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為加快推進(jìn)南水北調(diào)沿線治污工作，確保年年底前我縣轄區(qū)內(nèi)河流斷面水質(zhì)達(dá)到調(diào)水水質(zhì)要求，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于明確南水北調(diào)沿線治污工作任務(wù)和分工的通知》和《市南水北調(diào)沿線治污工作實(shí)施方案》等文件精神，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以南水北調(diào)控制單元治污方案為基礎(chǔ)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力組織實(shí)施工業(yè)綜合治理、環(huán)境綜合整治、人工濕地水質(zhì)凈化工程，突出抓好城市污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)節(jié)水、治污、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與調(diào)水工程的有機(jī)結(jié)合，全面完成南水北調(diào)沿線治污工作任務(wù)。

(二)目標(biāo)任務(wù)。年年底前，大清河王臺(tái)大橋、湖湖心、稻屯洼入湖斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

二、強(qiáng)化水污染防治措施

(一)嚴(yán)控入河、入湖排污口設(shè)置。嚴(yán)格入河、入湖排污口設(shè)置的論證、審查，未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁私自設(shè)置。停止湖、大汶河、大清河沿岸排污口設(shè)置審批，現(xiàn)有排污口務(wù)必于2011年年底前全部拆除。進(jìn)一步加大執(zhí)法巡查力度，及時(shí)拆除違法設(shè)置的排污口。(縣水利局負(fù)責(zé))

(二)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和《省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)38號(hào)文件抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見》精神，加快建材、鋼鐵、電力、造紙等行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，加速淘汰落后產(chǎn)能。(縣經(jīng)信局負(fù)責(zé))

(三)加大治污減排力度。嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻，拒批所有新建、改建、擴(kuò)建污染嚴(yán)重項(xiàng)目。嚴(yán)格入河污染物總量控制，綜合運(yùn)用工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排等手段，確保完成水污染物減排目標(biāo)任務(wù)。(縣環(huán)保局負(fù)責(zé))

(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。年完成縣污水處理廠一期工程改造升級(jí)；加大城鎮(zhèn)污水處理配套管網(wǎng)工程建設(shè)，提高生活污水集中處理率；加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行管理，確保運(yùn)行負(fù)荷不低于80％；妥善處置污水處理廠污泥，避免對(duì)環(huán)境造成二次污染；加大污水處理費(fèi)征收力度，保障污水處理廠正常運(yùn)行；完成無(wú)害化生活垃圾處理場(chǎng)建設(shè)，對(duì)垃圾滲濾液進(jìn)行安全無(wú)害化處置。(縣公用事業(yè)局負(fù)責(zé))

(五)推進(jìn)再生水循環(huán)利用。大力推動(dòng)城市污水處理廠再生水利用工程建設(shè)，制定再生水資源循環(huán)利用規(guī)劃，培育中水回用市場(chǎng)，促進(jìn)中水產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，構(gòu)建再生水資源循環(huán)利用體系(縣發(fā)改局、公用事業(yè)局負(fù)責(zé))；實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，完善取水許可制度，扎實(shí)推進(jìn)水資源保護(hù)基礎(chǔ)工作。(縣水利局負(fù)責(zé))

(六)加強(qiáng)面源污染治理和村鎮(zhèn)污染防治。

1、調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。推廣種植有機(jī)食品，降低農(nóng)藥、化肥施用量，減少農(nóng)業(yè)面源污染。到年，農(nóng)藥、化肥每畝年均使用量分別控制在l公斤、30公斤以下，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品種植面積分別達(dá)到4.5萬(wàn)畝、3萬(wàn)畝、1萬(wàn)畝。(縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé))

2、加大村鎮(zhèn)污染防治力度。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，將垃圾和污水治理設(shè)施建設(shè)納入村鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃；在農(nóng)村新型社區(qū)和村莊建設(shè)中同步配套建設(shè)污水管網(wǎng)設(shè)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)(村)要逐步完善小型污水處理設(shè)施，滿足污水處理需求；進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)集運(yùn)、縣處理”的村鎮(zhèn)生活垃圾一體化處理體系。(縣公用事業(yè)局負(fù)責(zé))

3、強(qiáng)化湖區(qū)漁業(yè)養(yǎng)殖污染防治。實(shí)行湖湖區(qū)功能區(qū)劃和人工養(yǎng)殖總量控制制度，嚴(yán)厲打擊違法捕撈行為。年6月底前淘汰湖人工投餌性魚類網(wǎng)箱、圍網(wǎng)等養(yǎng)殖方式，拆除養(yǎng)殖區(qū)以外的其他人工養(yǎng)殖設(shè)施。(縣水產(chǎn)局負(fù)責(zé))

(七)加強(qiáng)京杭運(yùn)河段航運(yùn)污染防治。嚴(yán)禁在調(diào)水沿線運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，拆遷整合京杭運(yùn)河主航道兩側(cè)小碼頭，對(duì)港口作業(yè)區(qū)進(jìn)行防污技術(shù)改造，建設(shè)船舶垃圾及油污水接收處理系統(tǒng)、溢油應(yīng)急處置系統(tǒng)。將船舶垃圾納入城鄉(xiāng)綜合整治范圍，就近送垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處理，交通海事部門負(fù)責(zé)收取垃圾處理及運(yùn)輸費(fèi)用，在公用事業(yè)部門協(xié)調(diào)下與垃圾處理場(chǎng)簽定協(xié)議、支付費(fèi)用。(縣交通運(yùn)輸局、住建局、公用事業(yè)局及沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé))

三、加快人工濕地水質(zhì)凈化工程建設(shè)

(一)加快人工濕地建設(shè)。稻屯洼人工濕地水質(zhì)凈化工程于底前完成建設(shè)任務(wù)，月底前竣工驗(yàn)收；湖入湖口、出湖口人工濕地水質(zhì)凈化工程于底前完成土建任務(wù)，年底前竣工驗(yàn)收。（縣環(huán)保局、街道、老湖鎮(zhèn)、舊縣鄉(xiāng)負(fù)責(zé))

(二)加強(qiáng)人工濕地維護(hù)管理。調(diào)整人工濕地內(nèi)水質(zhì)凈化工程用地的種植結(jié)構(gòu)，將種植農(nóng)作物或魚塘養(yǎng)殖調(diào)整為種植有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的濕地植物或漁業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖。(縣環(huán)保局、街道、老湖鎮(zhèn)、舊縣鄉(xiāng)負(fù)責(zé))

四、健全環(huán)境安全防控體系

(一)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理。對(duì)全縣所有風(fēng)險(xiǎn)源單位每年開展一次全面排查，建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)檔案并及時(shí)更新，督促存在環(huán)境隱患的企業(yè)盡快完成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；把環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)，在所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中設(shè)置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)專題章節(jié)，切實(shí)把好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)關(guān)口。(縣環(huán)保局負(fù)責(zé))

(二)建立環(huán)境安全預(yù)警監(jiān)測(cè)體系。在出境或跨界河流斷面、風(fēng)險(xiǎn)源單位聚集區(qū)河流下游臨近斷面、縣污水處理廠進(jìn)水口、風(fēng)險(xiǎn)源車間排放口和總排口等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)置預(yù)警監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，實(shí)行分級(jí)監(jiān)測(cè)。(縣環(huán)保局負(fù)責(zé))

(三)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。將應(yīng)急預(yù)案的制定和演練、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)編制、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備和處置措施落實(shí)情況作為日常監(jiān)管的重點(diǎn)內(nèi)容，定期組織執(zhí)法監(jiān)察，督促風(fēng)險(xiǎn)源單位整改存在問(wèn)題。督促化工企業(yè)建設(shè)廠內(nèi)應(yīng)急事故池，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力。(縣環(huán)保局負(fù)責(zé))

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

南水北調(diào)沿線治污工作涉及面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各有關(guān)部門、單位要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把南水北調(diào)沿線治污工作列入重要議事日程，明確職責(zé)分工，密切協(xié)作配合，扎實(shí)開展治污工作。要按照本方案要求，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，倒排工期，確保按時(shí)完成各項(xiàng)治污任務(wù)。縣財(cái)政部門要增加治污資金投入，重點(diǎn)支持城鎮(zhèn)污水處理廠升級(jí)改造、排污管網(wǎng)配套、人工濕地水質(zhì)凈化工程以及環(huán)境安全防控體系工程建設(shè)，保障治污工作的順利實(shí)施。

縣政府將南水北調(diào)沿線治污工作納入督查范圍，每半年調(diào)度一次情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各有關(guān)部門、單位要于每年前將自查報(bào)告（包括工作進(jìn)度、存在問(wèn)題、下步措施和建議等）報(bào)縣環(huán)保局，由縣環(huán)保局匯總后報(bào)縣政府。對(duì)治污工作不力、未能按期完成治污任務(wù)的，將給予通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。