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各縣(市、區(qū))人民政府，開發(fā)區(qū)、大曹莊管委會，市政府各行政執(zhí)法部門：

為了進(jìn)一步貫徹落實行政許可法，深化行政審批制度改革，按照《**省人民政府辦公廳關(guān)于對行政許可法貫徹實施情況進(jìn)行檢查的通知》（冀政辦函〔**〕46號）要求，市政府決定對全市貫徹實施行政許可法情況進(jìn)行一次全面檢查。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的**大會議精神，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，促使行政機(jī)關(guān)依法有效實施管理，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，為全市經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

對行政許可法貫徹實施情況進(jìn)行檢查工作在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由政府法制辦和監(jiān)察部門牽頭，有關(guān)部門共同組織實施。

三、檢查范圍

本次檢查的范圍為全市各級有行政許可、行政審批權(quán)的行政機(jī)關(guān)（包括垂直管理部門，法律、法規(guī)授權(quán)的組織。法律、法規(guī)、規(guī)章委托的其他行政機(jī)關(guān)）**年7月1日以后作出的行政許可（審批）案卷及貫徹落實行政許可法的相關(guān)情況。重點對發(fā)展改革、國土資源、食品藥品監(jiān)督、教育、衛(wèi)生、建設(shè)、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、公安、工商行政管理等許可項目較多、與群眾生活密切相關(guān)的部門進(jìn)行抽查。

四、檢查內(nèi)容

國家、省政府和市政府已明令取消的行政許可項目是否全面停止執(zhí)行；行政許可主體資格是否合法，委托行政許可是否依法辦理了相關(guān)手續(xù)；許可項目是否有合法依據(jù)，許可條件、許可程序、許可公開是否符合法定要求；許可收費(fèi)是否有合法依據(jù)，收費(fèi)是否全部上繳財政；國務(wù)院、省政府和市政府要求建立的實施行政許可各項制度是否建立健全并實施；許可案卷是否建立，內(nèi)容是否完備規(guī)范；是否實行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上查詢；對違反行政許可法的行為，責(zé)任追究是否到位。

五、時間步驟

檢查工作從**年10月9日開始，至**年11月30日結(jié)束，分為自查、檢查和抽查三個階段。

第一階段，各級各部門自查。從**年10月9日開始，至**年10月25日結(jié)束，各級各部門按照《行政許可法貫徹實施情況檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》（附后），對落實情況進(jìn)行自查，真實記錄存在的問題，認(rèn)真歸納整理，對存在的問題及時糾正。

第二階段，市政府和各縣（市、區(qū)）政府對所屬部門進(jìn)行檢查。從**年10月26日開始，至**年11月9日結(jié)束。對所查部門按照檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)總分分類計算分值，分別作出合格、基本合格、不合格的評價。對存在的問題進(jìn)行認(rèn)真分析，督促整改。

第三階段，迎接省政府法制辦、省監(jiān)察廳組織的抽查。從**年11月10日開始，至**年11月30日結(jié)束。被抽查單位由省政府法制辦和省監(jiān)察廳臨時指定。

六、具體要求

各縣（市、區(qū)）政府法制辦負(fù)責(zé)將所屬部門的檢查情況于**年11月8日前報送市法制辦，市政府法制辦負(fù)責(zé)將各縣（市、區(qū)）和市政府執(zhí)法部門的檢查情況匯總后報省政府法制辦。自查和檢查報告應(yīng)包括辦理行政許可項目的數(shù)量、主要情況、存在的問題、改進(jìn)措施及建議等。

各級各部門要認(rèn)真制訂檢查工作方案，組織人員參加檢查工作，在工作條件上予以保障。如發(fā)現(xiàn)被查部門不配合或弄虛作假的，要及時向市政府法制辦、市監(jiān)察局報告。