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各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：

為深入貫徹落實(shí)工會法，進(jìn)一步支持各級工會組織發(fā)揮應(yīng)有的作用，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入貫徹工會法支持工會工作的通知》（國辦發(fā)〔〕90號）精神，結(jié)合我省工會工作實(shí)際，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、充分認(rèn)識深入貫徹工會法的重要意義

工會作為工人階級的群眾組織，是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是職工合法權(quán)益的代表。深入貫徹落實(shí)工會法，加強(qiáng)工會建設(shè)、做好工會工作、維護(hù)職工利益，既是各級工會的責(zé)任所在，也是各級政府和各有關(guān)部門的重要職責(zé)。為此，各級政府和各有關(guān)部門都要高度重視和充分發(fā)揮工會的積極作用，以維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從保持社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會高度，保護(hù)好、調(diào)動好、發(fā)揮好職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)他們積極投身于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，自覺維護(hù)社會穩(wěn)定。

二、充分發(fā)揮工會組織的作用，不斷完善民主參與機(jī)制

要全面貫徹實(shí)施工會法，按照依法行政和建設(shè)法治政府的要求，不斷拓寬民主參與的渠道。各級政府、各有關(guān)部門研究制定涉及職工群眾切身利益的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃以及重大決策時，應(yīng)聽取工會組織的意見；研究制定勞動就業(yè)、工資福利、職業(yè)安全衛(wèi)生保障等與職工利益直接相關(guān)的政策措施，要主動邀請工會代表參加并認(rèn)真聽取他們的意見。要進(jìn)一步做好廠務(wù)公開工作，切實(shí)保障職工的政治民主權(quán)利。

建立政府與工會聯(lián)席會議制度，是進(jìn)一步健全民主制度、豐富民主形式、拓寬政府與職工群眾聯(lián)系渠道的重要形式。省政府已經(jīng)與省總工會建立聯(lián)席會議制度。縣以上人民政府都要和同級地方工會建立相應(yīng)的制度，定期召開會議，通報政府有關(guān)工作，聽取并研究工會組織的意見要求。政府各有關(guān)部門也要與工會組織建立經(jīng)常性的溝通交流機(jī)制，特別要加強(qiáng)對重大問題、重大事件、重要情況的信息通報工作，形成暢通互動的信息渠道。

三、建立健全勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制

要按照工會法的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善工會與勞動保障部門、企業(yè)聯(lián)合會（企業(yè)家協(xié)會）三方協(xié)調(diào)機(jī)制，健全制度，明確職責(zé)，規(guī)范運(yùn)作。要從我省的實(shí)際出發(fā)，著眼于維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，穩(wěn)定企業(yè)勞動關(guān)系，定期研究和分析經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)改制對勞動關(guān)系的影響，認(rèn)真協(xié)商解決涉及勞動關(guān)系方面的重大問題。對一些帶有普遍性、傾向性的問題，要加強(qiáng)經(jīng)常性的協(xié)調(diào)溝通，及時研究解決辦法，充分發(fā)揮這一機(jī)制在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系方面的作用。要抓緊建立和完善縣（市、區(qū)）三方協(xié)調(diào)機(jī)制，并從各地實(shí)際出發(fā)，推進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）等基層勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。各級勞動保障部門要會同工會組織積極指導(dǎo)和推動企業(yè)建立、完善勞動合同制度，支持工會組織參與分配制度的完善，推進(jìn)以工資集體協(xié)商為重點(diǎn)的平等協(xié)商集體合同制度，充分發(fā)揮工會在勞動爭議調(diào)解中的重要作用，建立以區(qū)域性勞動爭議調(diào)解組織為

重點(diǎn)的基層勞動爭議預(yù)防調(diào)處機(jī)制，促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

完善工會維權(quán)機(jī)制，發(fā)揮工會組織在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系中的重要作用，是構(gòu)建和諧社會，推進(jìn)平安*建設(shè)的重要內(nèi)容。各級政府、各有關(guān)部門要積極支持工會開展社會化維權(quán)工作，對嚴(yán)重侵犯職工權(quán)益的現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)督和糾正，重視農(nóng)民工的權(quán)益保障。要整合社會資源，建立健全有工會參與的基層維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)，為工會依法維護(hù)職工權(quán)益、依法協(xié)調(diào)勞動關(guān)系創(chuàng)造條件。

四、努力為工會組織開展工作創(chuàng)造必要的條件

各級政府要主動為工會組織依法履行職責(zé)、有效開展工作創(chuàng)造條件，并提供必要的物質(zhì)保障。要大力貫徹實(shí)施全省職工技能素質(zhì)工程，積極支持工會開展社會主義勞動競賽、職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動；支持工會開展法律援助和維權(quán)工作，加強(qiáng)工會維權(quán)隊伍建設(shè)；支持工會參與職業(yè)安全健康、勞動保護(hù)的監(jiān)督，開展為職工服務(wù)的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、職工互助保障和送溫暖活動；支持工會開展豐富職工精神生活的文化體育事業(yè)，加強(qiáng)工人文化宮等為職工服務(wù)的設(shè)施建設(shè)。要通過認(rèn)真貫徹好工會法，進(jìn)一步支持工會工作，不斷發(fā)揮工會在參與社會管理和社會服務(wù)方面的作用，為構(gòu)建社會主義和諧社會和推進(jìn)“平安*”建設(shè)作出積極的貢獻(xiàn)。