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根據(jù)省、市、縣森林防滅火指揮部工作安排，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，決定從即日起至6月15日在全鄉(xiāng)開展野外火源專項(xiàng)治理行動(dòng)。為確保行動(dòng)取得實(shí)效，特制定本方案。

—、工作目標(biāo)

深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于防控重大風(fēng)險(xiǎn)的重要指示精神和總理關(guān)于森林草原防滅火工作重要批示要求，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)森林草原防滅火工作電視電話會(huì)議、全國(guó)春季造林綠化和森林防火電視電話會(huì)議、全省安全防范工作電視電話和全市農(nóng)口當(dāng)前重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)議及縣森林防滅火工作部署會(huì)議精神，深刻汲取國(guó)內(nèi)外森林大火教訓(xùn)，對(duì)農(nóng)事用火、祭祀用火、林業(yè)生產(chǎn)用火等引發(fā)森林火災(zāi)的主要頑疾進(jìn)行集中治理，嚴(yán)厲打擊野外違規(guī)用火違法行為，堅(jiān)決遏制人為原因引發(fā)森林火災(zāi)多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

二、行動(dòng)方式

堅(jiān)持在上級(jí)森林防滅火指揮部統(tǒng)一指揮下組織實(shí)施開展專項(xiàng)行動(dòng)。各村（居）要結(jié)合當(dāng)前疫情防控和森林防滅火工作實(shí)際，制定專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。

三、治理內(nèi)容

（一）農(nóng)事用火。重點(diǎn)排查治理高火險(xiǎn)天氣林田交錯(cuò)地帶燒

田埂、燒雜草、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等農(nóng)事用火失管失控問題。排查治理源頭管控不到位，對(duì)違規(guī)農(nóng)事用火不勸阻、不報(bào)告。排查治理脫離群眾路線，對(duì)林農(nóng)不宣傳、不發(fā)動(dòng)。排查治理對(duì)違規(guī)用火管理“寬松軟”問題，聽之任之、放任自流。

（二）祭祀用火。重點(diǎn)排查治理推動(dòng)移風(fēng)易俗、文明祭掃工作不力，存在林內(nèi)、林緣燒紙錢、燒香點(diǎn)燭等違法用火問題。排查治理墓區(qū)周邊以及林農(nóng)結(jié)合部可燃物清理不到位等森林火災(zāi)隱患。排查治理宣傳引導(dǎo)、綜合管控、疏堵結(jié)合不到位。排查治理黨員干部、公職人員不以身作則，帶頭上墳燒紙、燃放煙花爆竹問題。

（三）林業(yè)生產(chǎn)用火。重點(diǎn)排查治理違規(guī)煉山造林、計(jì)劃燒除、燒疫木、點(diǎn)燒隔離帶等問題。排查治理落實(shí)法律法規(guī)不位，未落實(shí)“五個(gè)不批、五個(gè)不燒”特殊用火審批制度，或用火審批制度不嚴(yán)格。排查治理生產(chǎn)性用火未在合適的天氣條件下實(shí)施、未開設(shè)隔離帶、未組織足夠人員看守等不按規(guī)程操作問題。排查治理有關(guān)部門對(duì)違規(guī)生產(chǎn)性用火監(jiān)管缺位、處罰不嚴(yán)問題。

（四）其他隱患問題。重點(diǎn)治理林區(qū)輸配電線路和通信設(shè)施線路斷線、短路、絕緣子脫落等引發(fā)森林火災(zāi)隱患問題。排查治理野外吸煙人群教育不到位、不監(jiān)管問題。排查治理“癡、呆、傻、聾、啞”五類特殊人員和未成年人監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位，玩火弄火引發(fā)森林火災(zāi)問題。排查治理林區(qū)在建工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)用火隱患，工程所在地黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、項(xiàng)目施工單位主體責(zé)任落實(shí)不到位等隱患。排查治理風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、國(guó)有林場(chǎng)、旅游景區(qū)等森林火災(zāi)隱患。排查治理林區(qū)居民點(diǎn)、加油站、天然氣管道等重要設(shè)施周邊的森林火災(zāi)隱患。排查治理縣界、鄉(xiāng)界等交界地的森林火災(zāi)隱患。

四、治理措施

（一）強(qiáng)化防火宣傳教育。各村（居）要結(jié)合森林防火“平安春季行動(dòng)”,組織開展系列宣傳活動(dòng)，營(yíng)造森林防火濃厚氛圍。創(chuàng)新工作方法，堅(jiān)持群防群治，線上線下教育并重，推進(jìn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。注重普法宣傳，開展警示教育，以案說法，提升群眾用火法治觀念。

（二）加強(qiáng)野外用火監(jiān)管。按照森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制要求，落實(shí)各村（居）野外用火主管責(zé)任，林業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，國(guó)有林場(chǎng)、林區(qū)公墓等重點(diǎn)單位主體責(zé)任，加大監(jiān)管力度，管住野外用火。發(fā)揮林長(zhǎng)制“一長(zhǎng)兩員”作用，加大巡查力度，看牢重點(diǎn)區(qū)域。嚴(yán)格規(guī)范特殊用火審批，指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、宣傳教育等工作。高火險(xiǎn)時(shí)段，嚴(yán)格執(zhí)行縣人民政府禁火令，禁止一切野外用火。公開違規(guī)野外用火舉報(bào)電話，暢通舉報(bào)渠道，建立獎(jiǎng)勵(lì)制度。

（三）嚴(yán)厲打擊違規(guī)用火。高陂森林派出所要組織開展打擊違規(guī)用火和森林火災(zāi)案件查處專項(xiàng)行動(dòng)，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)格管控野外用火，嚴(yán)厲打擊人為縱火。對(duì)違規(guī)用火引發(fā)森林火災(zāi)的，要加快案件偵破，迅速查明原因，依法從嚴(yán)從快懲處肇事者。

（四）持續(xù)抓好問題整改。各村（居）要開展自查自糾，建立問題臺(tái)賬。緊緊扭住問題隱患不放，明確整改責(zé)任和要求，銷號(hào)管理，限期整改。以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)抓好整改落實(shí)，真正把問題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。

（五）科學(xué)高效處置火情。完善森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案，各村（居）要備足撲火物資裝備，科學(xué)前置撲火力量，確保聞令而動(dòng)、有火即出，在火災(zāi)萌芽階段快速到位，堅(jiān)決“打早、打小、打了＂。樹立安全撲火、科學(xué)施救理念，準(zhǔn)確把握火情態(tài)勢(shì)和氣象條件，規(guī)避不利地形，確保撲火安全。

五、具體要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立野外火源專項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)森林防火指揮部指揮長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)同志任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)黨委委員、組織員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)、森林派出所所長(zhǎng)、林業(yè)工作站站長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各村（居）主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（下稱鄉(xiāng)專項(xiàng)辦）設(shè)在鄉(xiāng)防火辦，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織實(shí)施。各村要制定實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化協(xié)同配合，聯(lián)動(dòng)開展行動(dòng)，確保專項(xiàng)治理行動(dòng)取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)督促檢查。各村（居）要組織力量深入一線加強(qiáng)指導(dǎo)，緊緊抓住隱患排查和整改情況開展督促檢查，推動(dòng)整改落實(shí)。鄉(xiāng)專項(xiàng)辦將對(duì)各村（居）專項(xiàng)治理行動(dòng)開展情況進(jìn)行抽查。

（三）加強(qiáng)信息報(bào)送。各村（居）要及時(shí)報(bào)送專項(xiàng)治理行動(dòng)工作動(dòng)態(tài)和工作總結(jié)等相關(guān)信息。其中3月28日、4月12日、5月12日前報(bào)送前一階段工作動(dòng)態(tài)，6月10日前報(bào)送工作總結(jié)至處。