前言:本站為你精心整理了政府對鄉(xiāng)村道路交通安全綜合整治的工作方案范文,希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值,我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文,歡迎咨詢。
一、工作目標
通過開展道路交通安全綜合整治深化鞏固年行動,深入開展普通公路“雙超”整治和貨運源頭裝載治理,繼續(xù)建設(shè)公路安保工程,深化農(nóng)村道路交通安全管理,著力解決突出交通安全問題,深入開展道路交通安全宣傳教育工作。建立健全“政府主導(dǎo)、部門負責(zé)、社會參與、綜合治理”的道路交通安全管理工作機制,全面落實各村(社區(qū))的行政責(zé)任、行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任。排大隱患,整治違法行為,追究違法責(zé)任,使車輛裝載及運輸?shù)裙芾砀右?guī)范,廣大駕駛?cè)藛T安全意識明顯增強,各類道路交通違法行為明顯減少,交通秩序明顯好轉(zhuǎn),交通事故總量明顯下降,死亡道路交通事故得到有效控制,堅決防止道路交通事故發(fā)生,力爭在全縣道路交通綜合整治深化鞏固行動考核中進入前三名。
二、工作內(nèi)容
(一)有序推進普通公路“雙超”治理。
按照“政府主抓、部門聯(lián)動、周密部署、平穩(wěn)推進”的原則,各行業(yè)主管部門認真落實“誰主管、誰負責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全”、“管生產(chǎn)必須管安全”的工作職責(zé),不斷完善聯(lián)合協(xié)作機制,以貨運車輛違法生產(chǎn)、銷售和改(拼)裝集中整治為切入點,以貨物裝載源頭管理為抓手,以省縣干線公路“雙超”集中整治為重點,全面推進普通公路各項治超工作落實。
1.完善機制,聯(lián)合協(xié)作。進一步完善集中整治機制,鄉(xiāng)交管辦積極配合縣上交通運輸部門聯(lián)合公安、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)商科技、安全監(jiān)管等部門成立的聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,制定普通公路貨運車輛超限超載治理工作方案,以“把好四個關(guān)口、建立一個體系”為目標,嚴把企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任關(guān),嚴把貨運車輛生產(chǎn)銷售關(guān),嚴把貨運車輛改(拼)裝監(jiān)督關(guān),嚴把貨運車輛檢驗關(guān),建立形成源頭監(jiān)管點、治超檢測站、卸載場、流動監(jiān)測車互聯(lián)互動、相互補充的治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系,嚴厲打擊車輛超限超載運輸行為。
2.強化路面管控。一是聯(lián)合執(zhí)法,一站式查處。鄉(xiāng)交管辦配合由安監(jiān)站、派出所、農(nóng)服中心等部門組成的聯(lián)合工作組,形成部門聯(lián)勤聯(lián)動機制,對超限超載貨運車輛實行一站式查處。對違法超限超載貨運車輛逃避繞行較多的路段,充分利用流動檢測車等有效手段強化路面管控,加強流動聯(lián)合稽查和聯(lián)合執(zhí)法力度。二是嚴格標準,依法處罰。
(二)繼續(xù)實施公路安保工程(路側(cè)護欄)建設(shè)。
按照“消除存量、不添增量、動態(tài)排查”方針,大力整治公路安全隱患,不斷完善安全設(shè)施,依法強化綜合治理,全面提升公路安全水平。鄉(xiāng)交管辦要全面完成我鄉(xiāng)農(nóng)村公路安全隱患的排查工作,并將隱患排查情況及整治意見匯總上報縣整治辦。積極配合交通運輸部門,完成省上下達的公路安保工程(路側(cè)護欄)建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)加強道路交通重點危險路段的安全隱患排查,并制定規(guī)劃,進行治理,逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)道及以上公路(臨水臨崖高差3米以上的危險路段)安保工程全覆蓋。對新建、改建的道路,交通運輸、住建部門要嚴格落實交通安全管理設(shè)施與道路建設(shè)主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度,對交通安全設(shè)施達不到設(shè)計要求的,一律不得交工驗收和通車運行。
(三)深入推進農(nóng)村道路交通安全管理。
以“政府主導(dǎo),完善機制,落實責(zé)任”為主線,以“強化管理,夯實基礎(chǔ),嚴格考評”為抓手,全面落實省政府關(guān)于“縣級人民政府負總責(zé),鄉(xiāng)人民政府主責(zé)主抓,鄉(xiāng)交管辦牽頭,依托公安派出所,整合執(zhí)勤執(zhí)法力量,有效管控農(nóng)村道路”的工作要求,建立健全農(nóng)村道路交通安全管理工作長效機制,預(yù)防和減少農(nóng)村道路交通事故,保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
1.強化保障,落實措施,推進農(nóng)村交管辦建設(shè)。一是鄉(xiāng)政府??顚S?,保障交管辦人員基本經(jīng)費、裝備經(jīng)費、工作經(jīng)費,扎實推進交管辦建設(shè)。一是迅速調(diào)整完善交管辦組成。明確由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任交管辦主任,派出所所長任交管辦副主任,將綜治辦主任、司法所所長納入交管辦成員,配備三名專職交通安全管理員;各村聘請1—2名交通安全勸導(dǎo)員,納入鄉(xiāng)交管辦序列。二是落實辦公場所,配備相應(yīng)裝備。鄉(xiāng)交管辦專用辦公室1間,配備電腦、照相機、彩色打印機各1臺,停車檢查牌2塊,反光背心專兼職人員各1件。四是建立完善基礎(chǔ)臺賬。鄉(xiāng)交管辦要完善本轄區(qū)機動車臺賬、駕駛員臺賬、道路臺賬、勤務(wù)臺賬、交通事故臺賬、交通安全隱患排查臺賬、宣傳臺賬并及時更新,祥實記錄道路交通安全工作情況。
2.高度重視,嚴格責(zé)任,促進工作措施落實。鄉(xiāng)人民政府與各村、社區(qū)簽訂《農(nóng)村道路交通安全管理工作責(zé)任書》,明確農(nóng)村道路交通執(zhí)法、隱患排查與整治、交通設(shè)施完善等工作責(zé)任。鄉(xiāng)交管辦要加強巡邏檢查,及時查糾發(fā)生在農(nóng)村道路上的各類交通違法行為,及時消除安全隱患。聯(lián)合交通、農(nóng)業(yè)、路政、運管、交管等部門,適時開展聯(lián)合整治。要在行政村通往本鄉(xiāng)的重點路口、重要路段和重點行政村村口設(shè)立勸導(dǎo)點,開展交通勸導(dǎo)工作。鄉(xiāng)派出所要進一步推進派出所參與道路交通安全管理工作,明確履行參與農(nóng)村道路交通安全管理工作任務(wù)、執(zhí)法職責(zé)、考核考評等方面內(nèi)容,督促派出所履職盡責(zé),配合鄉(xiāng)交管辦,切實加強本鄉(xiāng)的道路交通安全管理工作。
(四)整治重點突出問題。
1.交通秩序治理。由派出所牽頭,集中攻堅力量,全力開展全鄉(xiāng)及主干道路交通秩序集中整治行動,以“嚴抓、嚴管、嚴處”為整治方針,重點打擊亂停亂放、酒駕、無牌無證、超速超載等重點交通違法行為。由交管辦牽頭,聯(lián)合整治辦、綜治辦、司法所對占道經(jīng)營、以路為市、以街為市等突出問題,依法進行集中整治。
2.摩托車專項整治。鄉(xiāng)交管辦、派出所開展摩托車專項整治行動,持續(xù)加大對摩托車違法行為的打擊力度,重點查糾無牌無證、超員超速等違法行為,依法逗硬處罰,形成對摩托車違法行為的嚴管高壓態(tài)勢,有效預(yù)防摩托車道路交通事故。根據(jù)文游節(jié)的特點和交通需求,針對我鄉(xiāng)的交通狀況,著力解決影響道路交通安全的突出問題,全力以赴做好旅游節(jié)期間的交通安全保衛(wèi)工作,創(chuàng)造安全、暢通、和諧、有序的道路交通環(huán)境。
(五)深入開展道路交通安全宣傳教育。
1.組織開展形式多樣的宣傳活動。由鄉(xiāng)安辦牽頭,聯(lián)合其他相關(guān)辦公室、大中型企業(yè),結(jié)合重大節(jié)假日、重要時段和大型活動以及整治工作轉(zhuǎn)段等重要節(jié)點,開展形式多樣的交通安全宣傳教育活動。
2.利用本地主流媒體開展交通安全宣傳。各鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府、公安、交通運輸、農(nóng)業(yè)、安全監(jiān)管等部門要在本地主流媒體各類交通安全、綜合整治宣傳內(nèi)容和信息。
3.深化重點群體的宣傳教育。鄉(xiāng)政府、交警中隊、派出所、學(xué)校、多車單位等要針對重點駕駛?cè)恕⒅行W(xué)生等重點群體開展安全教育培訓(xùn),黨政辦利用信息平臺,發(fā)送各類安全提示信息。
三、工作步驟
(一)安排部署。
各村(社區(qū))根據(jù)各自目標任務(wù)和鄉(xiāng)上實施意見,積極做好準備工作
(二)集中整治。
各村(社區(qū))及各有關(guān)部門按照實施方案和目標任務(wù)開展工作。
(三)建立長效機制。
繼續(xù)鞏固深化各項整治工作,并組織開展回頭看,查漏補缺,建立長效機制。
(四)總結(jié)表揚。
鄉(xiāng)交管辦認真總結(jié)綜合整治工作經(jīng)驗,建章立制,固化工作成果,健全長效機制。同時,召開總結(jié)大會,對先進集體和先進個人予以通報。
四、工作要求
(一)高度重視,建立機構(gòu)。鄉(xiāng)政府成立鄉(xiāng)道路交通安全管理辦公室,發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,制訂具體工作及考核方案,細化工作措施,精心組織、督查督辦,強力推進各項整治措施落到實處。
(二)嚴格考核,逗硬追責(zé)。將綜合整治工作納入對村、社區(qū)及各部門的年度安全生產(chǎn)目標考核。鄉(xiāng)交管辦對各村(社區(qū))、各部門開展的專項整治、綜合整治及工程建設(shè)情況進行跟蹤督查。組織相關(guān)部門督促各項交通安全管理措施落實到位。對整治工作不認真、不盡責(zé)、走過場,弄虛作假、整改不力、不能按期完成目標任務(wù)的,按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。發(fā)生道路交通事故尤其是較大以上道路交通事故的,依法追究肇事人責(zé)任和村、社區(qū)、有關(guān)部門及監(jiān)管單位、裝載源頭責(zé)任人的履職責(zé)任。
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浙江財經(jīng)大學(xué)中國政府監(jiān)管與公共政策研究院;浙江財經(jīng)大學(xué)中國政府監(jiān)管研究院