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各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門、食品藥品監(jiān)督管理局：

為貫徹落實《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》（中發(fā)[*]1號）和《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》關于繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、建設農村藥品供應網絡的精神，商務部與國家食品藥品監(jiān)督管理局就完善農村日用消費品流通網絡、推動農村藥品“兩網”（農村藥品監(jiān)督網絡，農村藥品供應網絡）建設有關問題聯合通知如下：

一、國家食品藥品監(jiān)督管理局支持“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點企業(yè)開展藥品經營

（一）達到《藥品經營管理規(guī)范》（GSP）條件、具備配送能力的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點企業(yè)可向所在?。▍^(qū)、市）食品藥品監(jiān)管部門申請藥品零售經營資格。

（二）“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點企業(yè)藥品經營的范圍原則上為乙類非處方藥，條件具備的企業(yè)可以擴大到甲類與乙類非處方藥，具體品種目錄由試點企業(yè)所在地設區(qū)的市級食品藥品監(jiān)管部門根據當地實際情況確定，并報?。▍^(qū)、市）食品藥品監(jiān)管部門備案；

（三）鼓勵藥品專柜進入偏遠地區(qū)農村?！叭f村千鄉(xiāng)市場工程”試點企業(yè)村級農家店（包括直營與加盟）符合國家食品藥品監(jiān)督管理局《關于印發(fā)農村偏遠地區(qū)藥柜設置規(guī)定（試行）的通知》（國食藥監(jiān)市[*]176號，見附件）要求設置標準的，可以經營藥品。鼓勵具有藥品配送能力的藥品經營企業(yè)與“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點企業(yè)在農家店設置藥柜。

（四）適當減免農家店經營人員的培訓費用。食品藥品監(jiān)管部門對“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點企業(yè)農家店藥品專柜經營人員提供藥品監(jiān)督管理法律法規(guī)、藥學基礎常識及相關管理規(guī)定的培訓。

二、商務部支持藥品經營企業(yè)參與“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設

對符合各省市（區(qū)、市）商務主管部門“萬村千鄉(xiāng)市場工程”規(guī)劃、建設標準達到《關于印發(fā)農村偏遠地區(qū)藥柜設置規(guī)定（試行）的通知》和《農家店建設與改造規(guī)范》中西部地區(qū)要求的藥品經營企業(yè)，可以納入“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點規(guī)劃，享受各項優(yōu)惠政策。

三、地方各級商務主管部門與食品藥品監(jiān)督管理部門要從建設社會主義新農村的高度，認識完善農村流通網絡的重要性，發(fā)揮各自優(yōu)勢，把“萬村千鄉(xiāng)市場工程”與推進農村藥品“兩網”建設有機結合起來，充分挖掘、整合農村網絡資源，擴展農家店服務功能，避免重復建設，確保農村用藥安全、有效、方便。地方各級食品藥品監(jiān)管部門對具備藥品經營資格的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點企業(yè)及其農家店要加強日常監(jiān)管，積極探索農村藥品市場監(jiān)管的新方法，及時總結“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點企業(yè)在藥品經營中出現的新情況和新問題。地方各級商務主管部門在制定“萬村千鄉(xiāng)市場工程”規(guī)劃時，要充分考慮農村藥品供應網絡的建設。

四、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點企業(yè)必須嚴格執(zhí)行藥品監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章，加強對農家店藥品經營的指導和管理，保證100%的藥品配送率，確保將有質量保證的藥品推向農村市場，方便農村群眾用藥。農家店要認真履行藥品配送協議和各項藥品管理制度，從指定的配送單位購進藥品，按照批準的經營范圍開展經營活動，規(guī)范經營行為。

特此通知。