排污費(fèi)。

三、工作要求

（一）強(qiáng)化責(zé)任，提高技能。排污申報(bào)工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各單位要統(tǒng)一思想、高度重視、責(zé)任到人。環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)要依據(jù)上級(jí)文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)等形式，加強(qiáng)排污申報(bào)人員的管理和培訓(xùn)工作，切實(shí)提高排污申報(bào)質(zhì)量，確保排污申報(bào)工作順利進(jìn)行。

（二）全面申報(bào)，突出重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)全市各類排污單位排污情況的摸底排查，杜絕少報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)，特別是加強(qiáng)對(duì)市控以上重點(diǎn)排污企業(yè)排污申報(bào)數(shù)據(jù)的現(xiàn)場(chǎng)核查認(rèn)定，確保排污申報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)、合法、有效。

（三）扎實(shí)開(kāi)展，確保時(shí)效。環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)及各中隊(duì)按照方案要求，做好各個(gè)階段的工作。同時(shí)對(duì)排污申報(bào)內(nèi)容做到“三個(gè)查清”，即：查清企業(yè)原輔材料使用量，查清企業(yè)生產(chǎn)工藝及投入產(chǎn)出情況，查清企業(yè)設(shè)施運(yùn)行情況及污染物排放類型、數(shù)量和濃度，為年度排污申報(bào)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）協(xié)調(diào)配合，形成合力。排污申報(bào)工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，事關(guān)全局。局屬各單位必須高度重視，密切配合，主動(dòng)為排污申報(bào)工作提供技術(shù)資料和相關(guān)數(shù)據(jù)，堅(jiān)決克服推諉、扯皮、不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象。局紀(jì)檢督查科將各單位排污申報(bào)工作開(kāi)展落實(shí)情況列入年度目標(biāo)法考核內(nèi)容，并按照要求對(duì)各單位排污申報(bào)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督察，定期通報(bào)各單位工作進(jìn)度。