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一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)十八屆四中全會(huì)的依法治國(guó)理念，緊緊圍繞市委依法治市的總目標(biāo)，深入開展法制宣傳，堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持法制教育與安全生產(chǎn)精細(xì)化管理相結(jié)合，大力推進(jìn)依法行政，提高安全監(jiān)管工作依法治理水平，為濱州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供法治保障。

二、主要內(nèi)容

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。

1、落實(shí)法治建設(shè)“一把手”責(zé)任制，建立法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保經(jīng)費(fèi)、人員到位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作的推進(jìn)。

2、重視調(diào)查研究，每年到本單位聯(lián)系點(diǎn)或幫扶單位開展調(diào)研、幫扶；組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行年度述法工作。

3、明確法治建設(shè)總體目標(biāo)，責(zé)任分解落實(shí)到人。

4、建立信息報(bào)送制度，及時(shí)向市政府、省安監(jiān)局及各類新聞媒體報(bào)送本部門、本系統(tǒng)法治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)、做法。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，提高依法行政水平

1、建立健全權(quán)責(zé)明確、規(guī)范有序的信息公開制度、公務(wù)員培訓(xùn)制度、法律援助、社會(huì)救助制度、規(guī)范性文件審查等制度。

2、進(jìn)一步提高行政審批服務(wù)質(zhì)量，量化行政處罰自由裁量權(quán)，清理行政權(quán)力、編制行政權(quán)力運(yùn)行流程圖。

3、建立重大事項(xiàng)集體決策及配套制度并嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法規(guī)范，完善監(jiān)督機(jī)制

1、進(jìn)一步規(guī)范行政處罰、行政許可、行政協(xié)調(diào)等行政行為和操作規(guī)程，做到法律適用準(zhǔn)確、程序合法。

2、規(guī)范應(yīng)急預(yù)警處置工作，建立突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。

3、建立行政監(jiān)督和問責(zé)制度，強(qiáng)化系統(tǒng)監(jiān)管。

4、完善信訪工作機(jī)制，規(guī)范安全生產(chǎn)舉報(bào)辦理，自覺接受社會(huì)各界和群眾的監(jiān)督。

（四）深化法治創(chuàng)建，打造特色品牌

1、制定年度法制宣傳計(jì)劃，開展法制宣傳工作。

2、建立黨組中心組學(xué)習(xí)制度，并按制定規(guī)定組織學(xué)習(xí)、考試。

3、加強(qiáng)單位法治文化建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)宣傳，開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。

4、加大安全生產(chǎn)法治創(chuàng)建工作，通過本單位宣傳媒體定期宣傳法治創(chuàng)建工作情況。

5、進(jìn)一步健全法治建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的工作機(jī)制，每年組織一次本系統(tǒng)的法治創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，推廣本系統(tǒng)法治建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)。

6、每年至少解決1個(gè)群眾關(guān)注的突出法治問題，指導(dǎo)幫扶村民主法治建設(shè)。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)。全市法治單位考核于每年年底進(jìn)行，距領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室考評(píng)所剩時(shí)間不多，請(qǐng)各科室、單位高度重視，安排責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通的人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，按照責(zé)任分工細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，確保此項(xiàng)工作順利開展。

（二）注重結(jié)合。各科室、單位要將本通知與《關(guān)于在全市安監(jiān)系統(tǒng)推行“安全生產(chǎn)精細(xì)化管理”的實(shí)施意見》相結(jié)合，做好法治單位建設(shè)與精細(xì)化管理的有效銜接。

（三）確保質(zhì)量。法治單位建設(shè)工作量大面廣，專業(yè)性強(qiáng)，涉及各業(yè)務(wù)科室、單位，特別是許多工作內(nèi)容要網(wǎng)上公示，各科室、單位在推進(jìn)過程中要積極穩(wěn)妥，確保質(zhì)量。