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贛財預(yù)[*]5號省直各部門:
*年部門預(yù)算已經(jīng)省十屆人大三次會議審議通過。根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將你部門*年部門預(yù)算批復(fù)給你們,請按照批復(fù)的部門預(yù)算,認(rèn)真組織好本部門預(yù)算執(zhí)行工作。同時,就有關(guān)事項通知如下:
一、積極組織收入,確保完成各項收入預(yù)算。各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,及時、足額征收應(yīng)征的收入,不得違反有關(guān)規(guī)定,擅自減征、免征或者緩征應(yīng)征收入,也不得截留、占用或者挪用。對納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費和政府性基金,要按照規(guī)定的預(yù)算科目、級次、繳庫的方式、期限,及時足額上繳國庫。對預(yù)算外收入要按照有關(guān)規(guī)定繳入財政專戶。部門預(yù)算其他收入要按規(guī)定依法組織,積極征收,真實反映收支完成情況,完成收入預(yù)算。要認(rèn)真分析財政經(jīng)濟發(fā)展形勢,采取有力措施,努力增收節(jié)支,確保預(yù)算收支平衡。
二、嚴(yán)格按照批復(fù)的支出預(yù)算執(zhí)行,硬化預(yù)算約束。各部門和單位要切實硬化預(yù)算約束,認(rèn)真貫徹先有預(yù)算后有支出的原則,嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算項目、科目和數(shù)額執(zhí)行。對未納入國庫集中支付范圍的,部門對所屬單位的撥款應(yīng)確保及時、足額、準(zhǔn)確,不得截留、滯留、挪用下級單位的預(yù)算資金。對人員支出中的基本工資、津貼、補貼等項目,要嚴(yán)格按照中央和省里的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行,不得隨意提高標(biāo)準(zhǔn)。對不屬于財政撥款安排的項目,不得動用財政撥款資金安排。要按照項目支出預(yù)算積極組織項目的實施,并按照項目進(jìn)度及時撥付和使用各項專項資金,保證??顚S茫坏媒亓?、挪用專項資金。對年初預(yù)算中安排的待定項目支出,主管部門要及時向省財政廳提出具體項目支出計劃,經(jīng)批準(zhǔn)后才能執(zhí)行。部門預(yù)算一經(jīng)批復(fù),在預(yù)算執(zhí)行中原則上不作調(diào)整,對部門和單位組織的收入發(fā)生超收,當(dāng)年確需使用的,經(jīng)批準(zhǔn)后只安排項目支出,原則上不再安排基本支出;對發(fā)生短收的,主管部門及所屬單位應(yīng)當(dāng)報經(jīng)省財政廳批準(zhǔn)后調(diào)減收支預(yù)算。
三、規(guī)范政府采購行為,提高政府采購效率。各部門和單位要嚴(yán)格遵守《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定,按照年初批復(fù)的政府采購預(yù)算,組織實施政府采購,不得規(guī)避政府采購,也不得隨意改變政府采購項目預(yù)算。對列入《江西省省本級*年政府采購目錄》的貨物、工程、服務(wù)項目,要按照批復(fù)的政府采購預(yù)算及時編制政府采購計劃,并按照規(guī)定的程序組織實施,同時將采購資料報省財政廳備案。對改變采購方式的采購行為,必須嚴(yán)格按規(guī)定程序報省財政廳批準(zhǔn)。對部門和單位違反規(guī)定,擅自組織采購或越權(quán)自行采購的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將依法嚴(yán)肅處理。
四、強化預(yù)算管理和監(jiān)督,提高預(yù)算執(zhí)行工作水平。各部門、各單位要強化基礎(chǔ)管理工作,完善規(guī)章制度,建立健全科學(xué)、合理、有序、高效的內(nèi)部預(yù)算管理制度。部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)要帶頭認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)制度和預(yù)算管理制度,自覺遵守財經(jīng)紀(jì)律,支持財務(wù)人員依法理財、依法治財。各主管部門要切實加強對所屬單位預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督,監(jiān)督所屬單位征繳預(yù)算收入,督促預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,檢查專項資金落實和使用情況,糾正預(yù)算執(zhí)行中違反財經(jīng)紀(jì)律和預(yù)算管理規(guī)定的各種行為。
五、為了解和掌握部門預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,各部門、各單位必須按照贛財預(yù)[*]52號文件規(guī)定的格式和要求,做好*年每季度部門預(yù)算執(zhí)行情況的分析工作。每季度結(jié)束后,各部門要于下一季度第一個月15日前將分析材料(含表格)分別報送省財政廳分管財務(wù)處和預(yù)算處各一份。
六、各部門所屬二級單位預(yù)算由各主管部門根據(jù)本文件規(guī)定統(tǒng)一進(jìn)行批復(fù),并在本文到達(dá)之日起15日內(nèi)批復(fù)完畢。批復(fù)時,不得隨意變動預(yù)算或在單位之間進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。二○○年二月四日
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