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各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、計委、物價局、環(huán)保局，新疆生產(chǎn)建設兵團財務局，國務院各部委、各直屬機構:

為加強排污費征收管理，規(guī)范排污費減免及緩繳行為，根據(jù)《排污費征收使用管理條例》（國務院令第369號）的規(guī)定，現(xiàn)就減免及緩繳排污費等有關問題通知如下：

一、排污者遇臺風、火山爆發(fā)、洪水、干旱、地震等不可抗力自然災害以及因突發(fā)公共衛(wèi)生事件、火災、他人破壞等遭受重大直接經(jīng)濟損失，可以按照本通知規(guī)定申請減繳或者免繳排污費；排污者因未及時采取有效措施，造成環(huán)境污染的，不得申請減繳或者免繳排污費。

符合本條規(guī)定的排污者申請減免排污費的最高限額不得超過1年的排污費應繳額。

二、排污者遇不可抗力自然災害和其他突發(fā)事件申請減免排污費，由市（地、州）級以上財政、價格主管部門會同環(huán)保部門負責審批。

（一）裝機容量30萬千瓦以上的電力企業(yè)申請減免二氧化硫排污費，按照下列權限審批：

1、減免排污費數(shù)額在500萬元以下（含500萬元）的，由省、自治區(qū)、直轄市財政、價格主管部門會同環(huán)保部門審批。

2、減免排污費數(shù)額在500萬元以上的，由省、自治區(qū)、直轄市財政、價格主管部門會同環(huán)保部門提出審核意見，報國務院財政、價格主管部門會同環(huán)保部門審批。

（二）除本條（一）規(guī)定以外，申請減免排污費，按照下列權限審批：

1、減免排污費數(shù)額在50萬元以下（含50萬元）的，由市（地、州）財政、價格主管部門會同環(huán)保部門審批。

2、減免排污費數(shù)額在50萬元以上500萬元以下（含500萬元）的，由省、自治區(qū)、直轄市財政、價格主管部門會同環(huán)保部門審批。

3、減免排污費數(shù)額在500萬元以上的，由省、自治區(qū)、直轄市財政、價格主管部門會同環(huán)保部門提出審核意見，報國務院財政、價格主管部門會同環(huán)保部門審批。

三、減免排污費按照下列程序辦理：

（一）排污者自遇不可抗力自然災害和其他突發(fā)事件之日起30日內，向本通知第二條規(guī)定具有審批權限的市（地、州）級以上財政、價格、環(huán)保部門提出減免排污費的書面申請。書面申請包括排污者名稱、減免理由、減免數(shù)額、減免期限等內容。其中，屬于國務院財政、價格主管部門會同環(huán)保部門審批減免的排污費，排污者應當自遇不可抗力自然災害和其他突發(fā)事件之日起30日內，將書面申請報送省、自治區(qū)、直轄市財政、價格、環(huán)保部門，由省、自治區(qū)、直轄市財政、價格主管部門會同環(huán)保部門提出審核意見，并將書面申請連同審核意見報國務院財政、價格、環(huán)保部門。排污者申請減免排污費數(shù)額超過負責征收排污費的環(huán)保部門和同級財政、價格主管部門審批權限的，其書面申請應當同時抄送負責征收排污費的環(huán)保部門和同級財政、價格主管部門。

（二）市（地、州）級以上財政、價格、環(huán)保部門收到排污者減免排污費的書面申請后，應當在30日內由環(huán)保部門先進行調查核實，并提出審核意見報同級財政、價格主管部門。

（三）市（地、州）級以上財政、價格主管部門應當在收到環(huán)保部門審核意見的30日內按照本通知第二條規(guī)定的權限，會同環(huán)保部門作出是否批準減免排污費的決定，并以書面形式批復申請減免排污費的排污者，同時抄送上級財政、價格、環(huán)保部門以及負責征收排污費的環(huán)保部門和同級財政、價格主管部門。其中，屬于國務院財政、價格主管部門會同環(huán)保部門審批減免的排污費，由國務院財政、價格主管部門會同環(huán)保部門批復省、自治區(qū)、直轄市財政、價格、環(huán)保部門，同時抄送申請減免排污費的排污者。

四、養(yǎng)老院、殘疾人福利機構、殯葬機構、幼兒園、特殊教育學校、中小學校（不含其所辦企業(yè)）等國務院財政、價格、環(huán)保部門規(guī)定的非盈利性社會公益事業(yè)單位，在達標排放污染物的情況下，經(jīng)負責征收排污費的環(huán)保部門核準后可以免繳排污費。

五、排污者有下列情形之一的，可以按照本通知規(guī)定申請緩繳排污費：

（一）遇不可抗力自然災害和其他突發(fā)事件，正在申請減免排污費以及市（地、州）級以上財政、價格、環(huán)保部門正在批復減免排污費期間。

（二）企業(yè)由于經(jīng)營困難處于破產(chǎn)、倒閉、停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)。

符合本條規(guī)定的排污者申請緩繳排污費的最長期限不超過3個月。在批準緩繳后1年內不得再重新申請。

六、緩繳排污費按照下列程序辦理：

（一）排污者自接到排污費繳納通知單之日起7日內，向負責征收排污費的環(huán)保部門提出緩繳排污費的書面申請，書面申請包括排污者名稱、緩繳理由、緩繳期限等內容。

（二）負責征收排污費的環(huán)保部門自接到申請之日起7日內，應當作出是否批準緩繳排污費的書面決定，期滿未作出決定的，視為同意緩繳排污費。

七、批準減免或緩繳排污費的排污者名單，由環(huán)保部門會同同級財政、價格主管部門每半年公告一次。公告應當包括批準機關、批準文號、批準減免或緩繳排污費的主要理由等內容。

八、對批準減免或緩繳排污費的排污者，不免除其防治污染的責任和法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他責任。

九、各地區(qū)和有關部門應當嚴格按照本通知規(guī)定執(zhí)行，不得以任何名義擅自擴大排污費減免及緩繳的范圍，也不得超越審批權限或違反審批程序批準減免及緩繳排污費。

十、對排污者以欺騙手段騙取減免或緩繳排污費，以及縣級以上財政、價格、環(huán)保部門違反本通知規(guī)定批準減免或緩繳排污費的，按照《排污費征收使用管理條例》（國務院令第369號）的規(guī)定進行處罰。

十一、本通知自*年7月1日起執(zhí)行。過去有關規(guī)定與本通知不一致的，一律以本通知為準。

十二、各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本通知規(guī)定制定減免及緩繳排污費的具體辦法，報國務院財政、價格、環(huán)保部門備案。