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違規(guī)亂建墳?zāi)?/a>的集中整治工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，大力推進(jìn)社會(huì)主義精神文明和生態(tài)文明建設(shè)，以殯葬管理法律法規(guī)為依據(jù)，以整治違規(guī)亂建墳?zāi)篂橹攸c(diǎn)，引導(dǎo)廣大群眾樹立正確殯葬理念，規(guī)范骨灰安放行為，積極穩(wěn)妥、重點(diǎn)攻堅(jiān)，依法推進(jìn)殯葬改革，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、目標(biāo)任務(wù)

對(duì)全縣開展殯葬改革以來，遺體火化后骨灰未按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求安放在城鄉(xiāng)公益性公墓（含村組公墓）、祖墳山的墳?zāi)梗瑥?020年6月1日至7月31日，集中開展為期二個(gè)月的整治行動(dòng)，確保全部整改到位。整治重點(diǎn)：（一）違規(guī)安放墓具：1、超高墓（將墓具離地面抬高20公分以上或墓具最高處離地面60公分以上）；2、超大墓（單人墓占地面積超0.6平方米）；3、超高超大墓具（原老式墓具）；4、立碑（墓碑垂直立起）；5、斜碑（將墓碑成30度以上斜放）。（二）散埋亂葬：公墓建成后，骨灰未安放在縣、鄉(xiāng)、村、組公墓。

三、實(shí)施主體

按照屬地管理原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

四、整治方式及要求

采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一整治或墳主親屬自行整治兩種方式。骨灰安放必須嚴(yán)格落實(shí)單人墓墓穴不超過0.6平方米、雙人墓墓穴不超過0.8平方米，墓碑頂部離地高度不超過0.4米，墓碑傾斜度不超過30度。對(duì)不符合要求的，必須無條件進(jìn)行整治。公墓建成后，骨灰在公墓區(qū)以外散埋亂葬的，必須遷至公墓區(qū)；公墓未建成時(shí)，骨灰葬在祖墳山的可依照墳主親屬意愿遷至公墓區(qū)。

五、工作安排

（一）宣傳發(fā)動(dòng)（6月1日至6月10日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛宣傳殯葬管理政策法規(guī)和殯葬改革工作的重要意義，引導(dǎo)群眾樹立正確殯葬理念，自覺遵守公墓管理和骨灰安放相關(guān)規(guī)定。

（二）摸底核查（6月11日至6月20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員進(jìn)行摸底核查，在縣殯改辦初步核查的基礎(chǔ)上再次核實(shí)違規(guī)亂建墳?zāi)箶?shù)量，詳細(xì)記錄轄區(qū)內(nèi)違規(guī)亂建墳?zāi)沟幕拘畔⒉⒄莆諌炛髦毕涤H屬基本情況，要求做到實(shí)事求是，不得弄虛作假。在摸底核查的同時(shí)，組織人員上門上戶做好整治動(dòng)員工作。

（三）集中整治（6月21日至7月20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究制訂整治工作方案，精心部署，合理安排，組織執(zhí)法隊(duì)伍、村組干部和紅白理事會(huì)成員對(duì)轄區(qū)內(nèi)違規(guī)亂建墳?zāi)归_展集中整治，并對(duì)“三沿六區(qū)”散埋亂葬墳?zāi)惯M(jìn)行整治。要嚴(yán)格按照要求和標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，將所有違規(guī)亂建墳?zāi)拐蔚轿?，做到“整治一處，?yàn)收一處，合格一處，銷號(hào)一處”。

（四）自查自糾（7月21日至7月31日）。集中整治結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣殯改辦統(tǒng)一開展自查自糾“回頭看”活動(dòng)，對(duì)整治不到位的要及時(shí)整治到位，做到不降標(biāo)準(zhǔn)、不留死角。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任?？h成立違規(guī)亂建墳?zāi)辜姓喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立違規(guī)亂建墳?zāi)拐喂ぷ鹘M，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)違規(guī)亂建墳?zāi)拐喂ぷ?，要明確分工，責(zé)任到人，確保取得實(shí)效。縣應(yīng)急處突綜合執(zhí)法大隊(duì)要積極主動(dòng)，聽從指揮調(diào)度，切實(shí)履行職責(zé)，依法打擊暴力抗法等違法違規(guī)行為。要充分發(fā)揮黨員干部、公職人員的帶頭作用，紀(jì)委監(jiān)委和組織人事部門對(duì)有違規(guī)行為且拒不整改的黨員干部、公職人員及時(shí)立案查處。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，對(duì)開展整治工作落實(shí)不力、推諉扯皮造成整治工作不能如期完成的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要嚴(yán)肅問責(zé)。縣市場監(jiān)管局、縣民政局、縣公安局要對(duì)殯葬用品市場進(jìn)行全面清理，對(duì)違規(guī)銷售、安裝具有封建迷信色彩的老舊式墓具的商販，予以立案調(diào)查，結(jié)合“掃黑除惡”行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊。縣民政局對(duì)履職不到位的紅白理事會(huì)停發(fā)工作經(jīng)費(fèi)和誤工補(bǔ)貼?？h委宣傳部要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)測，做好正反典型的宣傳報(bào)道，全面營造濃厚氛圍。

（二）積極引導(dǎo)，長效管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將骨灰入葬公墓工作納入長效管理，引導(dǎo)喪屬將骨灰入葬公益性公墓，并按照全縣統(tǒng)一規(guī)格安放，堅(jiān)決杜絕散埋亂葬、超高超大、立碑、斜碑等違規(guī)亂建墳?zāi)宫F(xiàn)象發(fā)生。要進(jìn)一步完善骨灰去向跟蹤機(jī)制，防止再次發(fā)生“破窗”效應(yīng)。要做好公益性公墓維護(hù)管理，做到建管并舉，安排專人負(fù)責(zé)墓區(qū)防火、防盜、保潔及綠化養(yǎng)護(hù)等工作，不斷提升服務(wù)水平。

（三）扎實(shí)推進(jìn)，確保穩(wěn)定。各地要對(duì)照違規(guī)亂建墳?zāi)沟木唧w地點(diǎn)、數(shù)量、照片，嚴(yán)格按要求逐一抓好整改落實(shí)。整治一處及時(shí)在臺(tái)賬上銷號(hào)一處，每天下午下班前將整治進(jìn)度匯總，填好銷號(hào)表并附照片上報(bào)縣殯改辦。要充分調(diào)動(dòng)村組黨員干部積極性，充分發(fā)揮紅白理事會(huì)作用，深入做好群眾思想工作，注重方式方法，爭取群眾支持，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，防止引發(fā)社會(huì)矛盾。

（四）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)?？h殯改辦要強(qiáng)化現(xiàn)場督促指導(dǎo)，嚴(yán)格把握整治標(biāo)準(zhǔn)。要認(rèn)真做好縣應(yīng)急處突綜合執(zhí)法隊(duì)伍的調(diào)度工作，合理安排人員、車輛，并做好出勤登記。對(duì)違規(guī)亂建墳?zāi)拐喂ぷ鬟M(jìn)展情況實(shí)行每天一通報(bào)，并呈報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。此項(xiàng)整治活動(dòng)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬改革工作年終考評(píng)。