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各區(qū)縣（市）委編委辦，*開發(fā)區(qū)、*旅游度假區(qū)組織人事局，*庭管理區(qū)政治部：

根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》的規(guī)定和中央編辦、省編辦的統(tǒng)一部署，前段時間，我市就實施公務(wù)員法進(jìn)行了專題調(diào)研和人員編制清理工作，澄清了底子，一些問題也得到了反映。清理表明，我市近些年來，在機構(gòu)編制管理上下的力度是比較大的，效果也是比較明顯的。但是，也還存在一些不容忽視的問題，超編超領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)安排、調(diào)進(jìn)人員問題不同程度的存在，個別地方問題還比較大。為了在我市順利實施公務(wù)員法，嚴(yán)肅機構(gòu)編制紀(jì)律，進(jìn)一步加強機構(gòu)編制管理工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、在實施公務(wù)員法期間，各地要嚴(yán)格遵守和堅決維護(hù)機構(gòu)編制紀(jì)律。根據(jù)《中共中央辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中紀(jì)委、中組部、中編辦、監(jiān)察部、財政部、人事部、審計署關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律確保改革公務(wù)員工資制度和規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序工作順利進(jìn)行的通知》精神（廳字[*]5號），各地機構(gòu)編制部門要加強機構(gòu)編制和職數(shù)管理，不得超編進(jìn)人，不得把事業(yè)編制用于黨政機關(guān)，不得擅自提高機構(gòu)規(guī)格，不得超職數(shù)、超機構(gòu)規(guī)格配備干部，不得突擊提拔干部，不得用虛報人員等方式冒占行政編制、政法專項編制或機關(guān)事業(yè)編制，不得冒領(lǐng)財政資金吃“空餉”，確保本地改革公務(wù)員工資制度和規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序工作的平穩(wěn)、有序、順利進(jìn)行。

二、要切實規(guī)范機構(gòu)編制管理。根據(jù)市委常委會研究意見，各地要對機關(guān)事業(yè)單位人員工作異動后的編制情況進(jìn)行認(rèn)真清理，加強管理。機關(guān)事業(yè)單位工作人員因交流、提拔、調(diào)離原單位或錄用到新單位后，其編制、工資關(guān)系必須按規(guī)定在一個月之內(nèi)轉(zhuǎn)出原單位，按其所任職務(wù)或新崗位辦轉(zhuǎn)編制、人事、工資關(guān)系，防止出現(xiàn)空掛現(xiàn)象。對堅持不辦轉(zhuǎn)關(guān)系的，編制部門要采取有力措施，主動為其調(diào)轉(zhuǎn)關(guān)系。

三、各地要認(rèn)真分析近些年來特別是*年機構(gòu)改革以來機關(guān)事業(yè)單位超編進(jìn)人的問題。前段時間，根據(jù)中央編辦的統(tǒng)一口徑，各地對近年來出現(xiàn)的包括“四種情況人員”在內(nèi)的超編情況進(jìn)行了認(rèn)真的統(tǒng)計調(diào)查，并完成了有關(guān)數(shù)據(jù)的匯總上報工作。近期，各地要對機關(guān)事業(yè)單位出現(xiàn)的包括“四種情況人員”在內(nèi)的超編情況的形成的原因等情況進(jìn)行逐個查找分析，找準(zhǔn)癥結(jié)，制定消化的措施和具體辦法，提出進(jìn)一步加強機構(gòu)編制管理的意見。分析材料要求形成書面匯報材料，并提請縣委編委會領(lǐng)導(dǎo)簽字后在8月31日前上報市委編委辦。

四、各地要進(jìn)一步加大對本轄區(qū)內(nèi)機構(gòu)編制工作的監(jiān)督檢查力度。機構(gòu)編制部門要對實施公務(wù)員法過程中的有關(guān)機構(gòu)編制管理情況開展專項調(diào)研和督查，堅決制止違反機構(gòu)編制管理紀(jì)律的行為發(fā)生，對違反機構(gòu)編制紀(jì)律的，要堅決查處，決不手軟。市里將于近期內(nèi)對各地實施公務(wù)員法過程中的機構(gòu)編制管理情況和“四種情況人員”的分析工作開展專項督查，請?zhí)崆白龊孟嚓P(guān)準(zhǔn)備工作，并將本通知精神報告縣委縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)。