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編者按：本文主要從充分肯定三年來全縣教育工作所取得的新成績，對*進行講述。其中，主要包括：各類教育事業(yè)發(fā)展有新的起色、教育各項改革有新的突破、辦學條件有新的改善，具體材料請詳見：

同志們：

在這金風送爽、碩果飄香的美好日子里，我們懷著無比喜悅的心情，在這里歡聚一堂，共同慶祝第二十個教師節(jié)。首先，謹讓我代表縣委、縣政府，向全縣廣大教育工作者致以節(jié)日的問候，祝大家節(jié)日愉快，身體健康，萬事如意。這次會議的主要內容是：回顧總結三年來全縣教育工作情況，安排部署今后一個時期全縣教育改革和發(fā)展工作，隆重表彰為推動全縣教育事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻的先進單位和先進個人。為開好這次會議，縣委常委會議進行了專題研究，在家的縣委常委都參加了這次會議，縣委王書記還將作重要講話，充分表明了縣委、縣政府對教育工作的高度重視。下面，根據縣委常委會議研究的思想，我先講三個方面的問題。

一、充分肯定三年來全縣教育工作所取得的新成績

過去的三年是極不平凡的三年，是全縣經濟社會持續(xù)快速發(fā)展的三年，也是全縣教育事業(yè)取得輝煌成績的三年。三年來，全縣各級黨委、政府和廣大教育工作者緊緊圍繞“科教興縣”戰(zhàn)略，認真貫徹國務院、省市基礎教育工作會議精神，堅持以“適度超前發(fā)展教育”、全面實施素質教育為主題，以調整為主線，以深化改革為動力，以滿足廣大人民群眾的教育需求、更好地服務經濟社會發(fā)展為根本出發(fā)點，努力擴大教育規(guī)模，不斷提高教育質量和效益，全縣教育事業(yè)獲得了長足發(fā)展。

（一）各類教育事業(yè)發(fā)展有新的起色。過去的三年是各類教育事業(yè)大發(fā)展的三年。一是“普九”成果得到鞏固提高。通過落實“責任勸學、扶貧助學、依法保學”等控流措施，全縣義務教育普及程度進一步提高，輟學率得到控制，特殊教育得到重視，順利通過了省市“普九”年檢。目前，全縣小學在校學生69061人，適齡兒童入學率達到了99.89%，比2001年提高1.1個百分點；小學鞏固率達到了99.67%，比2001年提高了0.9個百分點；7?15周歲殘疾兒童入學率達到了88.83%；初中在校學生年鞏固率97.34%。二是高中階段教育持續(xù)發(fā)展。2001年以來，高中階段教育進行了新一輪的沖刺，辦學規(guī)模和教育質量都取得了歷史性突破。2002年縣內各高中各學校招生8179人，占初中畢業(yè)生總數的59%，2003年招生9256人，占初中畢業(yè)生總數的64%，今年招生9979人，錄取率78%，到目前為止，縣內高中階段學校在校學生已突破2萬人，比2001年翻了一番。自2001年高考本科上線首次突破千人大關以來，在全國高考本科一二批招生總量基本持平的情況下，我縣高考一二批本科上線仍保持逐年上升的良好勢頭，今年全縣高考一二批本科已突破1100人。ⅩⅩ一中2003年在106所省級重點中學督導評估中名列第11位，今年又取得了一二批本科首次突破300人大關的佳績。ⅩⅩ二中特色教育成效顯著，2003年被評為全省藝術教育先進單位，今年一名考生被清華大學美術系錄取，一名考生被空軍航空大學錄取為飛行員，實現了我縣建國以來高考“招飛”零的突破。陶鑄中學在困境中求生存、在改革中求發(fā)展，2003年在全縣高考評估中唯一完成了“雙考核”目標，今年又順利完成了縣委、縣政府交給的改革任務。ⅩⅩ四中2002年、2003年出了6名縣級文科狀元，2003年先后被評為全省現代教育技術實驗學校、全省農村高中實驗教學先進單位。ⅩⅩ七中克服農村中學辦學條件差、師資力量薄弱的困難，教育質量逐年提高。三是民辦教育健康發(fā)展。全面貫徹“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的工作方針，規(guī)范管理，重點扶持，民辦教育事業(yè)得到了迅速發(fā)展。目前，全縣有民辦教育機構78個，專職教職員1126人，在校學生16000余人。其中民辦幼兒園63所，在園幼兒6000余人；中小學7所，在校學生近7000人；規(guī)模較大的職業(yè)學校8所，在校學生約3000人。民辦高中學校所數和在校學生數，與公辦高中相比所占的比例，分別高出全省平均比例36個百分點、21個百分點。云龍中學被省教育廳推薦為全國優(yōu)秀民辦學校。民辦教育的發(fā)展壯大，改變了以往“政府包辦教育”的傳統(tǒng)模式，已初步形成了“義務教育以政府辦學為主體，幼兒教育以社會力量辦園為骨干，高中階段教育公辦民辦共同發(fā)展”的辦學新格局。今年9月初，我縣被評為湖南省扶持民辦教育“十佳”單位。

（二）教育各項改革有新的突破。過去的三年是教育各項改革大推進的三年。一是新一輪課改實驗全面鋪開。自2003年進入全省第二批課改實驗區(qū)以來，教育部門抓住關鍵環(huán)節(jié)，精心組織實施，從2003年秋季開始，全縣中小學起始年級全部使用新教材，標志著我縣新課程改革實驗全面啟動。堅持以樣本校為依托，確定浯溪中心校（本部）、浯溪人民中心小學、黎家坪中心校（本部）、白水中心小學、觀音灘中心校（本部）5所樣本校和羊角塘中心校、大忠橋中心校等5個區(qū)域新課改實驗中心鎮(zhèn)，積極開展中小學新課程改革觀摩、交流、研討活動，為全縣新課改實驗整體推進積累了經驗，提供了專業(yè)支持。堅持“先培訓，后上崗；不培訓，不上崗”的原則，通過通識培訓與學科培訓相結合、參與式培訓與講座式培訓相結合、崗前培訓與過程中培訓并重的培訓方式，已完成省級培訓5人，市級培訓300人，縣級培訓1300人，校本培訓近6000人次。堅持課改實驗“三級課程管理”制度，充分發(fā)掘當地資源和校本資源，開發(fā)了各具特色的校本課程。目前，全縣已有23所學校開發(fā)校本課程近30種。二是中小學機構與人事制度改革全面推進。2002年以來，按照上級有關文件精神，積極穩(wěn)妥地推進了教育機構和人事制度改革，先后完成了教育局機關、學區(qū)機構改革和中小學校長、中層干部競聘上崗及教職工核編定崗工作。2002年4月完成了縣教育局機關內設機構改革，內設機構由原來的7個減少到5個，機關工作人員分流15人；2003年8月完成局機關事業(yè)單位機構改革，精減事業(yè)單位機構3個，分流14人。2002年8月完成了學區(qū)機構改革，撤銷學區(qū)，原學區(qū)204名干部全部充實到教育教學第一線，形成了以中心校為核心的新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理體制。2003年暑假，完成了中小學人事制度改革，精簡校級領導職數156名，精減學校內設機構266個，精減學校中層干部57名，核定全縣中小學教職工基本編制7377名，附加編214名，分流1787人，分流人員全部安排到位。通過改革，形成了“人員能進能出、職務能上能下、待遇能高能低”的新的用人機制。三是職教辦學模式改革取得初步成效。堅持以就業(yè)為導向，積極探索校企結合、產學結合的辦學模式，辦學水平與教育質量明顯提高?？h職業(yè)中專2002年招生800人，2003年招生翻一番，在校學生達到了3200人，辦學規(guī)模一直雄居全市第一，在全省排列第五。2002年被評為全省教學質量優(yōu)秀學校，全省職業(yè)學校內部管理先進學校；2003年被省人民政府評為先進單位，國家級第二批重點職業(yè)中專驗收順利通過省專家評審，已上報國家教育部審批。今年對口升學率高達90%，在全省中等職業(yè)學校專項評比中獨占鰲頭，被評為“省級優(yōu)秀學校”，機電專業(yè)被評為省級重點專業(yè)。

（三）辦學條件有新的改善。過去的三年是辦學條件大改觀的三年。一是危改工程進展順利。2001年以來，我們抓住國務院實施“中小學危房改造”工程的機遇，乘勢而上，全面啟動中小學危改工程。三年來，累計投入資金2000萬元，其中縣本級財政投入1000萬元，已改造完成項目面積3.8萬平方米。