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為加強(qiáng)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè)，促進(jìn)干部更好地服務(wù)三農(nóng)，進(jìn)一步提高群眾對(duì)林業(yè)行業(yè)的滿(mǎn)意程度，決定在全局范圍內(nèi)開(kāi)展創(chuàng)建“人民滿(mǎn)意機(jī)關(guān)”活動(dòng)?，F(xiàn)根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)文件精神，結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為核心，深入貫徹黨的全會(huì)精神，牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的理念和社會(huì)主義榮辱觀，緊緊圍繞“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，建設(shè)生態(tài)”的新任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，努力提高辦事效率和服務(wù)水平，更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾，并逐步建立健全行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)林業(yè)事業(yè)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

二、創(chuàng)建活動(dòng)目標(biāo)

通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)機(jī)關(guān)干部和職工爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)，在全局機(jī)關(guān)中形成認(rèn)真學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，勤奮工作的風(fēng)氣，民主討論的風(fēng)氣，積極探索的風(fēng)氣，主動(dòng)協(xié)作的風(fēng)氣和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的風(fēng)氣，努力把我局建設(shè)成為“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、創(chuàng)新型、廉潔型”的人民滿(mǎn)意機(jī)關(guān)，為“”林業(yè)建設(shè)提供有力保障。

三、活動(dòng)步驟

第一階段：動(dòng)員部署階段（5-6月）

1、召開(kāi)局機(jī)關(guān)干部職工大會(huì)，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件精神，對(duì)局機(jī)關(guān)開(kāi)展創(chuàng)建“人民滿(mǎn)意機(jī)關(guān)”活動(dòng)進(jìn)行專(zhuān)題部署，引導(dǎo)干部統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)開(kāi)展?jié)M意機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的自覺(jué)性。

2、成立創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員。

3、結(jié)合我縣林業(yè)工作實(shí)際，制訂創(chuàng)建活動(dòng)方案，明確任務(wù)和要求，提出活動(dòng)的具體措施。

第二階段：創(chuàng)建階段（6-11月）

1、加強(qiáng)思想教育。深入學(xué)習(xí)《黨章》、“三個(gè)代表”重要思想和深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展宗旨觀、政績(jī)觀教育，引導(dǎo)廣大干部牢固樹(shù)立人民利益高于一切的執(zhí)政理念，增強(qiáng)求真務(wù)實(shí)的自覺(jué)性，提高為人民服務(wù)的主動(dòng)性；扎實(shí)開(kāi)展改革觀、發(fā)展觀教育，按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求，把握、運(yùn)用改革發(fā)展規(guī)律，積極探索新時(shí)期林業(yè)建設(shè)的新路子；扎實(shí)開(kāi)展民主觀、法制觀、道德觀教育，用民主、守法、誠(chéng)信規(guī)范廣大機(jī)關(guān)干部的行為，努力建設(shè)誠(chéng)信機(jī)關(guān)。

2、建立和完善規(guī)章制度。以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，建立和完善科技人員聯(lián)系基地等制度，進(jìn)一步推行和落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制等制度，形成完善合理的制度體系。并加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)的監(jiān)督檢查，守制者獎(jiǎng)勵(lì)，違制者嚴(yán)處，使各項(xiàng)制度在效能建設(shè)中真正發(fā)揮促效強(qiáng)能的作用。

3、規(guī)范行政行為。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)行政許可法》，深化行政審批制度改革,克服部門(mén)利益權(quán)力化,防止損害基層和群眾利益。切實(shí)糾正機(jī)關(guān)工作中的缺位、錯(cuò)位、越位等現(xiàn)象，堅(jiān)持依法行政，照章辦事，確保職能到位、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效。

4、提高機(jī)關(guān)效率。堅(jiān)持高效、簡(jiǎn)潔、方便的原則,簡(jiǎn)化辦事程序，方便群眾辦事，提高機(jī)關(guān)工作的透明度和滿(mǎn)意度。認(rèn)真執(zhí)行省機(jī)關(guān)效能建設(shè)“四條禁令”，杜絕不按時(shí)上下班、上班時(shí)間玩電腦游戲、炒股、中餐飲酒等現(xiàn)象。

5、解決突出問(wèn)題。圍繞創(chuàng)建人民滿(mǎn)意機(jī)關(guān)的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)歷年創(chuàng)建實(shí)際，深刻反思、認(rèn)真查找機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和林業(yè)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，并通過(guò)各種形式廣泛征求林農(nóng)、林業(yè)加工企業(yè)、征用林地單位等服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和上級(jí)部門(mén)、同級(jí)各單位的意見(jiàn)，制定解決問(wèn)題的辦法，根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)，落實(shí)具體科室預(yù)以解決。

第三階段：評(píng)議階段（11-12月）

1、各科室相互評(píng)議。召開(kāi)局機(jī)關(guān)創(chuàng)建“人民滿(mǎn)意機(jī)關(guān)”活動(dòng)評(píng)議會(huì)，評(píng)議工作與局年終對(duì)各科室綜合考核一起進(jìn)行，由各科室負(fù)責(zé)人匯報(bào)本科室創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展情況、存在問(wèn)題和整改措施，然后各科室展開(kāi)互評(píng)。評(píng)議活動(dòng)必須本著實(shí)事求是原則，提倡大膽說(shuō)實(shí)話(huà)，虛心聽(tīng)意見(jiàn)，力求找準(zhǔn)問(wèn)題，確保實(shí)效。

2、征求社會(huì)意見(jiàn)。設(shè)計(jì)評(píng)議表，廣泛發(fā)至林業(yè)服務(wù)對(duì)象、本系統(tǒng)離退休老干部、上級(jí)林業(yè)部門(mén)、各相關(guān)單位等，征求他們對(duì)局機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)，并進(jìn)行分類(lèi)匯總。

3、接受縣滿(mǎn)意辦的評(píng)議。在匯總各科室評(píng)議意見(jiàn)和社會(huì)評(píng)議意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定整改措施，并接受縣滿(mǎn)意辦對(duì)我局的評(píng)議。

第四階段：總結(jié)表彰階段（1月）

通過(guò)考核評(píng)議，評(píng)選出年度綜合“滿(mǎn)意科室”和優(yōu)秀個(gè)人，進(jìn)行表彰。同時(shí)認(rèn)真總結(jié)這次創(chuàng)建活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)本局實(shí)際，建立健全深化“滿(mǎn)意機(jī)關(guān)”創(chuàng)建的各項(xiàng)制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固擴(kuò)大創(chuàng)建成果。

四、活動(dòng)要求

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展創(chuàng)建人民滿(mǎn)意機(jī)關(guān)活動(dòng)，是踐行“三個(gè)代表”重要思想和深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)際行動(dòng)，是進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作重心下移的有效形式，是把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)結(jié)合起來(lái)，形成正確工作導(dǎo)向，更好地推動(dòng)全縣林業(yè)工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。全體干部要充分認(rèn)識(shí)活動(dòng)的重要意義，積極參與，共創(chuàng)共建。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室負(fù)責(zé)人要發(fā)揮表率作用，帶頭落實(shí)各項(xiàng)工作，加強(qiáng)活動(dòng)的督促檢查，確保抓實(shí)抓好，抓出成效。

2、搞好結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)。創(chuàng)建活動(dòng)要與我縣林業(yè)工作的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)貫徹黨章、深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、整治商業(yè)賄賂和預(yù)防職務(wù)犯罪等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)林業(yè)工作的進(jìn)展，促進(jìn)干部講黨性、知榮辱，推動(dòng)機(jī)關(guān)工作效率的提高和黨風(fēng)的廉潔。創(chuàng)建活動(dòng)要從群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題抓起，如當(dāng)前正在開(kāi)展的集體林權(quán)制度改革工作、生態(tài)公益林?jǐn)U面工作和楊梅產(chǎn)業(yè)提升工作等問(wèn)題，都是群眾十分關(guān)注的問(wèn)題，必須采取有效措施，認(rèn)真解決。要通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步了解群眾需求，體察群眾困難，實(shí)實(shí)在在的為群眾辦事，貼近與群眾的感情。

3、建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固成效。以活動(dòng)為契機(jī)，把開(kāi)門(mén)納諫、不定期督查作為長(zhǎng)效機(jī)制固定下來(lái)，常抓不懈。今后每隔一定時(shí)間，要對(duì)本機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、廉潔自律、服務(wù)大局和服務(wù)群眾情況進(jìn)行一次自我測(cè)評(píng)，加強(qiáng)分析研究，盡可能在其他干部群眾發(fā)現(xiàn)問(wèn)題之前，自己先發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。同時(shí)要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、深入基層一線(xiàn)、設(shè)置征求意見(jiàn)箱、公布征求意見(jiàn)熱線(xiàn)電話(huà)及網(wǎng)上征求意見(jiàn)等方式，廣泛聽(tīng)取和征求對(duì)本機(jī)關(guān)工作的意見(jiàn)、建議，及時(shí)研究、落實(shí)整改措施，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平，改善機(jī)關(guān)形象。