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2013年地質(zhì)災害防治重點
(一)重點防范時段
我鎮(zhèn)今年地質(zhì)災害重點防范時段為:5-7月的梅汛期和8-9月的臺汛期。由于梅汛期集中降雨易引發(fā)崩塌和滑坡地質(zhì)災害,暴雨天氣極易引發(fā)崩塌、滑坡和泥石流等地質(zhì)災害。因此,根據(jù)我鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境特點,當出現(xiàn)每小時雨量大于30毫米的強降雨時及雨止后的一段時間內(nèi)(根據(jù)山體高差不同約3-48小時)和出現(xiàn)連續(xù)3天中到大雨及較長時間陰雨天氣時,需重點防范發(fā)生崩塌、滑坡和泥石流等地質(zhì)災害。
除了梅汛和臺汛期之外,我鎮(zhèn)每年冬季的雨雪冰凍期,也易引發(fā)地質(zhì)災害。這是因為一方面冰凍和融化使巖土體熱脹冷縮,易引起開裂形成崩塌;另一方面由于冰雪融化后,水滲入巖土體內(nèi)容易引起滑坡。因此,處于山區(qū)的單位和個人應注意防范雨雪冰凍引發(fā)的地質(zhì)災害。
(二)重點防治區(qū)
1、地質(zhì)災害高中易發(fā)區(qū)?;隆⒈浪鸀暮Ω咧幸装l(fā)區(qū)主要為我鎮(zhèn)的西部山地丘陵區(qū),其中塘埠村、奇鶴村、彭公村、西安寺村、長命村、里窯社區(qū)、楊梅塢社區(qū)為滑坡和崩塌高發(fā)區(qū)。
2、重要交通干線及山區(qū)公路沿線。重要交通干線主要有104國道04省道。104國道彭公村路段和04省道塘埠村路段存在崩塌、滑坡地質(zhì)災害隱患,需要重點防范。山區(qū)公路主要指鄉(xiāng)級和村級公路,因地質(zhì)環(huán)境條件復雜,公路等級低,滑坡、崩塌和泥石流隱患較多,需要重點防范。
3、切坡建房所形成的人工邊坡。山區(qū)群眾切坡建房所形成的人工邊坡大多數(shù)缺乏應有的支護,在長時間降雨或強降雨時易發(fā)生滑坡、崩塌地質(zhì)災害,而且易造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。
4、重點建設工程。包括水庫周邊、河道兩側(cè)、風景區(qū)、電力等已建或在建基礎設施。有關單位應根據(jù)各自的職責落實地質(zhì)災害防治責任人,加強重點建設工程的地質(zhì)災害防范工作,做好汛期前和汛期地質(zhì)災害隱患的排查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理并報鎮(zhèn)政府和國土資源局。
5、其它建設工程。主要是礦山生態(tài)環(huán)境治理工程、地質(zhì)災害治理工程、礦山企業(yè)、廢棄礦山和在建工業(yè)項目等。各所在地村,社區(qū)和企事業(yè)單位要落實專人,加強監(jiān)管,做好汛期前和汛期地質(zhì)災害隱患的排查。
主要防治任務
(一)扎實推進地質(zhì)災害預警與監(jiān)測
要逐步深化突發(fā)性地質(zhì)災害氣象預報,預警工作,不斷提升地質(zhì)災害氣象等級預報水平和準確率。各村、社區(qū)和有關單位要加強與瓶窯鎮(zhèn)政府及國土資源部門的聯(lián)系,及時獲取地質(zhì)災害氣象實時預警信息,開展地質(zhì)災害氣象實時預警工作。
地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的村、社區(qū)和有關單位要進一步加強地質(zhì)災害群測群防體系建設,落實群測群防責任,完善地質(zhì)災害巡查和監(jiān)測臺賬。國土資源部門要加強群測群防責任人的技術指導和業(yè)務培訓。
(二)加快地質(zhì)災害隱患治理步伐
各村、社區(qū)和有關部門應協(xié)調(diào)做好地質(zhì)災害隱患點的治理,嚴格管理,確保治理任務的完成。對于小流域泥石流隱患溝谷,應加強監(jiān)測,并根據(jù)其易發(fā)長度和危害性大小排出搬遷避讓或工程治理計劃,力爭在較短的時間內(nèi)消除或減輕其危害。對自然因素引發(fā)的新地質(zhì)災害隱患,要及時落實監(jiān)測責任人,并盡快進行治理。各村、社區(qū)和有關部門應按計劃做好治理資金的籌措,確保治理任務完成。
(三)加強新農(nóng)村建設地質(zhì)災害防治的監(jiān)管
各村、社區(qū)和有關單位要高度重視新農(nóng)村建設中的地質(zhì)災害防治,在進行村鎮(zhèn)規(guī)劃,新村選址,移民遷建及農(nóng)村基礎設施建設時要躲避開地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)。確需在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)進行建設的,必須按《地質(zhì)災害防治條例》的規(guī)定進行建設工程地質(zhì)災害危害性評估;編制地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)的村莊規(guī)劃時,必須依法對規(guī)劃區(qū)進行地質(zhì)災害危險性評估。
(四)加強地質(zhì)災害隱患調(diào)查
近年來,受臺風暴雨,雨雪冰凍及人類活動影響,不少山坡和坡腳出現(xiàn)了地質(zhì)災害隱患,嚴重威脅著當?shù)鼐用竦纳敭a(chǎn)安全,有關部門要組織開展地質(zhì)災害隱患的全面調(diào)查,充分收集已有地質(zhì)災害調(diào)查資料,采用遙感譯和現(xiàn)場調(diào)查相結(jié)合的辦法,進行地質(zhì)災害隱患調(diào)查。要通過調(diào)查,查明可能遭受崩塌、滑坡和泥石流地質(zhì)災害威脅的居民和人群聚集地。對經(jīng)調(diào)查確定存在地質(zhì)災害隱患的,逐一明確監(jiān)測方法,制定防災避險預案,提出防治措施,排出治理計劃,盡快治理。
主要措施
(一)加強組織領導,認真履行地質(zhì)災害防治職責。
地質(zhì)災害防治事關人民生命財產(chǎn)和工程建設安全,各村、各社區(qū)和有關單位避險按照《地質(zhì)災害防治條例》要求,加強對地質(zhì)災害工作的領導,把地質(zhì)災害防治工作作為創(chuàng)建“平安瓶窯”、“和諧瓶窯”的主要內(nèi)容。村、社區(qū)和企事業(yè)單位的主要負責人要對本地區(qū)地質(zhì)災害防治工作負總責,層層落實責任,做到任務到人,責任到人。
(二)加強汛期地質(zhì)災害巡查
汛期來臨前,各村、各社區(qū)和有關單位要組織有關地質(zhì)災害危險點,隱患點和交通沿線的檢查,對地質(zhì)災害的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢做出分析評價,提出具體可行的防范意識和防災減災措施。汛期來臨時,各村、各社區(qū)和有關單位要加強已知地質(zhì)災害隱患點,切坡建房和鄉(xiāng)村公路的巡查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理和報告。要進一步加強地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡的建設,凡是位于地質(zhì)災害易發(fā)區(qū),尤其是地質(zhì)災害高中易發(fā)區(qū)的村,社區(qū)和有關單位,應當設立地質(zhì)災害預警員,負責當?shù)氐刭|(zhì)災害檢查防范工作。國土資源部門在汛期前應對各地群測群防網(wǎng)絡的建立和運行情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。
(三)認真執(zhí)行地質(zhì)災害“三同時”制度
地質(zhì)災害“三同時”制度的含義是:對于經(jīng)過地質(zhì)災害危險性評估認為可能引發(fā)地質(zhì)災害或者可能遭受地質(zhì)災害危害的建設工程,應當配套建設地質(zhì)災害治理工程;地質(zhì)災害治理工程的設計、施工和驗收應當與主體工程的設計、施工、驗收同時進行;配套的地質(zhì)災害治理工程未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,主體工程不得投入生產(chǎn)或使用。各地有關部門避險要認真執(zhí)行地質(zhì)災害“三同時”制度,從源頭上控制和減少地質(zhì)災害的發(fā)生。
各村、社區(qū)和有關建設單位要嚴格執(zhí)行地質(zhì)災害“三同時”制度,對于不執(zhí)行地質(zhì)災害“三同時”制度的單位或個人,由國土資源部門發(fā)出整改通知責令其改正,拒不改正的,按照《地質(zhì)災害防治條例》的規(guī)定予以處罰。
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