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一、指導(dǎo)思想

本著厲行節(jié)約、制止奢侈浪費的原則，以改革區(qū)直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車的使用管理為突破口，逐步轉(zhuǎn)變多年來形成的機(jī)關(guān)后勤保障工作由政府大包下來的"大鍋飯"做法，走機(jī)關(guān)公務(wù)用車服務(wù)社會化、市場化、貨幣化的道路，逐步建立起符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要的機(jī)關(guān)后勤保障工作的新機(jī)制。

二、改革的范圍和對象

范圍：區(qū)委和區(qū)級國家機(jī)關(guān)各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)，區(qū)級各人民團(tuán)體。對象：科級以下（含科級），屬區(qū)委常委會管理的，在區(qū)委和區(qū)級國家機(jī)關(guān)各部門、直屬機(jī)構(gòu)，區(qū)級各人民團(tuán)體擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部及在崗在編的一般干部。部門主要負(fù)責(zé)同志是副縣級領(lǐng)導(dǎo)兼任的，若無公務(wù)用車，可按正科最高標(biāo)準(zhǔn)享受交通費補(bǔ)助，原則上不再配車，若有公務(wù)用車，不再享受交通費補(bǔ)貼。暫不包括下列單位：法院、檢察院及老干局、交通總公司、農(nóng)機(jī)總公司、物資總公司、糧食總公司、供銷總社、匯通集團(tuán)等單位。三權(quán)在市上的自愿參照執(zhí)行，如國稅局、公安分局、地稅局等。

三、車改的具體辦法

基本方法是：全區(qū)屬于車改范圍內(nèi)的各部門，按其公務(wù)用車量的大小，核定交通補(bǔ)助費并隨工資按月發(fā)放給個人，節(jié)約歸已，超支自負(fù)。其具體標(biāo)準(zhǔn)為：下列部門：正職400元/月，副職200元/月，一般干部50元/月，工商局、財政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、鄉(xiāng)企局（私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局）、建設(shè)環(huán)保局、土地局、綜合經(jīng)濟(jì)管理局、計統(tǒng)局、教育局、信訪局、計生局、組織部、宣傳部、政法委、農(nóng)工部、下列部門：正職300元/月，副職150元/月，一般干部40元/月、人事局、勞動和社會保障局、民政局、審計局、司法局、招商引資服務(wù)中心物價局、文體局、應(yīng)急服務(wù)中心、廣電局、技術(shù)監(jiān)督局、衛(wèi)生局、國資辦體改辦、科技局、環(huán)衛(wèi)局。下列部門：正職200元/月，副職100元/月一般干部30元/月，區(qū)委、區(qū)政府辦公室人大各委辦政協(xié)各委辦紀(jì)委監(jiān)察局統(tǒng)戰(zhàn)部文明辦研究室老齡辦保密辦機(jī)關(guān)工委總工會團(tuán)委機(jī)關(guān)事務(wù)中心婦聯(lián)工商聯(lián)編辦黨校黨研室檔案局手聯(lián)社殘聯(lián)征集辦教育督導(dǎo)室沒有公務(wù)用車的區(qū)直機(jī)關(guān)各部門不再配備公務(wù)用車，改發(fā)交通補(bǔ)助費?，F(xiàn)有公務(wù)用車的部門，鼓勵其將車輛上繳，從上繳并辦清手續(xù)的下一月起改發(fā)交通補(bǔ)助費，現(xiàn)有車輛使用到期報廢后，不再進(jìn)行更新，其部門領(lǐng)導(dǎo)和干部，從手續(xù)辦妥的下月起實行交通費補(bǔ)助，若沒有上繳公務(wù)用車的部門，其單車年財政所撥費用減少30%。車改部門領(lǐng)導(dǎo)職工從領(lǐng)取交通補(bǔ)助費之日起，不再享受公車待遇。發(fā)放交通補(bǔ)助費不作為工資，不繳納個人所得稅。因公赴區(qū)外（不含渭城區(qū)）乘公共汽車（不含出租車）或外出乘火車、飛機(jī)的，按規(guī)定實報實銷。公務(wù)員之家版權(quán)所有

四、車輛的評估、處置

上繳的車輛原則上實行競價拍賣。拍賣車輛必須進(jìn)行評估，其評估程序為：1、由交車單位出具有關(guān)證件、材料，報區(qū)國資辦。2、由區(qū)國資辦組織有評估資格的專業(yè)技術(shù)人員組成評估小組進(jìn)行評估，現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)鑒定，并出具《評估結(jié)果報告書》。3、《評估結(jié)果報告書》由區(qū)國資辦驗證確認(rèn)后，提供給拍賣方，組織公開競價拍賣。4、各交車單位要協(xié)同區(qū)國資辦做好車輛過戶手續(xù)的辦理工作。

五、司機(jī)的安置

1、提倡司機(jī)停薪留職，自謀生計。停薪留職期間的住房、醫(yī)療保險和養(yǎng)老統(tǒng)籌的政策不變，但按規(guī)定本人應(yīng)負(fù)擔(dān)的部分必須按時足額上交本單位。停薪留職直到退休，工齡連續(xù)計算，退休時的待遇不變。2、允許年滿50周歲（含50周歲）以上的司機(jī)自愿提前退休，其待遇比照職工提前退休的有關(guān)政策和規(guī)定執(zhí)行。3、允許年滿45周歲（含45周歲）以上的司機(jī)自愿提前離崗。按干部管理權(quán)限由組織、人事部門辦理有關(guān)手續(xù)。4、允許司機(jī)買斷工齡，參照區(qū)屬企業(yè)職工買斷工齡的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)厣夏晟鐣骄べY的5倍確定。六、保證措施

2、區(qū)委和區(qū)級國家機(jī)關(guān)各部門均不設(shè)司機(jī)編制，未執(zhí)行車改政策的單位，其司機(jī)全部實行雇員制，其雇員費用由區(qū)財政核拔。2、領(lǐng)取交通補(bǔ)助費的領(lǐng)導(dǎo)干部，一律不許到下屬企事業(yè)單位報銷各種交通費用和借用車輛。3、領(lǐng)取交通補(bǔ)助費的部門領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)為節(jié)省交通費而影響公務(wù)活動。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局要組織有關(guān)部門對各部門領(lǐng)導(dǎo)干部用車情況和外出活動情況每半年檢查一次，并在一定范圍內(nèi)通報檢查結(jié)果。4、現(xiàn)有2輛公務(wù)用車的部門：工商局、教育局、計統(tǒng)局、水利局、土地局、組織部等，必須在8月31日前，向區(qū)國資辦上交1輛。其部門仍按擁有公務(wù)用車單位對待。若不按期上交者，將追究其部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任5、沒有實行車改的部門，要加強(qiáng)車輛管理，嚴(yán)禁公車私用和車輛管理使用上的不正之風(fēng)，違者將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。6、鼓勵群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部違反本方案的違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督、舉報。舉報查實的，按處罰額的50%獎勵舉報者。對舉報者打擊報復(fù)的，按有關(guān)規(guī)定從重處理。