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為深入貫徹黨的中全會(huì)和縣黨代會(huì)精神，鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，根據(jù)上年度局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展情況，結(jié)合我局實(shí)際，決定在全局開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。為扎實(shí)有效推進(jìn)活動(dòng)，特制定如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

結(jié)合縣解放思想大討論活動(dòng)，以“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng)為主要載體，以基層滿意、群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)食品藥品監(jiān)管工作下沉，切實(shí)解決一批基層、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題及影響食品藥品監(jiān)管發(fā)展的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、活動(dòng)要求

1、走進(jìn)基層，問(wèn)政于民。積極推行“一線工作法”、“零距離服務(wù)”等，組織機(jī)關(guān)黨員干部走出機(jī)關(guān)察實(shí)情，走進(jìn)基層辦實(shí)事，深入農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、重點(diǎn)工程等，了解基層和群眾生產(chǎn)生活實(shí)際，掌握基層和群眾的需求，更好地為基層群眾服務(wù)。

2、立足本職，優(yōu)化服務(wù)。根據(jù)基層群眾要求，結(jié)合本局工作職能，排出服務(wù)重點(diǎn)，實(shí)行項(xiàng)目化管理，明確目標(biāo)、責(zé)任、時(shí)限。堅(jiān)持每月例會(huì)制度，確定各科室月工作要點(diǎn)，理清工作脈絡(luò)，統(tǒng)一思想，為全局步調(diào)一致做工作、凝心聚力謀發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。深化月工作點(diǎn)評(píng)制度，各科室每月月底要形成“本月工作總結(jié)和下月工作思路”，在全局大會(huì)上進(jìn)行匯報(bào)，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管線月工作情況開(kāi)展點(diǎn)評(píng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，進(jìn)一步提高工作效能，提高服務(wù)能力。

3、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升形象。結(jié)合今年全省開(kāi)展的“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)要求，加大治懶治庸治奢力度，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。繼續(xù)開(kāi)展“工作再思考、流程再規(guī)范”活動(dòng)，形成協(xié)調(diào)高效的工作運(yùn)行機(jī)制?？茖W(xué)開(kāi)展對(duì)工作人員的考核，構(gòu)建各盡其責(zé)、緊密銜接的工作體系，營(yíng)造“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的良好氛圍。強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，積極食品藥品監(jiān)管工作的新思路、新辦法，增強(qiáng)工作的創(chuàng)新活力。結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，深入開(kāi)展忠誠(chéng)教育、感恩教育、法紀(jì)教育、業(yè)務(wù)教育，為“雙服務(wù)”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)夯實(shí)思想基礎(chǔ)，使活動(dòng)開(kāi)展成為每位黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)。

4、強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)。加大督查工作力度，完善機(jī)制，創(chuàng)新方法，確保各項(xiàng)工作得以落實(shí)。完善局工作人員考核辦法，著力抓好縣委、縣政府年度重點(diǎn)工作和食品藥品監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任制的分解和落實(shí)。堅(jiān)持每季度開(kāi)展一次工作效能督查，以中心工作、階段性重點(diǎn)工作、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決等內(nèi)容為督點(diǎn)，督查結(jié)果及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，特別是對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)批示以及縣委、縣政府部署的重點(diǎn)工作，要抓住不放，做到件件有回音、事事有答復(fù)。

三、工作措施

1、開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)。結(jié)合《年食品藥品監(jiān)管工作重點(diǎn)調(diào)研課題》，各科室選擇一個(gè)“點(diǎn)”開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)實(shí)地調(diào)查、上門走訪、交心談心、民主懇談等多種方式，認(rèn)真聽(tīng)取和征求群眾的意見(jiàn)建議，摸清蹲點(diǎn)村居、企業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題，了解基層群眾對(duì)食品藥品監(jiān)管的要求和企盼，并力所能及地解決基層群眾生產(chǎn)生活困難。蹲點(diǎn)調(diào)研結(jié)束后，各科室要認(rèn)真梳理總結(jié)，撰寫一篇有情況、有分析、有建議的調(diào)研報(bào)告，局里將在12月份開(kāi)展優(yōu)秀調(diào)研文章評(píng)選活動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀者予以表彰。

2、開(kāi)展民主懇談活動(dòng)。進(jìn)一步深化完善“四通工作法”，對(duì)外公開(kāi)部門辦事依據(jù)、職責(zé)、程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、結(jié)果及組織工作重大事項(xiàng)，增強(qiáng)工作的群眾知曉度。開(kāi)展多層次的民主懇談活動(dòng)，面向全社會(huì)開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)，定期邀請(qǐng)“兩代表一委員”、行風(fēng)監(jiān)督員、廉政監(jiān)察員等各層面的人員，面對(duì)面征求意見(jiàn)，虛心聽(tīng)取他們的建議，認(rèn)真做好匯總梳理，共同研究破解對(duì)策，及時(shí)加以整改落實(shí)。

3、開(kāi)展破解難題活動(dòng)。結(jié)合縣黨代會(huì)和“兩會(huì)”涉及我局的提議案，抓住當(dāng)前制約食品藥品監(jiān)管工作發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題，事關(guān)人民群眾關(guān)心關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題，由一把手領(lǐng)銜，開(kāi)展破解難題活動(dòng)。通過(guò)破解難題，拉近與基層群眾的距離，提升食品藥品監(jiān)管能力，提高食品藥品安全保障水平。使我局成為群眾滿意的部門，食品藥品安全工作成為黨委政府放心的工作。

4、開(kāi)展服務(wù)基層當(dāng)先鋒行動(dòng)。重點(diǎn)建立健全三項(xiàng)工作機(jī)制：一是機(jī)關(guān)結(jié)對(duì)聯(lián)系基層機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)聯(lián)村聯(lián)企聯(lián)戶和涉企部門科室聯(lián)系幫扶成長(zhǎng)型企業(yè)制度，組織機(jī)關(guān)黨員干部深入聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系村和結(jié)對(duì)戶送政策、送技術(shù)、送項(xiàng)目、送資金；繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨員主體工程，組織機(jī)關(guān)黨員干部到居住地所在社區(qū)開(kāi)展服務(wù)。二是機(jī)關(guān)服務(wù)基層機(jī)制。大力推進(jìn)破難攻堅(jiān)常態(tài)化、“四百連心大走訪”、實(shí)事項(xiàng)目制和企業(yè)指導(dǎo)員制度等學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的長(zhǎng)效機(jī)制。三是作風(fēng)保障機(jī)制。在黨員干部中深入實(shí)施“四通工作法”，在中層干部中深化動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度，推進(jìn)黨員干部隊(duì)伍思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、能力大提升。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局綜合辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)各科室活動(dòng)開(kāi)展情況的指導(dǎo)、督促和檢查，及時(shí)解決活動(dòng)中存在的突出問(wèn)題，各科室要確保本科室活動(dòng)的深入開(kāi)展，全體工作人員要增強(qiáng)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的責(zé)任感和使命感，積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)地投入到活動(dòng)中來(lái)，確?；顒?dòng)取得明顯成效。