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為切實做好城鄉(xiāng)低保工作，使低保工作真正做到“公開、公平、公正”，根據(jù)省市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

圍繞城鄉(xiāng)低?！敖∪贫?、規(guī)范操作、促進公平”的目標(biāo)要求，堅持公開、公平、公正的工作原則，加強管理、強化措施、提高素質(zhì)，全面提高城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理水平，使城鄉(xiāng)低保真正成為惠及廣大困難群眾的“陽光工程”。

二、工作重點

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。成立城鄉(xiāng)低保對象大排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全縣分成9個工作組，組長和成員按年初掛點工作組不變。各工作組要深入基層第一線指導(dǎo)、督促大排查工作，分片包干負(fù)責(zé)排查，并按時上報相關(guān)工作情況和表格。

（二）加強政策宣傳，加大培訓(xùn)力度。大排查3個月的工作時間，要充分利用廣播、電視及宣傳欄、印發(fā)宣傳單等多種形式，大力宣傳低保政策。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）一級普遍設(shè)立最新的社會救助政策公示牌和社會救助對象審批公示欄，使低保政策家喻戶曉，低保對象公開透明。2013年元月15日左右，舉辦一期社會救助政策培訓(xùn)班，參加對象為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政所長、低保專管員、縣局各工作組成員，使大家統(tǒng)一思想、統(tǒng)一排查方法、統(tǒng)一排查標(biāo)準(zhǔn)。

三、制定排查方案、突出排點。

這次排查工作要求縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）三級要大力完善三級社會救助評議機構(gòu)，健全信息員、監(jiān)督員制度、社會救助工作責(zé)任追究制度，“三榜公示、”“三級調(diào)查”、“限時辦結(jié)”和“動態(tài)管理”等六項制度，著重解決“優(yōu)親厚友”、“以權(quán)謀私”現(xiàn)象和“人情保、關(guān)系?！?、低保政策落實不到位、低保對象確定不準(zhǔn)確、低保申請受理不及時及操作程序不規(guī)范等六個主要問題。為此，各工作組應(yīng)對以下幾種對象在2013年元月15日—3月15日期間進行重點排查，分類匯總，2013年3月16日報縣低保局。

（一）縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）三級干部親屬好友在冊享受的低保對象；

（二）未經(jīng)張榜公示，無公示照片的在冊享受的低保對象；

（三）在法定勞動年齡段內(nèi)（男18—50周歲，女18—45周歲）具有勞動能力（就學(xué)的除外），家庭成員無殘疾、重病、常病、受災(zāi)人員的在冊享受的低保對象；

（四）收入核實不準(zhǔn)，未及時調(diào)整享受金額的低保對象；

（五）拆戶、并戶，未整戶救助的低保對象；

（六）多年申請低保未批的對象；

（七）多年信訪的對象；

（八）結(jié)扎“二女戶”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)解聘人員人均月收入高于低保保障標(biāo)準(zhǔn)的；

（九）群眾有舉報、有反映的低保對象。