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各區(qū)縣財政局、地方稅務(wù)局、市地稅局直屬分局：

針對近期契稅管理中反映出的一些政策和征管問題，經(jīng)研究，現(xiàn)明確如下：

一、有關(guān)契稅減免稅政策

（一）單位和個人使用拆遷補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費（包括被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)單位向房屋使用人支付的補(bǔ)償款）承受土地、房屋權(quán)屬，不限制用途，對成交價格未超出拆遷補(bǔ)償費、安置補(bǔ)償費的部分免征契稅。

（二）根據(jù)《**市人民政府關(guān)于印發(fā)**市已購公有住房上市出售實施辦法的通知》（京政發(fā)[20**]3號），居民在20**年3月1日之后上市出售已購公有住房前后一年內(nèi)新購各類商品房的，按新購商品房與出售已購公有住房成交價的差額計征契稅?！蛾P(guān)于已購公有住房上市出售契稅征管工作的通知》（京財稅[20**]917號）第四條同時廢止。

（三）拆遷補(bǔ)償款和出售已購公有住房收入，可以一次或分次使用。

拆遷補(bǔ)償款的金額認(rèn)定，應(yīng)以一份拆遷補(bǔ)償協(xié)議約定的補(bǔ)償款總額為準(zhǔn)。

（四）以拆遷補(bǔ)償款、出售已購公有住房收入購買商品房的，在享受拆遷補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費部分免征契稅的同時，還可以享受有關(guān)出售已購公有住房差額計征契稅的規(guī)定。

（五）個人隨同住宅購買的車庫，適用與住宅相同的契稅政策。即隨同普通住宅購買的車庫，減半征收契稅；隨同非普通住宅購買的車庫，不適用減半征收契稅的政策。

（六）對以繼承和接受遺贈形式取得房地產(chǎn)權(quán)屬的，在國家有關(guān)契稅政策出臺前，暫不征收契稅。

二、有關(guān)契稅征收管理的具體措施

（一）主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)納稅人拆遷減免稅申請后，應(yīng)在拆遷補(bǔ)償協(xié)議原件上注明批準(zhǔn)減免稅的有關(guān)情況，包括納稅人姓名、《契稅減稅免稅證明》字號、已減免的金額等內(nèi)容。被拆遷房屋使用人用房屋產(chǎn)權(quán)單位支付的補(bǔ)償款重新購買各類房地產(chǎn)的，在辦理減免稅時，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)審核拆遷人與產(chǎn)權(quán)單位簽訂的拆遷補(bǔ)償協(xié)議和產(chǎn)權(quán)單位與被拆遷房屋使用人簽訂的補(bǔ)償協(xié)議或補(bǔ)償證明。

（二）凡被拆遷人不能提供拆遷補(bǔ)償協(xié)議原件的，由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)填寫《證明函》（見附件），被拆遷人持《證明函》向拆遷人申請取得房屋拆遷貨幣補(bǔ)償協(xié)議復(fù)印件，并加蓋拆遷人行政公章。地稅局憑加蓋拆遷人公章的拆遷補(bǔ)償協(xié)議復(fù)印件及《證明函》回執(zhí)，視同拆遷補(bǔ)償協(xié)議原件辦理有關(guān)減免稅審批（核）手續(xù)。

（三）出售已購公有住房收入不足以一次抵減的，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在出售已購公有住房合同原件上注明有關(guān)情況，包括納稅人姓名、《契稅納稅核定證明》字號、已抵減的金額等內(nèi)容。

（四）購房人與被拆遷人或出售已購公有住房人不一致時，應(yīng)向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提供由公安部門、街道辦事處或公證機(jī)關(guān)出具的直系親屬關(guān)系證明。

（五）出售已購公有住房并重新購買商品房的納稅人，應(yīng)在所購房產(chǎn)座落地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理契稅納稅核定手續(xù)，并由稅務(wù)機(jī)關(guān)開具《契稅納稅核定證明》。

（六）對于按套內(nèi)建筑面積預(yù)售商品房的，在計算應(yīng)征稅款時，應(yīng)將單價折合成按建筑面積（含公攤面積）銷售的單價，相應(yīng)確定住宅性質(zhì)（普通住宅或非普通住宅）。換算公式如下：

單位建筑面積售價=按套內(nèi)建筑面積銷售價格÷（套內(nèi)建筑面積+公攤面積）

（七）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的商品房銷售許可證注明的房屋類型與房屋所有權(quán)證（即大產(chǎn)權(quán)證）標(biāo)注的房屋類型不一致時，以房屋所有權(quán)證標(biāo)注的房屋類型為準(zhǔn)。

（八）納稅人凡以銀行貸款形式購房不能提供購房合同原件的，應(yīng)用貸款合同原件、購房發(fā)票代替購房合同原件，辦理有關(guān)減免稅審批手續(xù)。

（九）對房地產(chǎn)成交價格明顯低于市場價格和交換價格的差額明顯不合理，并且無正當(dāng)理由的，如果納稅人取得房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)出具的評估意見書，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以按評估后的市場價格作為計稅依據(jù)征稅；如果納稅人沒有也不愿意進(jìn)行評估的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)參照無原值房產(chǎn)評估的價格核定征收。

**市財政局

**市地方稅務(wù)局

二00X年X月XX日