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一、總體目標

認真貫徹落實省委、省政府，市委、市政府，縣委、縣政府的決策部署，深入開展系列專項整治行動“回頭看”，扎實抓好當前安全生產(chǎn)各項重點工作，切實解決隱患排查走過場、隱患治理不徹底、監(jiān)管執(zhí)法失之于軟等突出問題，堅決遏制重特大事故發(fā)生，促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、時間安排

主要分為三個階段：

（一）自查自糾階段。各生產(chǎn)經(jīng)營單位開展自查自糾。

（二）檢查執(zhí)法階段。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各園區(qū)、各社區(qū)、各行業(yè)監(jiān)管部門組織檢查督查組，開展“回頭看”工作。

（三）總結提升階段。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各園區(qū)、各社區(qū)、各行業(yè)監(jiān)管部門對“回頭看”工作進行總結。

三、主要內(nèi)容

（一）去年以來各項專項整治行動完成情況。去年以來省、市、縣政府、安委會、安辦組織開展的各項安全生產(chǎn)專項整治行動工作目標是否完成。

（二）去年以來歷次安全檢查和隱患排查行動查出隱患整治情況。是否對去年以來各次安全檢查和隱患排查行動查出的隱患進行了全面系統(tǒng)的梳理，是否已經(jīng)按照“全覆蓋、無遺漏”的要求全部整改到位。

四、工作方式

（一）突出重點行業(yè)領域開展檢查

此次“回頭看”要緊緊圍繞非煤礦山、交通、消防、危險化學品、煙花爆竹、建設施工、油氣輸送管道等重點行業(yè)領域展開，要對重點行業(yè)領域投入更多精力，提出更高要求。

（二）突出開展暗查暗訪

采取政府綜合督查、行業(yè)監(jiān)管部門專項督查的形式，以不打招呼、不發(fā)通知、不聽匯報，不要陪同，直插現(xiàn)場、直奔一線的方式開展暗查暗訪。每次檢查時，檢查點位原則上應臨時通知，隱患臺賬原則上應臨時調(diào)閱?？h政府安委會要對縣級行業(yè)監(jiān)管部門開展情況進行督查督辦，縣級行業(yè)監(jiān)管部門應對監(jiān)管企業(yè)進行檢查。

（三）資料檢查與現(xiàn)場檢查相結合

1.資料核查。檢查各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)、社區(qū)、行業(yè)監(jiān)管部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位專項整治行動工作資料、檔案，核查工作布置、過程督促、總結驗收和建立隱患臺賬等重要工作痕跡。重點檢查是否召開了專題會議研究部署相關工作，并針對實際制定印發(fā)了有針對性的工作方案；是否落實專門機構或?qū)Ｈ素撠?；是否建立了隱患排查治理臺賬并實現(xiàn)閉環(huán)管理；是否認真落實隱患整改監(jiān)管責任，完成整改的隱患；是否逐一核實銷號并簽字確認，未完成整改的隱患是否實行重點督辦。各地、各部門是否對重大隱患掛牌督辦整治；是否對非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設的企業(yè)依法予以取締、關閉。

2.現(xiàn)場檢查。對照隱患臺賬，逐條核查隱患“是否真整改”、“是否改到位”，務必做到“全覆蓋、無遺漏”。重點檢查生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場的隱患是否整治到位，是否存在新的安全隱患；以突擊抽查的方式，檢查基層崗位員工是否嚴格執(zhí)行崗位操作安全規(guī)程和各項安全制度，是否存在違章違規(guī)行為。

3.建立臺賬。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)、社區(qū)、行業(yè)監(jiān)管部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位要專門就此次“回頭看”建立工作臺賬。臺賬中要列出檢查行業(yè)領域、點位名稱、檢查人員、隱患情況以及整改落實情況等具體內(nèi)容，并由受檢單位主要負責人簽字確認?！盎仡^看”結束后，及時將工作臺賬整理存檔。

五、工作要求

（一）高度重視，精心部署

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)、社區(qū)、行業(yè)監(jiān)管部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位要充分認識到安全生產(chǎn)專項整治行動的重要性和必要性，及時制定下發(fā)工作方案。主要領導要親自研究部署，細化工作任務，把要求和壓力層層傳遞到基層一線。

（二）條塊結合，明晰責任

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)、社區(qū)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的“回頭看”工作，各行業(yè)主管部門要及時組織開展和督查本行業(yè)的“回頭看”工作，縣安委會將會同縣政府督查室組織對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)、社區(qū)和縣級各行業(yè)監(jiān)管部門“回頭看”工作開展情況進行督促檢查，重點檢查工作部署情況、工作臺賬和隱患排查臺賬的建立情況；縣級各行業(yè)監(jiān)管部門負責督促檢查監(jiān)管行業(yè)（領域）生產(chǎn)經(jīng)營單位開展“回頭看”工作，重點檢查企業(yè)專項整治行動部署情況，隱患排查治理情況是否有完善的登記臺賬，隱患排查治理工作是否落到實處。

（三）嚴格執(zhí)法，從嚴執(zhí)紀

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)、社區(qū)、縣級各行業(yè)監(jiān)管部門要嚴格隱患排查整改責任鏈的倒查和追究，將安全執(zhí)法工作貫穿“回頭看”全過程，對整改目標未完成、隱患排查臺賬不完善和隱患整治不徹底的要從重從嚴處罰，對非法違法、存在嚴重安全隱患且整改不到位的要依法予以取締、關閉。要從嚴執(zhí)紀，對失職瀆職、工作不力的監(jiān)管人員嚴格追究責任。

（四）認真總結，固化成果

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)、社區(qū)、縣級各行業(yè)監(jiān)管部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真分析研究各專項整治行動中存在的問題與不足，總結經(jīng)驗，舉一反三，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機制，鞏固強化各項整治行動成果?？h安委會將此次“回頭看”工作督查督辦情況納入年度安全生產(chǎn)目標考核。