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      勞動力技能就業(yè)通知

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      勞動力技能就業(yè)通知

      各省、自治區(qū)、直轄市勞動和社會保障廳(局):

      加強對農(nóng)村勞動力的職業(yè)培訓和職業(yè)技能鑒定服務,提高其轉(zhuǎn)移就業(yè)能力,是黨中央、國務院明確提出的一項工作要求。年5月,我部下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計劃的通知》,對農(nóng)村勞動力培訓工作進行了部署。為了做好年度農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計劃實施工作,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:

      一、根據(jù)農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計劃的總體安排和年度計劃執(zhí)行情況,年度計劃任務是:培訓農(nóng)村勞動力800萬人。其中,培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)前的農(nóng)村勞動力(包括農(nóng)村初高中畢業(yè)未升學人員和其他新成長勞動力、農(nóng)村退役士兵、有意愿外出務工的農(nóng)村富余勞動力、在城鎮(zhèn)公共就業(yè)服務機構(gòu)登記求職的農(nóng)村勞動者)400萬人,培訓合格率達到90%,轉(zhuǎn)移就業(yè)率達到80%;培訓在崗農(nóng)民工400萬人,培訓合格率、穩(wěn)定就業(yè)率分別達到90%。有關(guān)農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計劃的統(tǒng)計,按我部《關(guān)于印發(fā)〈勞動保障統(tǒng)計報表制度〉的通知》(勞社部函〔〕272號)執(zhí)行。

      二、現(xiàn)將年度各地計劃任務安排隨文下達,請各地抓緊進行任務分解,有條件的省份可直接分解到縣(市、區(qū))。在此基礎(chǔ)上,請各地督促、指導基層勞動保障部門抓好任務落實。培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)前農(nóng)村勞動力的任務,要分解落實到定點培訓機構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn);培訓在崗農(nóng)民工的任務,要分解落實到用人單位。對已經(jīng)分解落實的培訓任務,要實行工作績效考核和動態(tài)管理,對因故不能按期完成培訓任務的,要及時進行調(diào)整。

      三、對參加農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計劃的農(nóng)村勞動者,各地應當給予培訓費補貼。培訓費補貼標準,由各地勞動保障部門在參考當?shù)馗髀殬I(yè)(工種)培訓項目的社會平均培訓費用基礎(chǔ)上,按差額補貼的原則提出具體方案,商同級財政部門確定后予以公布。對經(jīng)認定屬于勞動力市場緊缺職業(yè)(工種)的培訓項目,可商財政部門進行全額補貼。認定勞動力市場緊缺職業(yè)(工種)培訓項目的工作程序,由各地勞動保障部門會同有關(guān)部門確定。

      四、各地在安排就業(yè)再就業(yè)資金用項時,應當把農(nóng)村勞動者培訓補貼資金作為重要項目,優(yōu)先安排資金規(guī)模,確保資金足額到位。中央財政支持中西部各省份的就業(yè)補助資金,各有關(guān)省份應根據(jù)所承擔的培訓任務,對農(nóng)村勞動者培訓補貼資金作出相應安排。中央財政支持東部7?。ㄖ陛犑校┑木蜆I(yè)補助資金,主要用于彌補地方各級財政對跨省外來農(nóng)村勞動者的培訓補貼資金。東部7?。ㄖ陛犑校┖陀袟l件的中西部省份,可嘗試運用項目管理的方式組織實施培訓。

      五、為了貫徹落實國家5號文件關(guān)于對農(nóng)民工參加職業(yè)技能鑒定、獲取職業(yè)資格證書實行政策鼓勵的要求,各省級勞動保障部門可參照城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員參加職業(yè)技能鑒定的補貼辦法,商同級財政部門制定對農(nóng)民工參加職業(yè)技能鑒定、獲取國家職業(yè)資格證書的補貼政策。

      六、為了充分發(fā)揮政策效用并保證培訓、鑒定質(zhì)量,各地應認真總結(jié)以往工作經(jīng)驗,建立健全以下各項制度:

      (一)建立健全農(nóng)民工崗位培訓制度。各級勞動保障部門要督促、指導用人單位制訂農(nóng)民工崗位培訓計劃和考核標準,落實參訓人員、培訓師資、培訓教程、培訓時間、培訓場地和培訓經(jīng)費,完善培訓質(zhì)量控制和驗收辦法。

      (二)建立健全職業(yè)培訓機構(gòu)和培訓專業(yè)認定制度。承擔農(nóng)村勞動力技能培訓任務的職業(yè)培訓機構(gòu)及其所設專業(yè),由地方勞動保障部門會同有關(guān)部門共同組織認定。對申請承擔培訓任務的各類公辦、民辦培訓機構(gòu)要一視同仁。認定的職業(yè)培訓定點機構(gòu)和專業(yè)要報上級勞動保障部門備案并向社會公布。

      (三)建立健全培訓、鑒定日常監(jiān)管制度。各地勞動保障部門要督促、指導承擔農(nóng)村勞動力技能培訓任務的職業(yè)培訓定點機構(gòu)和職業(yè)技能鑒定機構(gòu),按統(tǒng)一格式要求建立農(nóng)村勞動力技能培訓、鑒定臺帳,作為政府日常監(jiān)管的原始依據(jù)。對培訓、鑒定臺帳,基層勞動保障部門要經(jīng)常查驗、定期匯總上報。

      (四)建立健全培訓成果驗收制度。對農(nóng)村勞動力技能培訓、鑒定活動,地方勞動保障部門要組織有關(guān)方面對照有關(guān)標準逐項進行查驗并出具驗收報告,上級勞動保障部門要定期組織抽查。對通過驗收的培訓項目,要將有關(guān)信息上傳到省級勞動保障部門指定的政府網(wǎng)站,以便接受社會監(jiān)督。

      (五)建立健全培訓、鑒定補貼資金管理制度。各級勞動保障部門要積極配合財政部門加強對培訓、鑒定補貼資金的管理,配合審計部門加強對培訓、鑒定補貼資金使用情況的監(jiān)督。要會同財政部門加強對申請補貼的用人單位和培訓、鑒定機構(gòu)的監(jiān)管,重點防范虛報冒領(lǐng)等問題。要加強對本系統(tǒng)工作人員的業(yè)務培訓和紀律教育,提高遵守財務紀律、防范道德風險的意識。

      七、各級勞動保障部門要高度重視農(nóng)村勞動力職業(yè)培訓和職業(yè)技能鑒定工作,切實加強領(lǐng)導,明確組織實施農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計劃的牽頭單位、協(xié)同單位和各自職責,狠抓政策落實和責任落實,確保計劃任務按期完成。

      八、各地應根據(jù)本通知精神抓緊制訂實施意見,以加強對基層工作的指導。各地制訂的實施意見,請于年5月31日之前報我部備案。工作中遇到的問題,請及時向部培訓就業(yè)司反映。

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