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為了進一步落實基層黨員群眾對黨務(wù)工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),鞏固擴大先進性教育活動成果,加強基層黨組織建設(shè)和民主政治建設(shè),推進我市社會主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,決定在全市基層黨組織推行黨務(wù)公開工作?,F(xiàn)就有關(guān)事項提出如下意見:
一、黨務(wù)公開的內(nèi)容
(一)基本內(nèi)容
1、固定公開內(nèi)容。包括黨組織機構(gòu)設(shè)置、班子成員分工和聯(lián)系電話,班子任期目標(biāo)、年度工作目標(biāo)及完成情況,黨員理論學(xué)習(xí)、結(jié)對幫扶、責(zé)任區(qū)、先鋒崗等制度,不同類型黨員保持先進性的具體要求。
2、定期公開內(nèi)容。(1)黨組織開展先進性教育活動等主題教育活動情況,按照要求定期公開;(2)黨員參加組織活動情況、黨費收繳情況,每半年公開一次;(3)黨員、黨支部年度“雙評”情況,每年在評議結(jié)束后公開。
3、隨時公開內(nèi)容。(1)黨內(nèi)外重大事項情況。包括新近出臺的有關(guān)政策性文件、黨組織討論決定的重大事項以及群眾關(guān)心的熱點難點問題的處理情況等;(2)干部調(diào)動、任免、公開招考及任前公示情況;(3)違規(guī)違紀(jì)黨員干部的處理情況;(4)發(fā)展黨員工作情況。包括確定入黨積極分子、吸收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正前的三次公示等;(5)各類先進評比表彰情況;(6)群眾向黨組織反映的意見、建議落實情況;(7)慰問幫扶困難黨員和老黨員情況;(8)需要公開的其他內(nèi)容。
(二)個性內(nèi)容
除上述應(yīng)公開的基本內(nèi)容外,各不同類型的基層黨組織還應(yīng)公開以下內(nèi)容:
1、村黨組織。實施村級領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)業(yè)承諾制(包括3年承諾和每年承諾)、村干部“雙帶”績效、黨員“雙聯(lián)”活動情況等。
2、社區(qū)黨組織。在冊和在職黨員參加社區(qū)服務(wù)、黨員結(jié)對幫扶情況等。
3、企業(yè)黨組織。開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”活動情況等。
4、機關(guān)事業(yè)單位黨組織。開展服務(wù)基層、服務(wù)群眾和“黨員示范崗”活動情況等。
二、黨務(wù)公開的形式
一般應(yīng)在室外便于黨員群眾觀看的醒目地方設(shè)置固定的黨務(wù)公開欄。黨務(wù)公開內(nèi)容應(yīng)以書面的形式在黨務(wù)公開欄內(nèi)進行公開,同時可以在黨員活動室、黨建網(wǎng)站等其它方式進行公開。不具備室外公開條件的單位可放在室內(nèi)公開。部分黨務(wù)內(nèi)容還可以通過廣播、黑板報、民情懇談會等形式公開。
不同類型的基層黨組織要因地制宜設(shè)置黨務(wù)公開欄。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨務(wù)公開欄可與政務(wù)公開欄結(jié)合使用;村(居)黨務(wù)公開欄可與村(居)務(wù)公開欄結(jié)合使用,可統(tǒng)一制成“黨務(wù)、村(居)務(wù)、財務(wù)公開欄”;企業(yè)黨務(wù)公開欄可與“三心工程”宣傳欄結(jié)合使用;機關(guān)事業(yè)單位黨務(wù)公開欄可與單位宣傳櫥窗結(jié)合使用。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和市級部門黨(工)委要加強對所屬基層黨組織實行黨務(wù)公開工作的指導(dǎo),統(tǒng)一規(guī)范黨務(wù)公開欄的形式,對公開的時間、內(nèi)容等作出具體要求。
三、黨務(wù)公開的程序
黨務(wù)公開的內(nèi)容,經(jīng)所在單位黨組織負責(zé)人審核后予以公布。黨務(wù)公開工作接受黨員和群眾監(jiān)督,有條件的單位應(yīng)設(shè)立黨務(wù)公開監(jiān)督小組(人員可與政務(wù)公開監(jiān)督小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組、廠務(wù)公開監(jiān)督小組一致),負責(zé)對黨務(wù)公開全程監(jiān)督。每次黨務(wù)公開后,黨組織要及時以適當(dāng)?shù)姆绞铰犎↑h員群眾的反映和意見,對黨員群眾提出的疑問,要及時作出解釋;對黨員群眾提出的問題,調(diào)查屬實的要及時予以糾正?;鶎狱h組織要設(shè)立《黨務(wù)公開情況登記簿》,將公開的內(nèi)容、時間、審核人、基層反映等情況逐次登記,歸檔備查。
四、黨務(wù)公開工作的要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和市級機關(guān)黨組織要切實增強搞好黨務(wù)公開工作的責(zé)任感和緊迫感,把黨務(wù)公開工作作為推進基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)的重要抓手,加強領(lǐng)導(dǎo),明確分工,落實責(zé)任,扎實開展。要加強工作指導(dǎo),投入必要的經(jīng)費,幫助基層黨組織搞好黨務(wù)公開工作。各基層黨組織書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),切實做好黨務(wù)公開工作。市委組織部將該項工作列入基層組織工作年度目標(biāo)考核內(nèi)容,會同有關(guān)部門結(jié)合政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開檢查工作進行督查,嚴(yán)格考核。
2、注重實效。各基層黨組織要根據(jù)本意見的要求,結(jié)合本地本單位實際,確定黨務(wù)公開的具體內(nèi)容。公開內(nèi)容要突出重點,便于操作,及時公開。要堅持走群眾路線,廣泛聽取黨員、群眾的意見和建議,自覺接受群眾的監(jiān)督,不斷改進黨務(wù)工作,密切黨群干群關(guān)系。
3、營造氛圍。各級黨組織要充分利用各種媒體,以有效形式,向廣大黨員群眾大力宣傳黨務(wù)公開的目的意義和方法要求,調(diào)動他們參與和監(jiān)督黨務(wù)公開的積極性,形成良好的黨務(wù)公開氛圍。要及時總結(jié)并推廣黨務(wù)公開工作中的好做法,適時對先進單位和個人進行表彰獎勵,促使黨務(wù)公開工作深入健康地開展下去。