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廣海灣試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，各沿海鎮(zhèn)人民政府，海宴華僑農(nóng)場(chǎng)：

近來(lái)，我市沿海地區(qū)因海域的所有權(quán)屬和使用權(quán)屬問(wèn)題產(chǎn)生了一些糾紛，引發(fā)了一些社會(huì)不安定因素。為進(jìn)一步落實(shí)依法用海，創(chuàng)造和諧的用海局面，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》（下稱(chēng)《海域法》）和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，并經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就我市海域使用若干問(wèn)題通知如下：

一、海域?qū)賴(lài)?guó)家所有，任何單位或者個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓海域。市海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域毗鄰海域使用的監(jiān)督管理。

我市沿海的咸圍，歷史上是海域，經(jīng)人工筑成咸圍后，其圍堤屬于圍海工程的外緣部分；咸圍用海是利用海水進(jìn)行養(yǎng)殖生產(chǎn)，并沒(méi)有改變海域的自然屬性，屬于海域范疇。

二、依法領(lǐng)取海域使用權(quán)證書(shū)，按時(shí)交納海域使用金，是合法使用海域，其權(quán)益受法律保護(hù)。

三、《海域法》施行前，村民委員會(huì)未實(shí)施實(shí)際經(jīng)營(yíng)、管理的養(yǎng)殖用海，在尊重歷史、尊重現(xiàn)實(shí)的前提下，符合海洋功能區(qū)劃的，按照誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)使用的原則落實(shí)海域使用權(quán)。海域使用者必須按照《海域法》的規(guī)定辦理用海手續(xù)。

四、《海域法》施行前，已經(jīng)由村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理的養(yǎng)殖用海，符合海洋功能區(qū)劃的，經(jīng)市人民政府核準(zhǔn)，可以將海域使用權(quán)確定給該村民委員會(huì)。