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×鄉(xiāng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度討論稿

為進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理規(guī)范財(cái)務(wù)開(kāi)支讓有限的資金發(fā)揮最大的效益逐步減輕財(cái)政債務(wù)包袱打開(kāi)財(cái)政工作局面推進(jìn)我鄉(xiāng)廉政建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)我鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)順利發(fā)展，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定，制定鄉(xiāng)的財(cái)務(wù)管理制度，其具體內(nèi)容如下：

一、預(yù)算管理制度。

年初，由各單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策以及各種影響單位收支的因素制定本單位的綜合財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，送鄉(xiāng)財(cái)政審核調(diào)整，經(jīng)鄉(xiāng)人代會(huì)通過(guò)后，給各單位下達(dá)綜合財(cái)政收支預(yù)算，各單位按預(yù)算組織實(shí)施，支出由財(cái)政所按收入進(jìn)度和開(kāi)支計(jì)劃核撥資金，年度執(zhí)行中，如有超收，按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后財(cái)政追加指標(biāo)并撥款。如有短收，則自動(dòng)減少支出指標(biāo)。年終決算，如有結(jié)余，結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。

二、財(cái)務(wù)收支審批制度。

（一）、收入減免的審批

各有收費(fèi)權(quán)限的單位和部門(mén)為了工作的開(kāi)展需要對(duì)一些特殊的事項(xiàng)作出處理而需要降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和直接減少或免收費(fèi)的必須報(bào)鄉(xiāng)財(cái)政審核鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批以便于財(cái)政的綜合平衡，否則財(cái)政不予核減收入指標(biāo)，不追加財(cái)力，短收的款項(xiàng)由執(zhí)收經(jīng)辦人負(fù)責(zé)補(bǔ)足。

（二）、支出的審批

⒈項(xiàng)目支出預(yù)算經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支由財(cái)政所審核，鄉(xiāng)黨政辦公會(huì)通過(guò)，由鄉(xiāng)長(zhǎng)審批。

⒉基本支出預(yù)算經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支，元以下的開(kāi)支，由財(cái)政所長(zhǎng)審核，審核屬實(shí)后報(bào)鄉(xiāng)長(zhǎng)審批。元以上的開(kāi)支由財(cái)政所長(zhǎng)列席的黨政辦公會(huì)集體決定。

⒊每月底財(cái)政所應(yīng)以報(bào)表的形式向鄉(xiāng)長(zhǎng)報(bào)告部門(mén)資金收支情況。

三、現(xiàn)金管理制度。

（一）、支付限額

各單位應(yīng)結(jié)合本單位的實(shí)際確定一個(gè)適用于本單位的現(xiàn)金定額，但各單位一次性開(kāi)支在元以上的原則上用轉(zhuǎn)帳結(jié)算。

（二）、現(xiàn)金的管理

⒈出納人員應(yīng)按現(xiàn)金開(kāi)支計(jì)劃提取現(xiàn)金，現(xiàn)金未開(kāi)支前應(yīng)放置于很難搬動(dòng)的保險(xiǎn)柜內(nèi)（定期調(diào)整保險(xiǎn)密碼），每日下班前應(yīng)將未開(kāi)支的現(xiàn)金存入銀行，注意存取途中的安全。

⒉禁用未入賬的“白條”頂庫(kù)，機(jī)關(guān)班干部確因工作需要借款的，由鄉(xiāng)長(zhǎng)審批后才能借用，并且工作結(jié)束后應(yīng)及時(shí)償還，借用的最長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)三個(gè)月，保證實(shí)際數(shù)與賬面數(shù)一致。

⒊對(duì)現(xiàn)金的長(zhǎng)款應(yīng)按會(huì)計(jì)制度作為單位收入、短款應(yīng)由出納人員負(fù)責(zé)賠償，嚴(yán)禁將二者相抵。

⒋提高業(yè)務(wù)技能，增強(qiáng)防偽能力，特別是認(rèn)識(shí)假幣的能力，對(duì)收到的假幣由出納人員負(fù)責(zé)賠償。

四、票據(jù)管理制度

（一）、票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)

⒈對(duì)各種上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)直接管理的專用收費(fèi)票據(jù)，鄉(xiāng)屬部門(mén)領(lǐng)回后到鄉(xiāng)財(cái)政票據(jù)管理員處對(duì)所領(lǐng)票據(jù)作備查登記，加蓋財(cái)政所印章后才能使用。

⒉鄉(xiāng)屬各部門(mén)應(yīng)憑收費(fèi)許可證（或收費(fèi)文件）到鄉(xiāng)財(cái)政所交清舊票，然后才能領(lǐng)用新的合法票據(jù)，并交納票據(jù)工本費(fèi)。

⒊各單位應(yīng)對(duì)所領(lǐng)的各類票據(jù)的時(shí)間、本數(shù)、套數(shù)、定額票據(jù)的金額等作詳細(xì)的記載。

（二）、票據(jù)的使用

⒈各單位應(yīng)對(duì)收費(fèi)的票據(jù)加蓋收費(fèi)單位公章，認(rèn)真填寫(xiě)收款人和繳款人姓名、收款日期，對(duì)一式幾聯(lián)的收據(jù)，應(yīng)用復(fù)寫(xiě)紙同時(shí)填寫(xiě)一式幾聯(lián)。

⒉對(duì)有編號(hào)的票據(jù)應(yīng)按編號(hào)的次序序時(shí)填寫(xiě)，不得跳號(hào)開(kāi)出票據(jù)。

⒊收費(fèi)票據(jù)應(yīng)有收費(fèi)的項(xiàng)目名稱、收費(fèi)詳細(xì)內(nèi)容、大小寫(xiě)金額填寫(xiě)準(zhǔn)確無(wú)誤。

⒋一式幾聯(lián)的票據(jù)不能用鉛筆填寫(xiě)，其它票據(jù)只能用藍(lán)黑或碳素墨水填寫(xiě)。

⒌收款人和填票人原則上應(yīng)用私章代替手工填寫(xiě)。

（三）、票據(jù)的保管。

⒈各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)票據(jù)的管理、平時(shí)放入保險(xiǎn)柜內(nèi)，嚴(yán)禁隨意擺放。

⒉對(duì)遺失的票據(jù)，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和票據(jù)管理部門(mén)報(bào)告遺失票據(jù)的種類、本數(shù)、套數(shù)、收費(fèi)的金額等。并在公共性報(bào)刊上申明作廢。對(duì)遺失的定額票據(jù)，按所遺失票據(jù)的金額由責(zé)任人全額賠償。

⒊票據(jù)管理員應(yīng)隨時(shí)盤(pán)點(diǎn)票據(jù)庫(kù)存、交舊領(lǐng)新，保證各部門(mén)票據(jù)的供應(yīng)。

（四）、票據(jù)的繳銷

⒈各單位應(yīng)將已使用票據(jù)的存根交回票據(jù)管理員處、并且交已開(kāi)除票據(jù)所收費(fèi)的金額總計(jì)填寫(xiě)在票據(jù)封面的右上角。定額收據(jù)按已開(kāi)除數(shù)核定金額。

⒉票據(jù)管理員應(yīng)對(duì)票據(jù)的領(lǐng)、存、銷情況建立臺(tái)帳，隨時(shí)反映出票據(jù)的結(jié)存情況，登記已收費(fèi)票據(jù)的收費(fèi)金額，并與收費(fèi)會(huì)計(jì)和主辦會(huì)計(jì)核對(duì)一致。

⒊單位變更、或取消收費(fèi)權(quán)時(shí)、應(yīng)交收費(fèi)票據(jù)存根和未使用的票據(jù)全部交回票據(jù)管理員處，并登記已開(kāi)除票據(jù)的收費(fèi)金額、未使用票據(jù)的份數(shù)和序號(hào)。

五、實(shí)物財(cái)產(chǎn)管理制度

（一）、新增財(cái)產(chǎn)的管理

⒈機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)單項(xiàng)價(jià)值在元以下的，由鄉(xiāng)財(cái)政所負(fù)責(zé)購(gòu)置，元以上元以下的由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)研究決定，元以上的由鄉(xiāng)黨政辦公會(huì)研究決定（基本支出預(yù)算除外），元以上的進(jìn)入基本支出預(yù)算管理。

⒉鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的所有財(cái)產(chǎn)由財(cái)政所購(gòu)置并作備查登記后領(lǐng)用。對(duì)日常維修用及批量金額大（或累計(jì)金額大）的燈管，小車費(fèi)油費(fèi)、修繕費(fèi)等，由財(cái)政所指定購(gòu)買(mǎi)地點(diǎn)進(jìn)行定點(diǎn)供應(yīng)，由財(cái)政所定期與業(yè)主結(jié)算。

⒊接受捐贈(zèng)的實(shí)物財(cái)產(chǎn)按購(gòu)置財(cái)產(chǎn)的辦法處理。公務(wù)員之家版權(quán)所有

⒋盤(pán)盈的財(cái)產(chǎn)應(yīng)補(bǔ)充登記，補(bǔ)辦領(lǐng)用手續(xù)。

（二）財(cái)產(chǎn)的使用調(diào)配

⒈機(jī)關(guān)的房屋、小車、辦公桌椅由黨政辦調(diào)配；其它財(cái)產(chǎn)由財(cái)政所調(diào)配。

⒉接受捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)要轉(zhuǎn)贈(zèng)的由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)研究決定，具體工作由鄉(xiāng)黨政辦和財(cái)政所負(fù)責(zé)辦理。

⒊各單位和個(gè)人需要使用已有集體財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)先向管理部門(mén)提出申請(qǐng)。由管理部門(mén)調(diào)劑使用。

⒋對(duì)需要新購(gòu)置的，必須先向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)，由財(cái)政購(gòu)回后統(tǒng)一調(diào)配。

（三）、財(cái)產(chǎn)的處置

財(cái)產(chǎn)的變賣：?jiǎn)雾?xiàng)購(gòu)置價(jià)值在以下的由各單位處置，購(gòu)置價(jià)在元以上以下的由財(cái)政所審核后報(bào)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)決定，單項(xiàng)購(gòu)置價(jià)在元以上萬(wàn)元以下的由鄉(xiāng)黨委會(huì)（黨政辦公會(huì)）研究決定，所有的報(bào)批工作由鄉(xiāng)財(cái)政所負(fù)責(zé)。

（四）、財(cái)產(chǎn)的日常管理

⒈各單位和個(gè)人應(yīng)盡力保管和維護(hù)集體財(cái)產(chǎn)，防止遺失和意外損壞，凡因個(gè)人的原因造成財(cái)產(chǎn)遺失和損壞的由個(gè)人負(fù)責(zé)照價(jià)賠償。

⒉集體財(cái)產(chǎn)嚴(yán)禁隨意調(diào)換、隨意改變用途、改變?cè)煨?、改變結(jié)構(gòu)，凡出現(xiàn)前述情況的財(cái)政收回財(cái)產(chǎn)的使用權(quán)，或收取相當(dāng)金額的資金用以恢復(fù)原狀。

⒊所有財(cái)產(chǎn)的修繕由鄉(xiāng)各單位集體統(tǒng)一進(jìn)行，私自修繕和裝修的單位收回后單位和新使用人不補(bǔ)償任何費(fèi)用。

⒋所有的實(shí)物財(cái)產(chǎn)財(cái)政應(yīng)建立相關(guān)的賬目和備查簿，每年應(yīng)進(jìn)行一次財(cái)產(chǎn)清理，掌握財(cái)產(chǎn)的變動(dòng)情況。各單位、各辦、每人使用的財(cái)產(chǎn)財(cái)政登記造冊(cè)，制定領(lǐng)用登記表一式二份（使用人和財(cái)政各一份），雙方簽字確認(rèn)。

⒌對(duì)工作人員調(diào)離本單位的，應(yīng)辦理完財(cái)產(chǎn)遺交手續(xù)后，組織人事部門(mén)才能辦理相關(guān)的調(diào)動(dòng)手續(xù)，否則，造成財(cái)產(chǎn)損失的由組織人事經(jīng)辦人負(fù)責(zé)賠償。

⒍非工作原因使集體財(cái)產(chǎn)受到損失的，由保管人負(fù)責(zé)一切責(zé)任。

六、小車費(fèi)管理制度

（一）、小車的使用管理

⒈鄉(xiāng)政府的小車統(tǒng)一由鄉(xiāng)黨政辦安排，鄉(xiāng)長(zhǎng)分管。

⒉有資格用車人員：現(xiàn)任黨委、政府、人大領(lǐng)導(dǎo)，黨委成員，特崗人員（黨政辦主任、財(cái)政所長(zhǎng)）可用車；財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站運(yùn)送重要票款可用車；機(jī)關(guān)干部重病就醫(yī)可用車。其余一律不派車。

⒊每次用車要由用車人申請(qǐng)，黨政辦簽派車通知，駕駛員憑派車通知方可出車。

（二）、小車的修繕和補(bǔ)給管理

⒈對(duì)每次修理費(fèi)在元以下的由駕駛員決定，元以上的由鄉(xiāng)長(zhǎng)決定。

⒉對(duì)一次性修理費(fèi)在元以上的，必須要有財(cái)政人員的參與確定。

⒊確因特殊原因需要在外修理和加油的，必須經(jīng)鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意，同時(shí)告知財(cái)政所。

（三）、小車規(guī)費(fèi)的管理

⒈小車的保險(xiǎn)按縣的規(guī)定實(shí)行定點(diǎn)保險(xiǎn)，保險(xiǎn)費(fèi)和合同由鄉(xiāng)財(cái)政與保險(xiǎn)公司進(jìn)行結(jié)算和簽定。

⒉小車的養(yǎng)路費(fèi)由駕駛員與征收所結(jié)算后在財(cái)政所報(bào)賬。逾期不繳的罰款由駕駛員負(fù)擔(dān)。

⒊過(guò)路、過(guò)橋費(fèi)由駕駛員與收費(fèi)處結(jié)算定期憑派車單和有效收費(fèi)發(fā)票在財(cái)政報(bào)銷。

（四）、小車費(fèi)用的報(bào)銷

⒈小車的費(fèi)用的報(bào)銷必須附有派車單，并且是憑財(cái)政審核的合法票據(jù)。

⒉派車單所附的票據(jù)必須與派車單上的時(shí)間、地點(diǎn)、里程、經(jīng)由地一致。

⒊駕駛員的工資及福利由鄉(xiāng)財(cái)政根據(jù)適時(shí)工資水平提出方案，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府同意后執(zhí)行。

⒋如因駕駛員的自身的原因造成的損失由駕駛員負(fù)擔(dān)全部費(fèi)用及責(zé)任。

七、電話費(fèi)管理制度

⒈凡安裝有電話的辦公室，必須保證電話的暢通。

⒉電話費(fèi)按現(xiàn)憑職務(wù)級(jí)別包干使用，黨委、人大、政府的正職領(lǐng)導(dǎo)每月包干元、副職領(lǐng)導(dǎo)及黨委委員、黨政辦主任、財(cái)政所長(zhǎng)每月包干元、其余各辦主任每月包干元、副主任每月包干元、其余人員每月包干元。財(cái)政所長(zhǎng)及總預(yù)算會(huì)計(jì)另加網(wǎng)費(fèi)每月包干元，黨政辦秘書(shū)辦公室另加電話費(fèi)每月包干元。

⒊按上述標(biāo)準(zhǔn)，超支自負(fù)、節(jié)約歸公。

八、打字復(fù)印費(fèi)的管理

⒈打字復(fù)印應(yīng)本著為鄉(xiāng)機(jī)關(guān)服務(wù)的原則，保證鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的各資料的及時(shí)高質(zhì)量打印。

⒉鄉(xiāng)黨政辦、財(cái)政所的資料在打印時(shí)登記，按月與財(cái)政所結(jié)算。經(jīng)費(fèi)實(shí)行歸口管理的各辦及站所、外單位和個(gè)人所需打印的資料必須先登記，然后由打字員按財(cái)政制定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，實(shí)行先收費(fèi)后打印并按月與財(cái)政所結(jié)算。

⒊打印的標(biāo)準(zhǔn)：臘紙?jiān)獜?，?fù)印紙?jiān)獜?，文件頭子元張白紙?jiān)獜垺?/p>

⒋每月打字員應(yīng)將打印登記表和打印收費(fèi)一并交鄉(xiāng)財(cái)政所結(jié)算。

⒌打字復(fù)印所需的各種設(shè)備和材料由鄉(xiāng)財(cái)政所負(fù)責(zé)采購(gòu)。設(shè)備的維修由鄉(xiāng)財(cái)政負(fù)責(zé)聯(lián)系和結(jié)算。

⒍打字員應(yīng)做好打印設(shè)備的管理和維護(hù)，嚴(yán)禁非專業(yè)人員操作設(shè)備。保管好各種打印材料，不準(zhǔn)將設(shè)備及材料帶出打印室。不準(zhǔn)私人自帶材料用集體設(shè)備進(jìn)行免費(fèi)打印。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有前述行為，按應(yīng)收費(fèi)金額的兩倍扣除工資。

⒎鄉(xiāng)機(jī)關(guān)需打字復(fù)印的資料只能在鄉(xiāng)打字室打印，特殊情況確需在外打印的，必須經(jīng)鄉(xiāng)財(cái)政同意，否則按弄虛作假處理。

九、水電費(fèi)管理制度

⒈鄉(xiāng)政府辦公樓的水電費(fèi)和初裝費(fèi)由財(cái)政負(fù)擔(dān)；其它各處的水電費(fèi)和初裝費(fèi)按“誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則劃歸經(jīng)費(fèi)歸口管理的部門(mén)和私人負(fù)擔(dān)。

⒉未經(jīng)鄉(xiāng)財(cái)政所和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)，嚴(yán)禁在辦公室使用取暖設(shè)備及和降溫設(shè)備。否則由該辦和個(gè)人承擔(dān)當(dāng)月政府辦公樓的所有電費(fèi)。如造成其它責(zé)任的，由使用人負(fù)全部責(zé)任。

⒊嚴(yán)禁用集體的水電洗衣做飯，每發(fā)現(xiàn)一次罰款元。

⒋未經(jīng)鄉(xiāng)財(cái)政同意不對(duì)電路、水路進(jìn)行私拉亂接。否則按前述⒊條處理。

十、差旅費(fèi)及辦公業(yè)務(wù)費(fèi)的管理

⒈下村費(fèi)按機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)干部每人每月元、隨工資發(fā)放，不在報(bào)銷其它費(fèi)用。

⒉職工在縣內(nèi)出差每一次最多只能報(bào)銷車船費(fèi)元。用政府集體車輛的出差的（包括搭乘領(lǐng)導(dǎo)用車），不能報(bào)銷車船費(fèi)。

⒊縣內(nèi)出差原則上不報(bào)銷住宿費(fèi)，確因工作需要，必須請(qǐng)示鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意且在縣內(nèi)的住宿一般干部不能超過(guò)元晚，副職領(lǐng)導(dǎo)、各辦主任及站所長(zhǎng)不能超過(guò)元晚，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不得超過(guò)元晚。

⒋因公到縣外出差的，車船費(fèi)按規(guī)定據(jù)實(shí)報(bào)銷，住宿費(fèi)和伙食費(fèi)補(bǔ)助等包干一般干部元天，副職領(lǐng)導(dǎo)、各辦主任及站所長(zhǎng)元天，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)元天，如報(bào)銷伙食費(fèi)的，一般干部扣除元天，副職領(lǐng)導(dǎo)、各辦主任及站所長(zhǎng)扣除元天，黨政正職領(lǐng)導(dǎo)扣除元天，職工憑正式發(fā)票到財(cái)政所報(bào)賬，節(jié)約歸公，超支不補(bǔ)。

⒌經(jīng)縣委、縣府研究并以縣委、縣府的名義通知的外出參觀、學(xué)習(xí)、考察、培訓(xùn)的，按組織機(jī)構(gòu)開(kāi)具的發(fā)票據(jù)實(shí)入賬；縣級(jí)部門(mén)承辦的，經(jīng)請(qǐng)示縣分管領(lǐng)導(dǎo)同意的外出參觀、學(xué)習(xí)、考察、培訓(xùn)的，經(jīng)鄉(xiāng)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)同意后方可報(bào)銷組織機(jī)構(gòu)出具的發(fā)票總金額的；其余情況，一律不得公費(fèi)報(bào)賬。

⒍經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)人員，一年以上的，每天補(bǔ)助伙食費(fèi)元一年以內(nèi)及各種短訓(xùn)班每天補(bǔ)助伙食費(fèi)元，但下村費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)只能享受一項(xiàng)。

⒎經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意參加的以提高學(xué)歷為主的各種學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)時(shí)間視同上班對(duì)待，但不得報(bào)銷任何費(fèi)用，獲得畢業(yè)證書(shū)的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)：大專元、本科元、碩士元。

⒏嚴(yán)禁各單位報(bào)銷出租車費(fèi)和摩托車費(fèi)。特殊情況需要的，必須報(bào)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意。

十一、招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)管理制度

（一）、招待費(fèi)管理制度

⒈鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的所有來(lái)人來(lái)客，因工作需要確需用餐的，原則上在機(jī)關(guān)食堂就餐，特殊情況需在外就餐的必須報(bào)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意。

⒉所有的接待用餐必須到鄉(xiāng)黨政辦開(kāi)具派餐單，伙食團(tuán)憑派餐單承辦伙食。

⒊伙食費(fèi)接待標(biāo)準(zhǔn)（以現(xiàn)任最高職務(wù)為準(zhǔn)）：縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)元桌，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)元桌，一般工作人員元桌，村干部來(lái)鄉(xiāng)聯(lián)系工作的，每人每餐元。

⒋所有的接待用酒、水原則上掌握在元以內(nèi)。不準(zhǔn)發(fā)工作煙，特殊情況須報(bào)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，并由財(cái)政統(tǒng)一采購(gòu)后，各經(jīng)辦人在鄉(xiāng)財(cái)政領(lǐng)?。唤?jīng)費(fèi)歸口管理部門(mén)由各部門(mén)承擔(dān)。

⒌縣部、委、辦、局的以上的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)鄉(xiāng)由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)指定的人員作陪；其余人員來(lái)鄉(xiāng)由各辦及站所對(duì)口接待，分管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)人員作陪。

⒍縣委、縣政府、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)檢查工作，年終目標(biāo)檢查、干部考評(píng)、鄉(xiāng)黨委、政府重大的突擊性、臨時(shí)工作接待開(kāi)支由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)酌情決定。

⒎機(jī)關(guān)干部下村的伙食費(fèi)，按每餐元計(jì)算，機(jī)關(guān)干部先行到鄉(xiāng)財(cái)政所自行負(fù)擔(dān)元購(gòu)買(mǎi)餐券，并按實(shí)際開(kāi)支的數(shù)額由村干部（憑干部工作日記實(shí)、村部簽字、辦伙食戶簽字）到相應(yīng)的部門(mén)報(bào)銷元。

（二）、會(huì)議費(fèi)的管理

⒈機(jī)關(guān)內(nèi)部的會(huì)議（包括各辦及站所之間的交流）不得發(fā)生會(huì)議伙食費(fèi)。

⒉要求機(jī)關(guān)以外的人員參加，要發(fā)生會(huì)議伙食的會(huì)議，必須請(qǐng)示鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，并由鄉(xiāng)黨政辦提前負(fù)責(zé)通知開(kāi)會(huì)人員、各辦、各站所和籌辦會(huì)務(wù)，以減少會(huì)議次數(shù)和降低會(huì)議費(fèi)用。

⒊黨代會(huì)、人代會(huì)，中、晚餐每桌（含酒、水）元。

⒋縣委、縣府及各部、委、辦、局在我鄉(xiāng)召開(kāi)的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等各種會(huì)議，若由主辦單位承擔(dān)費(fèi)用的，按主辦單位的要求辦理，若由本鄉(xiāng)承擔(dān)的，按黨代會(huì)和人代會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

⒌會(huì)議伙食一律在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)辦理。

十二、罰則

⒈不按財(cái)政的要求設(shè)置和處理賬務(wù)的由鄉(xiāng)財(cái)政責(zé)令改正，若限期內(nèi)仍不能改正的，財(cái)政所有權(quán)剝奪其財(cái)務(wù)單獨(dú)核算的資格，收歸財(cái)政統(tǒng)一集中管理。

⒉拒不納入財(cái)政統(tǒng)管的單位和部門(mén)，停發(fā)部門(mén)負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的工資，并根據(jù)情節(jié)輕重，酌情給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

⒊私自在銀行開(kāi)設(shè)賬戶和公款私存的，按私設(shè)“小金庫(kù)”處理，并按發(fā)生額處理部門(mén)負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人，其罰款由個(gè)人承擔(dān)。

⒋不使用統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)，而亂用白條收據(jù)的，以及使用統(tǒng)一票據(jù)而截留收入的，按發(fā)生額處罰部門(mén)負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人，罰款由個(gè)人承擔(dān)。

⒌凡不按上述規(guī)定執(zhí)行的，按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律追究部門(mén)負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人的責(zé)任，并停止供應(yīng)票據(jù)。

⒍不按時(shí)交財(cái)務(wù)資料到財(cái)政所做賬的，財(cái)政所有權(quán)緩拔部門(mén)經(jīng)費(fèi)（緩發(fā)部門(mén)負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人的工資），直到停止拔款（停發(fā)工資），并酌情給予經(jīng)濟(jì)處罰。

⒎不按規(guī)定將發(fā)票交由規(guī)定的審核人審核的，視為弄虛作假，出納不能報(bào)銷。若查出報(bào)銷的，對(duì)經(jīng)辦人按貪污公款處理，對(duì)出納按弄虛作假處理。

⒏對(duì)不能按時(shí)完成收入計(jì)劃，無(wú)法完成財(cái)政集中資金的，分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人不能領(lǐng)取當(dāng)年的綜合考核獎(jiǎng)，且不能參與任何評(píng)優(yōu)。

⒐若各辦及各部門(mén)超出財(cái)政核定的開(kāi)支定額（或支出計(jì)劃）的由分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人各承擔(dān)的超支費(fèi)用。

⒑未經(jīng)財(cái)政審核私自舉債的，由分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人各承擔(dān)舉債利息的，財(cái)政按舉債額的作為財(cái)政平衡資金。

⒈對(duì)無(wú)票收費(fèi)、白條收費(fèi)、收費(fèi)不按時(shí)交入財(cái)政專戶的，按貪污和挪用公款處理。

⒉違反規(guī)定，涉及金額大，情節(jié)嚴(yán)重的，由財(cái)政部門(mén)提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)處理。

十三、本制度適應(yīng)用于鄉(xiāng)直屬行政事業(yè)單位（其它單位參照?qǐng)?zhí)行）、過(guò)去與本制度相抵觸的，除上級(jí)政府有明確規(guī)定外，一律以本規(guī)定為準(zhǔn)，本制度從發(fā)出之日起施行。

×鄉(xiāng)人民政府

二四年一月一日