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為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為、提高工作效率、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政務(wù)環(huán)境、確保政令暢通，xx縣財政局從今年三月份開始在機(jī)關(guān)開展效能建設(shè)活動，通過半年多的實踐，此項活動取得了一定的成效。

機(jī)關(guān)效能建設(shè)通過從制度建設(shè)入手，以規(guī)范行政行為為著力點，以效能監(jiān)察為手段，著力構(gòu)建財政部門行為規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，公正透明，廉潔高效的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。通過規(guī)范機(jī)關(guān)干部職工的行為，優(yōu)化管理環(huán)境，清除管理障礙，達(dá)到依法、快捷、便民、到位的高質(zhì)量機(jī)關(guān)效能水平，使機(jī)關(guān)干部在履行職責(zé)和投身財政改革上有新突破，在推行“八項服務(wù)承諾”上有新進(jìn)展，在進(jìn)財為公，理財為民上有新亮點，在部門群眾對機(jī)關(guān)工作的滿意度上有新提高，最終推進(jìn)財政工作再上新臺階。

一、完善制度建設(shè)，實現(xiàn)“四個統(tǒng)一”

認(rèn)真抓好制度建設(shè)，不斷推進(jìn)各項工作的規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，努力形成一套科學(xué)完善，規(guī)范合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的制度，形成以制度管人管事的機(jī)制，是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。xx縣財政局建立和完善了八項制度。一是以“八項服務(wù)承諾”為主要內(nèi)容的服務(wù)承諾制；二是政務(wù)公開制；三是崗位責(zé)任制；四是效能考評制；五是首問責(zé)任制；六是失職責(zé)任制；七是限時辦結(jié)制；八是否定報備制。八項制度環(huán)環(huán)相扣，為效能建設(shè)提供了長效保障機(jī)制。與此相配套，不改進(jìn)和完善了機(jī)關(guān)財務(wù)管理、車輛管理、來客招待、微機(jī)管理等機(jī)關(guān)各項制度。通過完善制度建設(shè)，努力實現(xiàn)機(jī)關(guān)一流工作效率、一流工作質(zhì)量、一流工作秩序、一流工作效果。

二、大力推進(jìn)政務(wù)公開、實行陽光操作

公開是最好的監(jiān)督，把政策交給老百姓是最好的約束?；诖?，xx縣財政局機(jī)關(guān)專門成立了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作，解決了政務(wù)公開工作有人抓、有人管的問題。機(jī)關(guān)在醒目的位置設(shè)立政務(wù)公開欄，將機(jī)關(guān)工作人員的身份、崗位職務(wù)、服務(wù)承諾、辦事流程等通過政務(wù)公開欄和政務(wù)信息網(wǎng)予以公開，方便群眾辦事。同時設(shè)立了《行政事業(yè)性收費(fèi)公示牌》，按要求向社會公布行政許可事項、收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并對行政審批項目和收費(fèi)項目進(jìn)行了清理和規(guī)范。公布了辦事流程圖，機(jī)構(gòu)示意圖，崗位示意圖，為機(jī)關(guān)干部職工配了桌卡和胸卡，實行掛牌上崗，有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動的開展。同時設(shè)立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)投訴箱，公布了投訴電話，虛心接受群眾的監(jiān)督，營造一個透明高效的機(jī)關(guān)。

三、找原因、抓整改，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項措施真正落到實處公務(wù)員之家版權(quán)所有

結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，組織全體干部職工對機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的問題進(jìn)行了查擺，每位工作人員解剖自我，形成書面材料，機(jī)關(guān)對查擺的問題進(jìn)行了疏理、綜合成七個方面的問題，逐條對照，認(rèn)真研究，制定了相應(yīng)的整改措施，在全局干部職工大會上進(jìn)行了通報。在機(jī)關(guān)倡導(dǎo)了一種“不讓工作在我這里延誤；不讓服務(wù)對象在我這里受到冷落；不讓差錯在我這里發(fā)生；不讓機(jī)關(guān)形象在我這里受到影響”的良好氛圍，使效能建設(shè)的各項措施真正落到了實處。

機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項長期而又艱巨的任務(wù)，是一項系統(tǒng)工程，不僅涉及到財政部門的方方面面，而且涉及到每一位工作人員，有些問題的形成是歷史的，長期的，而且原因復(fù)雜，不可能在短期得到徹底的根治。鑒于此，筆者認(rèn)為還需在以下幾個方面下功夫。

一是要進(jìn)一步深化機(jī)構(gòu)改革，切實解決機(jī)關(guān)人浮于事的問題，真正實現(xiàn)因事設(shè)崗，以崗定人。機(jī)關(guān)有因人設(shè)崗的問題。在崗位設(shè)置上人為因素較多，缺乏科學(xué)及有效的監(jiān)督機(jī)制，也無十分明確的法律法規(guī)依據(jù)。同時，現(xiàn)行機(jī)關(guān)行政事業(yè)不分，在一個行政機(jī)關(guān)公務(wù)員之家版權(quán)所有里同時存在看若干個非獨(dú)立核算的不同級別的事業(yè)單位，事業(yè)編制人員同樣在行使著行政人員的職權(quán)，混崗現(xiàn)象十分普遍。這些都需要通過進(jìn)一步深化機(jī)構(gòu)改革來解決。二是要制定一整套更為科學(xué)合理、公平、公正、透明的目標(biāo)管理考核制度。根據(jù)崗位職責(zé)的不同，將考核指標(biāo)細(xì)化到每個人，實行每月一次考核，將結(jié)果予以通報，年終將考核結(jié)果進(jìn)行匯總，排名，作為普升、獎勵、懲處的依據(jù)。對于工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成惡劣影響或較大損失的，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。這樣才能真正做到獎優(yōu)罰劣，激勵每一位工作人員努力提高自身素質(zhì)，從而打造高效能的機(jī)關(guān)。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化效能監(jiān)察，確保每一項制度得到切實的貫徹執(zhí)行。制度制訂得再好，沒有得到認(rèn)真的貫徹，最終也是一紙空文，起不到應(yīng)有的作用。因此，必須強(qiáng)化效果監(jiān)察，依靠外力使各項制度真正變成工作人員自覺的行為，嚴(yán)格照章辦事，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率。