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各辦事處、鄉(xiāng)屬各部門(mén)、行政村：

為進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，提升農(nóng)村生態(tài)文明，鞏固國(guó)家級(jí)“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，認(rèn)真抓好鄉(xiāng)村清潔工程，建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)綜合治理，提高衛(wèi)生質(zhì)量，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，根據(jù)縣有關(guān)文件精神結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)展以“農(nóng)村清潔工程建設(shè)”為主題，以“清潔家園，和諧鄉(xiāng)村”為基本內(nèi)容，以清理生活垃圾為重點(diǎn)，全面提高農(nóng)民衛(wèi)生意識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民健康素質(zhì)，弘揚(yáng)健康文化，規(guī)范公共行為，踐行公共道德，優(yōu)化公共環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

二、實(shí)施范圍

根據(jù)屬地負(fù)責(zé)原則，各村負(fù)責(zé)實(shí)施范圍為：

（一）各村村莊及周邊環(huán)境。

（二）各村區(qū)域內(nèi)大小河道及縣鄉(xiāng)道路（具體界線管轄另附表）。

三、工作責(zé)任及要求

（一）工作責(zé)任

辦事處主任、書(shū)記：對(duì)轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生負(fù)總責(zé)，指導(dǎo)各駐村干部下村宣傳、落實(shí)清潔衛(wèi)生工作。

駐村干部：幫助村干部選配好衛(wèi)生保潔人員開(kāi)展正常保潔工作，幫助建立健全各村道路、溪灘、村莊黨員干部包干責(zé)任制，按要求完善本村范圍的公共道路、大小河道的衛(wèi)生整潔、垃圾分揀。

村黨支部書(shū)記、村主任：村主任書(shū)記對(duì)該村環(huán)境衛(wèi)生狀況負(fù)總責(zé)為第一責(zé)任人，建立健全各村道路、溪灘、村莊黨員干部包干責(zé)任制，健全清掃保潔垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)隊(duì)伍制度，落實(shí)村方補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，責(zé)任到人，垃圾做到日產(chǎn)日清，分揀場(chǎng)正常分揀，區(qū)域內(nèi)的道路、大小河道保持整潔。對(duì)于村內(nèi)個(gè)別人員在道路、河道亂倒垃圾現(xiàn)象，要及時(shí)制止和批評(píng)教育。要對(duì)河道上下游的衛(wèi)生情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向鄉(xiāng)政府匯報(bào)，便于及時(shí)處理。

（二）工作要求

1、完善垃圾收集設(shè)施。垃圾集中分揀場(chǎng)要正常投入使用，各村根據(jù)實(shí)際需要增設(shè)垃圾池（桶）。

2、垃圾清理標(biāo)準(zhǔn)。做到“兩無(wú)一有”即：一無(wú)暴露垃圾；二無(wú)亂堆垃圾。農(nóng)村公共場(chǎng)所，縣道、鄉(xiāng)道和村內(nèi)主要場(chǎng)地要保持整潔，特別是本村內(nèi)的河道及縣鄉(xiāng)道路要保持清潔，要有專人負(fù)責(zé)清理轉(zhuǎn)運(yùn)，垃圾做到日產(chǎn)日清（不得焚燒）。

3、村莊內(nèi)柴火、石塊、磚頭等雜物要堆放整齊。

4、各村各單位的環(huán)境衛(wèi)生，以各村單位自治為主，鄉(xiāng)政府抓督查促落實(shí)。

四、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（5月）

各村要加大宣傳力度，通過(guò)廣播、黑板報(bào)、宣傳欄等形式進(jìn)行宣傳，營(yíng)造出轟轟烈烈的工作氛圍，使全鄉(xiāng)農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村清潔工程家喻戶曉、人人皆知，并形成主動(dòng)參與、自覺(jué)參與的良好態(tài)勢(shì)。各村要建立機(jī)構(gòu)、健全隊(duì)伍，組織力量深入宣傳發(fā)動(dòng)，制定有效工作方案，并召開(kāi)相應(yīng)會(huì)議，層層發(fā)動(dòng)，全面部署工作，確保取得實(shí)效。

（二）集中整治階段（6月）

各村要集中一個(gè)月時(shí)間，對(duì)照工作目標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)于本村存在的各項(xiàng)整治任務(wù)于7月份前完成。

（三）鞏固提高階段（8月至11月）

不斷完善農(nóng)村垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)，全面建立農(nóng)村清潔工程長(zhǎng)效管理機(jī)制，防止“臟、亂、差”現(xiàn)象反彈，全面完成整治目標(biāo)，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀，各村沿線垃圾亂堆亂放現(xiàn)象徹底消除。

（四）總結(jié)驗(yàn)收（12月）

主要在全面工作的基礎(chǔ)上，搞好美化、綠化、硬化工作；完善各類衛(wèi)生隊(duì)伍、衛(wèi)生設(shè)施、衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔制度建設(shè)；完成工作總結(jié)及表彰工作。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?；顒?dòng)開(kāi)展以鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組為中心，充分發(fā)揮鄉(xiāng)兩委班子、各辦事處領(lǐng)導(dǎo)以及村干部的聯(lián)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)作用，四方合力，將各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)資金保障。鄉(xiāng)黨委政府通過(guò)多渠道籌集資金保障此次活動(dòng)順利開(kāi)展。根據(jù)各村大小和居住人口情況，對(duì)各村的環(huán)境衛(wèi)生每月進(jìn)行督查，督查后進(jìn)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。

（三）加強(qiáng)督查考核。鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從5月開(kāi)始對(duì)各村垃圾清理情況和中轉(zhuǎn)管理情況進(jìn)行督查考核，督查情況通報(bào)各村，考核結(jié)果與保潔員工資進(jìn)行掛鉤，并建立月通報(bào)制度，年終進(jìn)行考核評(píng)比，評(píng)選出“衛(wèi)生村”和“衛(wèi)生戶”。