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為落實(shí)“四通工作法”，提高服務(wù)發(fā)展能力，推進(jìn)“兩年”活動(dòng)，根據(jù)縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一部署，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以黨的精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)三農(nóng)、樹(shù)立形象為基本要求，深入開(kāi)展“傾注‘三農(nóng)’360°”活動(dòng)，更新工作理念、優(yōu)化工作方法，全面提升行政效能和服務(wù)水平。

（二）總體目標(biāo)。通過(guò)組織開(kāi)展推行“四通工作法”專題活動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成共識(shí)，細(xì)化措施、抓好落實(shí)，使“四通工作法”真正成為干部職工的思想方法和工作方法，在畜牧業(yè)用地、動(dòng)物疫病、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、小生產(chǎn)與大市場(chǎng)矛盾、畜牧業(yè)污染等制約畜牧業(yè)的五大主要瓶頸上有所突破。

1、思想再解放。通過(guò)“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和“三個(gè)”戰(zhàn)略等的學(xué)習(xí)，把建設(shè)工作擺到全局工作中去審視，進(jìn)一步解放思想，尋找差距，增強(qiáng)推行“四通工作法”緊迫性。

2、認(rèn)識(shí)再統(tǒng)一。通過(guò)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策學(xué)習(xí)，使局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想，對(duì)推行“四通工作法”形成共識(shí)，使“四通工作法”落實(shí)到行動(dòng)上、體現(xiàn)到工作中。

3、措施再細(xì)化。通過(guò)學(xué)習(xí)，聯(lián)系自身職能深入思考、討論，查找問(wèn)題，提出溝通、直通、變通、精通的具體措施，使“四通工作法”具體化、可操作。

4、服務(wù)再提升。通過(guò)學(xué)習(xí)討論，使干部職工在服務(wù)發(fā)展、推進(jìn)工作中，進(jìn)一步學(xué)會(huì)并運(yùn)用“四通工作法”這一思想方法和工作方法，促進(jìn)服務(wù)態(tài)度的轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能的提高、服務(wù)形象的提升。

二、工作安排和主要內(nèi)容

“四通工作法”是指順應(yīng)部門(mén)服務(wù)發(fā)展的新要求，以“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為動(dòng)力，以溝通、直通、變通、精通為主要內(nèi)容和基本要求的一種工作方法。推行“四通工作法”是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)在工作方法上的一次新的探索，專題活動(dòng)從8月21日開(kāi)始—9月30日結(jié)束。主要內(nèi)容為：

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)。采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，以集中學(xué)習(xí)為主，組織干部職工學(xué)習(xí)《縣年全面推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》、縣政府《縣行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、縣府辦《關(guān)于開(kāi)展全面落實(shí)農(nóng)技推廣工作責(zé)任加快構(gòu)建新型農(nóng)技推廣體系的通知》、縣農(nóng)業(yè)局《關(guān)于在全局推行“四通工作法”的實(shí)施意見(jiàn)》等主要內(nèi)容，尤其要原原本本學(xué)習(xí)局“四通工作法”實(shí)施意見(jiàn)。通過(guò)學(xué)習(xí)認(rèn)清形勢(shì)，明確推行“四通工作法”緊迫性；認(rèn)清差距，明確推行“四通工作法”的必要性；認(rèn)清要求，明確推行“四通工作法”的基本內(nèi)容和方式方法。

（二）深入討論。聯(lián)系思想與工作實(shí)際，組織干部職工圍繞“推行‘四通工作法’要我做什么”、“推行‘四通工作法’我的差距在哪里”、“推行‘四通工作法’我該怎么做”等主題，展開(kāi)深入思考，召開(kāi)學(xué)習(xí)會(huì)、討論會(huì)由每個(gè)同志談?wù)J識(shí)、談體會(huì)、談打算，互相啟發(fā)、深化認(rèn)識(shí)、共同提高；與此同時(shí)，要深入一線、深入養(yǎng)殖戶傾聽(tīng)各方意見(jiàn)，從中梳理問(wèn)題，討論改進(jìn)辦法。通過(guò)深入討論，找出本人、本單位在解放思想、服務(wù)發(fā)展、推進(jìn)工作上存在的主要問(wèn)題與不足，剖析原因，討論研究推行“四通工作法”的工作打算與措施。

（三）細(xì)化措施。在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，提出推行“四通工作法”的工作措施，使“四通工作法”細(xì)化、具體化，形成機(jī)制、形成制度，努力使“四通工作法”成為指導(dǎo)畜牧業(yè)工作的有效方法。

三、具體要求

（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。推行“四通工作法”是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提升農(nóng)業(yè)系統(tǒng)形象的重要舉措，也是推進(jìn)新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、深入實(shí)施“三個(gè)”戰(zhàn)略的具體行動(dòng)。班子會(huì)議專題研究，精心部署，人人參與，確保取得實(shí)效。

（二）要講究方法。開(kāi)展“四通工作法”專題學(xué)習(xí)討論活動(dòng)要聯(lián)系崗位實(shí)際，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊討論、邊提出措施，重在把措施議細(xì)、議實(shí)。當(dāng)前要與畜牧獸醫(yī)體系提升年活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，在加強(qiáng)自身建設(shè)中落實(shí)“四通工作法”；要與開(kāi)展“傾注‘三農(nóng)’360°”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，在服務(wù)“三農(nóng)”中豐富“四通工作法”；要與推進(jìn)當(dāng)前工作結(jié)合起來(lái)，通過(guò)推行“四通工作法”來(lái)推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)，突破畜牧業(yè)發(fā)展瓶頸。

（三）要深入實(shí)際。開(kāi)展“四通工作法”專題活動(dòng)，一要深入農(nóng)村、畜牧企業(yè)和各養(yǎng)殖戶中，主動(dòng)為他們提供高效服務(wù)，在畜牧局、各動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督站設(shè)立技術(shù)服務(wù)超市提供便捷服務(wù)。二要加強(qiáng)與省、市業(yè)務(wù)部門(mén)溝通，爭(zhēng)取更多畜牧業(yè)項(xiàng)目落戶；加強(qiáng)與財(cái)政、土管、城建、環(huán)保、林業(yè)、發(fā)改、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等相關(guān)單位溝通，落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)畜牧業(yè)扶持政策，促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。三是在堅(jiān)持原則的前提下，要善于變通。如在解決畜牧業(yè)發(fā)展瓶頸、《動(dòng)物防疫條件合格證》發(fā)放中，變通為建設(shè)前出具動(dòng)物防疫選址合格證明，建成后核發(fā)《動(dòng)物防疫條件合格證》。四是通過(guò)分批進(jìn)修，組織培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、比賽，提高技術(shù)干部業(yè)務(wù)水平。