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今年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，為切實(shí)做好2021年國(guó)土綠化工作，全面完成市創(chuàng)建國(guó)家森林城市建設(shè)主要目標(biāo)和工作任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)“綠色、和諧、智慧、美麗”新建設(shè)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，深入貫徹落實(shí)省委、省政府綠色發(fā)展戰(zhàn)略，以市森林城市創(chuàng)建為抓手，以建設(shè)“四個(gè)”為總目標(biāo)，以創(chuàng)建國(guó)家森林縣城為切入點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃、綜合整治，在增綠增收的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)“三季有花、四季常綠”，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，把我縣真正打造成為生態(tài)名縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣，以優(yōu)異成績(jī)向建黨100周年獻(xiàn)禮。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）國(guó)土綠化

完成5000畝國(guó)土綠化任務(wù)。其中：鄉(xiāng)村2000畝；鎮(zhèn)村3000畝。（責(zé)任單位：林業(yè)局牽頭，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府配合）

（二）通道綠化

完成國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)道路通道綠化108.2公里。

1.小風(fēng)線臨晉鎮(zhèn)至永濟(jì)段8.7公里，沿黃一號(hào)公路43公里。（責(zé)任單位：林業(yè)局牽頭，鎮(zhèn)、七級(jí)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府配合）

2.卓于線11.6公里，里寺村2.9公里。（責(zé)任單位：農(nóng)發(fā)辦牽頭，鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)政府配合）

3.每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成通道綠化3公里。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)休閑公園和村莊綠化

按照市創(chuàng)建森林城市整體部署，今年全縣要完成：

1.建設(shè)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)休閑公園。（責(zé)任單位：鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府）

2.村莊綠化30個(gè)。（責(zé)任單位：新農(nóng)辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體實(shí)施）

（四）義務(wù)植樹

根據(jù)全國(guó)人大《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的決議》規(guī)定，除老弱病殘者外，每人每年義務(wù)植樹3—5棵，或者完成相應(yīng)勞動(dòng)量的育苗、管護(hù)和其它綠化任務(wù)。義務(wù)植樹是一項(xiàng)具有法定性、義務(wù)性、全民性、公益性的植樹活動(dòng)，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要率先垂范，積極參加義務(wù)植樹活動(dòng)，帶動(dòng)廣大群眾投身到國(guó)土綠化行動(dòng)中，營(yíng)造全民參與創(chuàng)建的良好氛圍，提高義務(wù)植樹的盡責(zé)率。（責(zé)任單位：林業(yè)局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體實(shí)施）

（五）提質(zhì)增效

完成2萬畝經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效任務(wù)。（責(zé)任單位：林業(yè)局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體實(shí)施）

（六）廢棄露天礦山修復(fù)

完成9.21公頃廢棄露天礦山修復(fù)任務(wù)。（責(zé)任單位：自然資源局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合）

（七）園林綠化

機(jī)關(guān)、單位、學(xué)校、醫(yī)院等綠化，要按照?qǐng)@林單位的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，抓好區(qū)域內(nèi)綠化美化提升工作。特別是各個(gè)企業(yè)，要在廠區(qū)周圍要栽植高大喬木林帶，建成環(huán)廠綠色隔離林帶，要把廠區(qū)籠罩在綠色森林中，改善區(qū)域生態(tài)小氣候。同時(shí)，繼續(xù)開展“園林單位”、“園林小區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，為建設(shè)國(guó)家森林城市提供支撐。（責(zé)任單位：住建局、教科局、工信局、衛(wèi)健體局）

（八）科普教育基地建設(shè)和宣傳活動(dòng)

大力發(fā)展森林旅游、休閑、康養(yǎng)、食品等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。通過建設(shè)參與式、體驗(yàn)式的生態(tài)課堂、生態(tài)場(chǎng)館等生態(tài)科普教育基地，完善相關(guān)設(shè)施，普及生態(tài)科普知識(shí)。在城鎮(zhèn)居民集中活動(dòng)的場(chǎng)所，建設(shè)森林、濕地等生態(tài)標(biāo)識(shí)，每年組織2-3次愛鳥周、世界森林日、世界濕地日、義務(wù)植樹節(jié)、地球日宣傳及保護(hù)森林等宣傳教育活動(dòng)。（責(zé)任單位：林業(yè)局、住建局、文旅局）

（九）林木管護(hù)撫育

對(duì)國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)道路兩側(cè)的林帶樹木全面進(jìn)行大整治，完成缺苗補(bǔ)栽、樹木修剪、除草任務(wù)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)好管護(hù)責(zé)任制，做到管理工作常態(tài)化、林木資源專人護(hù)。（責(zé)任單位：公路段、交通局、林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

（十）全省林業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)籌備工作

根據(jù)省林草局安排，2021年全省林業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)確定在召開，我縣是這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)重要的觀摩點(diǎn)之一。我們將打造沿黃一號(hào)公路43公里通道綠化和平臺(tái)、黃河濕地精品亮點(diǎn)工程，全力以赴做好全省林業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)各項(xiàng)籌備工作，助力全市和我縣創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作。（責(zé)任單位：林業(yè)局，鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府）

三、工程建設(shè)要求

（一）營(yíng)造林重點(diǎn)工程

嚴(yán)格按照工程實(shí)施方案設(shè)計(jì)的面積、樹種、密度、規(guī)格、進(jìn)度等要求，規(guī)劃什么樹種栽植什么樹種，缺多少補(bǔ)多少，確保全部新栽綠化、補(bǔ)植完善到位，造林任務(wù)如期全面完成。

（二）通道綠化工程

全縣新規(guī)劃的通道綠化要站在實(shí)現(xiàn)“綠色”目標(biāo)的高度和標(biāo)準(zhǔn)，與景觀、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收相結(jié)合，按照簡(jiǎn)潔大方、線條突出、層次分明、色彩豐富、視角漂亮的景觀效果進(jìn)行規(guī)劃和實(shí)施。

對(duì)已實(shí)施綠化，主要進(jìn)行補(bǔ)植、完善、提高的路段，要按照缺什么補(bǔ)什么、缺多少補(bǔ)多少、能栽全栽的要求，在全部完成補(bǔ)植完善得基礎(chǔ)上，進(jìn)行加密提檔升級(jí)、提高整體綠化景觀和效果，所有補(bǔ)栽苗木必須與現(xiàn)有苗木相符合。同時(shí)，要做好苗木修剪整枝、除草等管護(hù)撫育工作。

各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把全縣五級(jí)道路的栽植綠化和加密提檔升級(jí)綠化任務(wù)分解細(xì)化到年度、到路段，高度重視，全力推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)每年要有新亮點(diǎn),每年要有精品循環(huán),確保把全縣道路綠化建設(shè)成為綠色走廊、景觀大道。

（三）村莊綠化工程

根據(jù)“喬為主、灌搭配、草為被、花點(diǎn)綴”的綠化模式，大力實(shí)施“一巷一景、一園一品、三季有花、四季常綠”綠化美化，通村路綠化建設(shè)廊道，主巷道綠化景色秀美，農(nóng)戶庭院栽花種草，休閑健身有公共綠地，努力營(yíng)造“路在綠中、房在園中、人在景中”的美麗鄉(xiāng)村環(huán)境。

（四）林木管護(hù)撫育

全縣各級(jí)道路林帶樹木修剪做到主干無側(cè)枝，林帶地面清理做到無枯枝落葉、無雜草、無堆積物。達(dá)到林相整齊，環(huán)境整潔的效果。

（五）園林單位綠化

根據(jù)《國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》，新建單位綠地率達(dá)到30%以上，人均公共綠地面積達(dá)到5平方米以上，至少要有一塊400平方米以上的公共綠地；舊單位綠地率不少于25%，人均公共綠地面積達(dá)到1.5平方米以上；在綠化樹種搭配上，綠地植物要豐富多樣，以喬木為主，突出大樹，喬灌花草比例適中，達(dá)到綠量豐富、景色優(yōu)美、生態(tài)功能突出的園林景觀效果。

四、進(jìn)度安排

此項(xiàng)工作共分五個(gè)階段，其中：

第一階段為“宣傳動(dòng)員，前期準(zhǔn)備”階段

1月—3月中旬完成方案制定、宣傳發(fā)動(dòng)、工程安排、地塊面積落實(shí)和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

第二階段為“實(shí)施造林，全面鋪開”階段

3月下旬—5月，全面開展造林綠化，嚴(yán)格按照工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量實(shí)施造林。

第三階段為“督促檢查，推進(jìn)實(shí)施”階段

6月—9月，對(duì)全縣上半年造林綠化工作進(jìn)行督促檢查，推進(jìn)工作實(shí)施進(jìn)度。

第四階段為“補(bǔ)植補(bǔ)造，提高完善”階段

10月—11月中旬，對(duì)綠化工程進(jìn)行全面補(bǔ)植補(bǔ)栽，提高完善，確保全年任務(wù)圓滿完成。

第五階段為“檢查驗(yàn)收，目標(biāo)考核”階段

11月下旬—12月底，全年造林綠化工作檢查驗(yàn)收，落實(shí)考核目標(biāo)任務(wù)完成情況。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)國(guó)土綠化在生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全面打好春季造林綠化這一硬仗，讓播種綠色成為的主旋律。各單位一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)和包點(diǎn)干部要具體抓，一抓到底，嚴(yán)格把關(guān)，抓住有利時(shí)節(jié)，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成造林綠化任務(wù)。

（二）突出重點(diǎn)，精心組織。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將綠化重點(diǎn)工程、提質(zhì)增效工程、通道、路口景點(diǎn)、村莊綠化等生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)工程作為政治任務(wù)來完成，切實(shí)做好任務(wù)分解、資金落實(shí)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、苗木準(zhǔn)備、物資采購(gòu)等工作，要堅(jiān)持規(guī)劃先行、重點(diǎn)突出，“快”字當(dāng)頭、“嚴(yán)”字貫穿，高點(diǎn)起步、高速推進(jìn)，全力打造精品工程。

（三）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用各類新聞媒體，廣泛宣傳造林綠化的重要意義，增強(qiáng)群眾的“愛綠、植綠、護(hù)綠、增綠”意識(shí)。新聞媒體要及時(shí)深入造林綠化現(xiàn)場(chǎng)，大力宣傳先進(jìn)典型，充分調(diào)動(dòng)適齡公民積極參與造林綠化，努力提高全民綠化意識(shí)，營(yíng)造良好社會(huì)風(fēng)尚。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。在造林期間，縣政府將組成聯(lián)合督查組，深入鄉(xiāng)村造林一線，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查造林綠化情況。對(duì)工作完成好的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)造林進(jìn)度慢、質(zhì)量差的單位和個(gè)人公開曝光、限期整改。

（五）強(qiáng)化管理，確保安全。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)管護(hù)責(zé)任制，組織專門隊(duì)伍對(duì)新栽樹木和綠化地塊進(jìn)行澆水、培土、除草、除蟲等，加強(qiáng)管理管護(hù)，確保栽一棵、活一棵，植一片、綠一片。要根據(jù)季節(jié)變換，及時(shí)組織開展病蟲害防治，認(rèn)真抓好林木防火工作，嚴(yán)禁“三燒”，有效提高樹木成活率和保存率。林業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)厲查處各類損林、毀林、林帶放火等違法行為，確保林木安全、生態(tài)安全。