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各市、縣(市、區(qū))人民政府,省政府直屬各單位:
*年,各地、各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)糧食產(chǎn)銷(xiāo)政策,狠抓糧食單產(chǎn),取得了糧食面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增”的喜人成績(jī)。為了保障糧食安全,*年要繼續(xù)堅(jiān)持“穩(wěn)定面積、依靠科技、提高單產(chǎn)、優(yōu)化品質(zhì)、增加效益”的原則,進(jìn)一步穩(wěn)定和完善糧食生產(chǎn)扶持政策,力爭(zhēng)全年播種面積達(dá)到2150萬(wàn)畝、總產(chǎn)量800萬(wàn)噸以上?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、繼續(xù)實(shí)行糧油種植大戶(hù)的直接補(bǔ)貼政策
省財(cái)政繼續(xù)安排專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)全年水稻、油菜復(fù)種面積20畝以上的種植大戶(hù)和管理完善、運(yùn)作規(guī)范、社員30戶(hù)以上的糧食生產(chǎn)合作社社員,以及雜交水稻制種農(nóng)戶(hù),按實(shí)際種植面積,給予每畝10元的補(bǔ)貼。按照“確定基數(shù)、指標(biāo)控制、分級(jí)落實(shí)”的原則,省里將*年省補(bǔ)助資金指標(biāo)下達(dá)至市、縣(市、區(qū)),由市、縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)落實(shí)到農(nóng)戶(hù)。
二、繼續(xù)實(shí)行早稻谷最低收購(gòu)價(jià)等政策
執(zhí)行國(guó)家糧食最低收購(gòu)價(jià)政策,省定早稻谷最低收購(gòu)價(jià)為每50公斤70元。各級(jí)地方儲(chǔ)備輪換所需的早稻谷,省內(nèi)收購(gòu)部分由國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)與種糧大戶(hù)按最低收購(gòu)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)簽訂“儲(chǔ)備訂單”。凡市場(chǎng)價(jià)低于最低收購(gòu)價(jià)的,按最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu);高于最低收購(gòu)價(jià)的,按市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)。繼續(xù)實(shí)行儲(chǔ)備糧價(jià)外補(bǔ)貼政策,其中由省委托金華、衢州兩市收購(gòu)的儲(chǔ)備糧價(jià)外補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每50公斤7元。繼續(xù)實(shí)行糧食預(yù)購(gòu)定金政策。
三、加大水稻良種補(bǔ)貼力度
對(duì)種植省定水稻主導(dǎo)品種的農(nóng)戶(hù),財(cái)政繼續(xù)給予每畝5元的良種補(bǔ)貼。各地在當(dāng)年省定水稻主導(dǎo)品種目錄范圍內(nèi),提出1—3個(gè)水稻主導(dǎo)品種及其種植面積,經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳核定后,按照“確定基數(shù)、指標(biāo)控制、分級(jí)落實(shí)”的原則,將*年省補(bǔ)貼資金指標(biāo)下達(dá)至市、縣(市、區(qū)),由市、縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)落實(shí)到農(nóng)戶(hù)。已建立責(zé)農(nóng)技員制度的市、縣(市、區(qū)),應(yīng)由責(zé)任農(nóng)技員負(fù)責(zé)落實(shí)到戶(hù)。水稻主導(dǎo)品種由省農(nóng)業(yè)廳確定。
四、大力推廣應(yīng)用優(yōu)良新品種和先進(jìn)適用技術(shù)
省財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金,用于扶持新品種展示示范,推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種,以及單季晚稻“五改”技術(shù)、水稻輕型栽培等省工節(jié)本增產(chǎn)技術(shù)。繼續(xù)開(kāi)展水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范方競(jìng)賽活動(dòng),帶動(dòng)面上優(yōu)良品種和先進(jìn)適用技術(shù)的推廣。全面開(kāi)展水稻“萬(wàn)村優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范”和送科技下鄉(xiāng)落戶(hù)活動(dòng),實(shí)行農(nóng)技人員包村帶戶(hù),確保每個(gè)村都有1名農(nóng)技人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)。凡水稻種植面積100畝以上的村,都要選擇1戶(hù)種糧水平高、接受能力強(qiáng)的農(nóng)戶(hù)作為水稻高產(chǎn)示范戶(hù)。示范田面積要達(dá)到1—3畝,以便于周邊農(nóng)戶(hù)學(xué)習(xí),切實(shí)起到示范推廣作用。省財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金,向示范戶(hù)免費(fèi)提供良種等補(bǔ)助。
五、繼續(xù)實(shí)施“*省水稻育種攻關(guān)計(jì)劃”
省財(cái)政繼續(xù)安排專(zhuān)項(xiàng)資金,用于優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、多抗、省工節(jié)本栽培的單季晚稻新品種(新組合)的引進(jìn)、選育和推廣。對(duì)新品種推廣面積大的育種單位和推廣部門(mén),按一定
標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。支持企業(yè)參與育種攻關(guān)。
六、進(jìn)一步完善糧食生產(chǎn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策
以水稻機(jī)插為重點(diǎn),大力推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化。擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼范圍,將部分植保機(jī)械列入購(gòu)置補(bǔ)貼范圍。省財(cái)政繼續(xù)安排專(zhuān)項(xiàng)資金,按“總量控制、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、分級(jí)扶持、包干使用”的原則,對(duì)農(nóng)民(農(nóng)場(chǎng)職工)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織購(gòu)置農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械給予補(bǔ)貼。實(shí)行機(jī)插、機(jī)收、機(jī)耕、植保等不同機(jī)具差別補(bǔ)貼辦法,并對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行傾斜政策。具體購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼辦法由省農(nóng)業(yè)廳會(huì)同省財(cái)政廳另行制定。
七、大力推進(jìn)水稻病蟲(chóng)統(tǒng)防統(tǒng)治
大力扶持社會(huì)化植保服務(wù)組織,推進(jìn)水稻病蟲(chóng)統(tǒng)防統(tǒng)治,提高防治效果。*年,省財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)水稻全季病蟲(chóng)統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)面積300畝以上的植保合作社等“統(tǒng)一防治”服務(wù)組織,給予一定的補(bǔ)助。縣(市、區(qū))按不低于省補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。
八、切實(shí)保護(hù)糧食生產(chǎn)能力
堅(jiān)決執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田。加快標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)步伐,確保全年完成100萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。建立完善救災(zāi)種子儲(chǔ)備制度和農(nóng)藥儲(chǔ)備制度。
省財(cái)政繼續(xù)安排專(zhuān)項(xiàng)資金,加快實(shí)施“沃土工程”,大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)。各縣(市、區(qū))要落實(shí)檢測(cè)設(shè)備以及檢測(cè)人員的責(zé)任,抓好農(nóng)田地力監(jiān)測(cè)和質(zhì)量評(píng)價(jià),完善測(cè)、配、產(chǎn)、供、施一條龍的服務(wù)體系。進(jìn)一步完善糧食生產(chǎn)保險(xiǎn)政策,增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力。
九、繼續(xù)對(duì)糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位予以獎(jiǎng)勵(lì)
繼續(xù)以提高水稻單產(chǎn),穩(wěn)定糧食種植面積、糧食規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平等作為重要指標(biāo),開(kāi)展糧食生產(chǎn)先進(jìn)市、縣(市、區(qū))和優(yōu)秀糧食合作社、農(nóng)機(jī)(農(nóng)技)服務(wù)組織和優(yōu)秀水稻高產(chǎn)示范戶(hù)等評(píng)選活動(dòng),調(diào)動(dòng)各方面的積極性,提高糧食生產(chǎn)水平。
各地、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性,進(jìn)一步健全糧食工作市、縣行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要著眼于提高糧食單產(chǎn)和綜合生產(chǎn)能力,認(rèn)真執(zhí)行糧食生產(chǎn)扶持政策,結(jié)合實(shí)際,采取積極有效措施,加大對(duì)種糧油農(nóng)民的扶持力度,保護(hù)和提高農(nóng)民的種糧積極性。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)扶持資金的管理,提高資金使用效益。