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本局各科室：

分局歷時近半年，結(jié)合本局實際，制定了稅收執(zhí)法和行政管理責任制（以下簡稱“兩制”）?，F(xiàn)將“兩制”系列辦法印發(fā)給你們。根據(jù)局長辦公會議研究決定，從2006年7月1日起，在全局全面推行稅收執(zhí)法和行政管理責任制。為切實落實這一決定，特提以下三點要求，請遵照執(zhí)行。

一、高度重視，開展學習討論

推行執(zhí)法責任制是實施依法治國方略的重要措施，實行稅收執(zhí)法和行政管理責任制是推行依法治稅、提高稅收法治水平的重要舉措，也是對內(nèi)考評機制的一次變革。因此，必須充分認識到推行稅收執(zhí)法和行政管理責任制的重要意義。系列辦法共5部分，第一部分為分局人員與“兩制”崗位對應表，第二部分為崗位職責，第三部分為“兩制”考核評議辦法，第四部分為“兩制”過錯責任追究辦法，第五部分為崗位責任考核表。希望每名干部根據(jù)自身工作崗位，對照“兩制”，逐個崗位、逐個辦法開展學習。要將崗位職責和質(zhì)量考核表格結(jié)合起來，明確長期工作目標和今年工作任務；將考核評議辦法和責任追究辦法結(jié)合起來，掌握責任追究標準和考核評議程序?？傊?，稅收執(zhí)法和行政管理系列辦法與每名干部都息息相關，只有加強學習，認真理解，才能準確執(zhí)行，達到效果。

二、全面推行，嚴格考核追究

從下半年開始，分局就全面推行稅收執(zhí)法和行政管理責任制。今年的考核指標，集中在“兩制”的第五部分崗位責任考核表內(nèi)，即稅收執(zhí)法崗位質(zhì)量考核、行政管理崗位質(zhì)量考核和崗位公共職責考核；考核計分辦法按第三部分考核評議辦法第七條和第八條的方法計算，按照季度進行考核；對于在執(zhí)行職務過程中的違法和不當行為，除給予考核扣分外，必須第四部分按照過錯責任追究辦法執(zhí)行，根據(jù)過錯程度給予行政處理。既進行經(jīng)濟懲戒，又進行行政處理，是“兩制”考核追究的重要特點，也是分局今年下半內(nèi)部管理與考核的主要工作，要通過這種方式，有效地解決分局存在的“疏于管理，淡化責任”的問題。

三、加強反饋，及時提出建議

現(xiàn)行的“兩制”，雖然最大限度地結(jié)合了分局實際，但仍然是新生事物，在操作中難免會有不如人意的地方，如崗位設計是否科學、追究程序是否復雜、考核權數(shù)分配是否合理等問題。希望全局干部能夠及時反饋，以便分局迅速進行研究，加以改進，促使分局的“兩制”工作順利推行。