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各市人民政府，各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

今年以來，我省xx市連續(xù)發(fā)生多起亡人火災(zāi)事故，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

2008年1月7日1時45分，xx市xx省和平路東四省6號樓4單元底店的潔美干洗店發(fā)生火災(zāi)。造成4人死亡，過火面積31.0平方米；

2008年1月28日20時12分，xx市xx省xx村一民房內(nèi)發(fā)生火災(zāi)，過火面積19平方米，造成4人死亡，1人受傷；

2008年3月1日10時40分,xx市xx省黃土渠7號民房發(fā)生火災(zāi)，死亡1人；

2008年3月2日11時50分，xx市xx省xx村委會旁32號院一居民住宅因居民臥床吸煙引起火災(zāi)，造成一名孤寡老人窒息死亡；

2008年9月9日8時35分，xx市xx省西河槽西路鑫垣機(jī)械制造有限公司發(fā)生火災(zāi)。造成5人死亡。

據(jù)統(tǒng)計，1月1日-9月13日，xx市共發(fā)生火災(zāi)起，占全省火災(zāi)起數(shù)的22．1％；死亡15人，占全省火災(zāi)死亡人數(shù)的42．9％，直接財產(chǎn)損失9401213元，占全省火災(zāi)財產(chǎn)損失數(shù)的20．7％。短短幾個月的時間，同一地區(qū)、同一類型的場所接連發(fā)生多起亡人火災(zāi)，暴露出當(dāng)?shù)叵腊踩ぷ鞔嬖谪?zé)任不落實(shí)、措施不得力、效果不明顯的突出問題。這些血的教訓(xùn)，也為我省的消防安全工作敲醒了警鐘。從當(dāng)前的情況看，我省的消防工作仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)，特別是全社會對消防安全工作的重視程度還不夠，有的地方履行社會管理和公共服務(wù)職能不到位，片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽視放松消防安全，基層消防安全的監(jiān)管工作跟不上，消防安全專項(xiàng)整治工作發(fā)展不平衡；有的地方在建設(shè)中對消防工作規(guī)劃不合理，城鎮(zhèn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施仍然滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；有些單位防火安全責(zé)任制流于形式，消防安全管理不落實(shí)，火災(zāi)隱患仍然大量存在；不少私營個體企業(yè)有令不行，有禁不止，有的甚至無視國家法律法規(guī)，堵塞疏散通道、鎖閉安全出口，冒險違章生產(chǎn)經(jīng)營，“要錢不要命”的現(xiàn)象仍然存在；一些群眾尤其是企業(yè)單位、私營個體企業(yè)的法人、農(nóng)民工消防安全意識淡漠，缺乏火災(zāi)防范和自救逃生能力，因小火撲救措施不當(dāng)、逃生不及時造成人員死傷等。為遏制亡人火災(zāi)多發(fā)勢頭，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前消防工作要求如下：

第一，要進(jìn)一步落實(shí)消防工作政府負(fù)責(zé)制。

各級人民政府要按照消防法律、法規(guī)和自治省政府有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定，切實(shí)要把消防工作作為社會管理和公共服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計劃，做到與其他各項(xiàng)工作同部署、同檢查、同落實(shí)，確保消防工作與本地省經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要認(rèn)真對照《消防工作目標(biāo)責(zé)任書》的任務(wù)要求，逐一落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)、基礎(chǔ)保障、隱患整治、宣傳教育、日常監(jiān)管、火災(zāi)控制、應(yīng)急管理、監(jiān)管職責(zé)等政府消防工作責(zé)任，不斷提升本地省消防安全管理水平。要加強(qiáng)對下級政府履行消防工作責(zé)任的考核，及時通報考核結(jié)果，有隱患的要限期整改，并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考評的重要依據(jù)。對不認(rèn)真履行消防工作職責(zé)，導(dǎo)致地省發(fā)生重、特大火災(zāi)事故的，要依法依紀(jì)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。

第二，要進(jìn)一步依法落實(shí)部門消防工作職責(zé)。

各級公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮消防主力軍作用，切實(shí)加強(qiáng)對企事業(yè)單位特別是社會基層單位的消防監(jiān)督檢查，加大消防執(zhí)法力度，指導(dǎo)、督促全社會成員履行消防工作法定責(zé)任。各級規(guī)劃、房地、安監(jiān)、工商、民政、衛(wèi)生等行政監(jiān)管部門要依照法律、法規(guī)設(shè)定的消防安全條件，嚴(yán)格前端監(jiān)管，加強(qiáng)綜合整治，把火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。氣象部門要加強(qiáng)火險等級預(yù)測預(yù)報工作。各級發(fā)展改革、財政、人事、建設(shè)、文化、科技、教育、法制、宣傳等部門要配合加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防安全“軟”環(huán)境建設(shè)，不斷提升防災(zāi)減災(zāi)的綜合實(shí)力。各地省要充分運(yùn)用消防安全聯(lián)席會議這一機(jī)制平臺，及時通報情況，進(jìn)一步加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)溝通和執(zhí)法聯(lián)動，解決消防工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，形成齊抓共管消防工作的合力。

第三，要進(jìn)一步依法落實(shí)單位消防管理主體責(zé)任。

各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要認(rèn)真落實(shí)“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的消防安全管理主體責(zé)任，建立健全各項(xiàng)消防安全管理制度，加強(qiáng)對重點(diǎn)部位的消防安全檢查，嚴(yán)格易燃易爆物品、可燃物等重點(diǎn)物資的安全管理，規(guī)范日常用電、用氣、用火行為，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類火災(zāi)隱患，完善自我防控體系。今年我省確定了家自治省級、盟市級和旗縣級重大火災(zāi)隱患單位，這些單位大多人員密集，易燃易爆和可燃物品多，必須抓緊落實(shí)整改，要以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度重視這項(xiàng)工作，要明確時限，加強(qiáng)檢查，跟蹤督辦。要積極參與聯(lián)網(wǎng)城市火災(zāi)自動報警信息系統(tǒng)，投?；馂?zāi)公眾責(zé)任險，不斷提升本單位防范和化解火災(zāi)風(fēng)險的能力。

第四，要進(jìn)一步充分調(diào)動群眾參與消防工作的積極性和自覺性。

各地省、各部門、各單位要依托電視、電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，向市民群眾廣泛宣傳消防法律法規(guī)和消防安全知識，跟蹤報道重大火災(zāi)隱患和典型火災(zāi)案例，營造人人關(guān)心、重視和參與消防工作的氛圍。教育部門要依法將消防教育列為青少年素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，指導(dǎo)、督促各類學(xué)校加強(qiáng)對學(xué)生的消防常識教育，不斷提升青少年消防素質(zhì)。公安機(jī)關(guān)要重點(diǎn)加強(qiáng)對單位法定代表人、消防安全負(fù)責(zé)人和特殊工種人員的崗前消防安全培訓(xùn)，加大公共消防站和消防博物館的開放力度，強(qiáng)化消防宣傳和訴求響應(yīng)，鼓勵公眾自覺遵守消防法律法規(guī)、舉報身邊的火災(zāi)隱患，共建共享良好的消防安全環(huán)境。